奇台县人口计生委统计信息化工作汇报
2012年6月5日
近年来，我县以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标，始终坚持用科学发展观统领人口与计划生育工作，加大人口与计划生育信息化建设力度，特别是2009年推广应用人口和计划生育综合信息管理系统建设以来，我县不断规范信息化建设工作、拓展应用领域，以信息化提升人口与计划生育的综合治理、综合决策和综合服务水平，人口与计划生育信息化建设工作取得了较显著的成绩。
一、基本情况
奇台县下辖15个乡镇，97个村委会，7个社区,截止2012年3月31日，全县总人口224303人，全县共出生1113人，出生率为9.48‰,自然增长率为7.5‰。出生人口政策符合率为100%，全县累计领取两证户数14608户，领证率30.6％，综合节育率为90%，长效节育率为76.2%。
二、主要做法
（一）人口和计划生育综合管理信息系统（PIS）推广应用取得阶段性成果。
2008年9月，我县全面启动了PIS系统推广应用工作，截止2012年6月底，我县已建成以全员人口信息和育龄妇女个案信息为主体的人口和计划生育数据库，初步形成人口和计划生育公共服务的技术支撑体系。通过加大PIS系统软件的应用力度，利用全员人口信息库信息资源，实现信息共享，初步形成人口和计划生育公共服务的技术支撑体系。
（二）村（居）级人口与计划生育信息化项目有效推进 我县现有15 乡镇，共65个村居，2010年开展村级信息化建设项目以来，通过县、乡、村（居）三级筹资，全县65个村
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（居）中有65个村居配备计生专用机，配备率达 92.7%，同时全部安装了村级版的PIS系统软件。通过硬件的配备和培训工作力度的不断加大,现在我县90%以上的村宣传员能够独立的操作PIS系统软件，达到村级上报数据，乡级接收应用的能力。
（三）将人口信息化工作与各项业务工作全面结合，推动了计划生育计划生育整体工作向前发展。
一是人口信息化工作的开展。规范了基层的计划生育各项业务工作；基层规范化项目的实施与PIS系统使用相结合，提升了人口计生服务全局工作的能力。信息化的综合运用，缩短了基层干部整理档案的时间，优化了工作程序，不仅提高了基层计生干部电子政务和信息化操作水平，使基层干部能将更多的时间用于向群众进行面对面的生殖健康、家庭保健、政策法规等方面的优质服务，而且增强了基层干部以人为本的服务意识，由“按要求为群众办事”转变为“自愿为群众服务”，真正做到与群众“心连心、心贴心、心换心”。二是人口信息化工作的开展极大地提高了工作效率，减轻了基层工作负担，提高了统计的质量和时效性。通过村级PIS系统的广泛运用实现了奖励扶助摸底、孕前优生检测人员名单摸底和流动人口数据的查询、农村60岁以上老人名单摸底、未婚女青年、采取各类节育措施等人口信息的查询，提高了信息的覆盖率、准确率，基本实现了办公网络化、公文无纸化的目标，节约了办公费用，提高了工作效率。各类统计报表用PIS数据导出，