深圳市智能交通系统的发展和展望
朱华君
（深圳市市政设计研究院有限公司，深圳福田笋岗西路3007号市政设计大厦附楼，518029） 摘要：本文从我市城市道路交通状况着手，逐步深入，介绍了我市智能交通系统的发展情况和存在问题，将构思和展望延伸至城市的整个交通生活，并提出了完善智能交通系统、改善城市交通状况、建立智能交通平台、实现多方联动机制的建议。 关键词：智能交通系统；存在问题；资源整合；智能交通平台；发展和展望。
一、引言
1868年12月10日，信号灯家族的第一个成员在伦敦议会大厦的广场上诞生了——由当时英国机械师德·哈特设计、制造的灯柱高7米，身上挂着一盏红、绿两色的煤气提灯，在灯的脚下，一名手持长杆的警察随心所欲地牵动皮带转换提灯的颜色，这就是城市街道的第一盏信号灯。
这个小故事，讲述了交通信号灯的鼻祖和起源，开创了智能交通系统的先河，从此人类也进入智能交通的时代。
二、现代智能交通系统的构成
可以说所有的人和交通工具、设施都是交通生活的参与者，而要让如此庞大的交通参与者有序的组织起来，则是靠交通系统的人、软硬件在交通规则的规定和掌控下运转起来的。智能交通系统是现代交通生活不可或缺的组成部分，是交通生活的润滑剂和催化剂，是随着工业化的发展、现代计算机和信息技术的发展而相应发展完善的。
现代智能交通系统的构成至少应包括以下组成部分：
交通信号控制系统
交通数据和信息采集系统
交通状况实时监控系统
交通信息实时发布系统
交通数据综合应用系统
交通违章自动记录系统
三、我市智能交通系统的现状
目前，我市智能交通系统的发展和建设总体上在国内属于比较先进的城市，这和我市的经济发展迅速，道路交通状况不断变化有着密不可分的关系。交通状况的复杂、车多路少的矛盾日益突出，驱使交通管理部门不断更新管理方式、不断追求科技进步、应用最新的科技成果和智能交通产品来处理交通矛盾。下面将我市智能交通系统的现状和技术应用程度作简要介绍。
（一） 交通信号控制系统
我市交通信号控制目前采用的SMOOTH系统，是在国外先进智能交通系统（如英国的SCOOT系统、意大利的UTOPIA/SPOT系统等）的基础上，结合本地道路交通状况实际而开发出来的，目前日趋成熟和完善。
交通信号控制从简单的定时程序控制逐步更新演变，其发展经历了如下阶段：定时程序控制、分时段定时程序控制、现场感应控制、路段协调控制和区域协调控制。这些控制模式从简单到复杂、从机械化到智能化再到人性化，逐步升级完善，较好的解决了交通信号配时不合理的矛盾、较好的解决了信号控制主次不清的矛盾、较好的解决了某一路段形势不畅的矛盾、较好的解决了单一路口控制不合理导致区域交通混乱的矛盾。
（二） 交通数据和信息采集系统
交通数据包括流量、占有率、车流速度、车间时距等交通流特征数据。
我市目前采用了多种车辆检测手段来记录交通流数据，其中在几乎所有路口设置了战略和战术车检设备、在长距离无路口路段设置了断面车辆检测设备、在立交匝道和也设置了车辆检测设备。这些设备采集的交通数据分别传输至交通监控中心、现场的交通信号控制机。交通数据可作为现场感应控制的依据，作为监控中心SMOOTH系统区域协调控制的依据，更加作为交通管理、交通规划建设研究和决策的依据。
此外，随着科技发展，交通卡口系统也被应用到交通管理上来。卡口系统除能采集上述车辆检测数据外，还能进行车牌识别、车辆类型识别、区间测速等应用，更加完善了交通数据和信息的采集，也为交通综合管理、公安综合应用提供了更加丰富和完善的基础资料、现场证据等。我市在多条城市主干道路（如深南大道、北环大道等）和对外联络道路（如深惠公路、东部沿海高速等）上设置了此类交通卡口系统。
（三） 交通状况实时监控系统
交通状况实时监控是通过将实时录像传输至控制中心，控制中心能够实时看到当前的交
通状况和突发事故，以便进一步处理。
我市目前在城市的各主要路口、交通转换节点、交通拥堵点、交通管理难点等地安装了数以千计的闭路电视前端摄像头，这些现场的实时视频都能清晰的反映到监控中心的电视幕墙上，通过遥控或切换镜头，对城市的交通状况一览无遗，为交通控制决策是事故处理提供了快捷有效的依据。
随着视频图像处理技术的发展，交通视频的应用又有了新的发展，目前我市应用了交通视频事件检测技术，能够通过视频图像识别和处理技术，自动的识别一些如车辆抛锚、违章变线行驶、交通拥堵等状况，并自动反映至监控中心，提醒处理和决策，大大提高了管理效率，避免了人力不足或人为疏忽的情况发生。
（四） 交通信息实时发布系统
交通信息实时发布的主要功能有交通诱导、区域路面实时情况发布、警示、告示、提示等功能。
我市目前在城市主干道、快速路、重要交通转换节点、交通运输系统接驳点等多处设置了交通情报板。通过情报板，所有的交通参与者都能在现场看到自身所处位置的交通状况，提前作出合理的选择，还能了解到其他交通信息。
（五） 交通数据综合应用系统
交通数据综合应用是在后端通过各种软件，有目的性的进行研究应用的。在前文已提及，比如交通流数据用于交通管理部门决策、也能用于交通规划建设部门的决策；交通卡口交通数据在交通违章、车牌识别、车辆识别、驾驶人识别、追踪车辆轨迹等方面都有很大的应用；交通事件检测数据在交通状况、事故情况种类统计中有较多的综合应用。此外，在公安部门打击犯罪的应用也有很多种，此处不便赘述。
（六） 交通违章自动记录系统
交通违章种类繁多，交通管理部门通过各种技术手段，基本能够全部实现自动抓拍或记录。
目前我市建设有冲红灯自动抓拍、超速自动抓拍、不按道行驶自动抓拍、违章变线自动抓拍、驾驶人不安全行为自动抓拍等。这些技术手段的应用以一儆百、极大的震慑了各种违章。迫使驾驶人逐步形成良好的驾驶习惯，营造了和谐的交通氛围。
四、我市智能交通系统存在的问题
前文叙述了我市智能交通系统的现况，总体而言是比较先进的。但是，我市智能交通系
统仍然存在一些的问题，交通方面的矛盾还有不少没有得到很好的解决。
（一） 资源整合不足
随着国家政府机构大部制的改革，地方行政部门也进行了行政管理的整合。目前我市交通管理部门有交通运输委员会、公安交警局、轨道海港空港管理部门等。这些部门的部分职能存在重叠、衔接不到位等问题。这样，势必导致人力资源的浪费、工程设施建设的重复投资、基础数据资源整合不够进而导致应用不充分、衔接不到位、总体管理不够有序。
（二） 未形成有机的联动机制
这是职能划分、资源整合不到位引起的问题，也是体制和机制不完善引起的问题。我市交通生活的各个组成部分也存在各自为政的情况，城市道路交通、长途汽车、地面和地下轨道交通、海港、空港均独立管理，虽然这些交通设施有了一些硬件上的接驳措施，但是没有由点到面到空间的全方位接驳，相互之间的资源共享、信息共同发布均没有实现有机的结合，没有实现有效的联动机制，没有实现自动控制和管理的功能。
（三） 产品成熟度和技术合理性
智能交通系统的技术产品目前也参差不齐，有的应用技术成熟度还不够，有的没有实现技术更新不能适应当下的复杂交通状况。
（四） 存在地方保护现象
交通技术部分产品地方垄断经营，缺乏竞争，导致技术逐步落伍，某些应用技术从国家较为先进的行列逐渐退化为落后地位。
（五） 工程建设投资与产品价格的矛盾
智能交通技术的应用也遇到了投资矛盾，由于高新技术产品的研发和生产费用较高，导致产品价格较高，而政府对工程造价的控制导致有些好的技术和产品得不到充分利用。
五、智能交通系统的展望
基于上述我市智能交通系统存在的问题，笔者建议作出如下改进措施
（一） 资源整合实现联动
在交通管理上整合各有关部门资源，实现软件硬件上的融合和共享，将职能进行重新划分，实现更为有效的交通管理。
（二） 尽快建立智能交通软硬件平台
加速职能交通平台的建设，将城市道路交通、长途汽车、地面和地下轨道交通、海港、空港等各交通运营部门的实时信息整合起来，由管理部门统一安排、调度。利用该平台，为
交通实时监测、交通动态管理、道路交通调控、公共出行信息服务、交通指挥应急、交通管理决策提供支撑。
（三） 大力支持高科技职能交通产品的应用
六、结束语
诚然，智能交通系统是个非常复杂的系统、是个非常巨大的工程。它的完善存在技术上的一些困难，也存在体制上的困难。但是只要多方努力，总是能够克服的。深圳作为改革开放的排头兵，作为经济和政治制度改革的试验田，国家给予了很多开放的政策的权限，相信在全体交通生活参与者的努力下，深圳的智能交通系统同样也能走在全国的最前沿。
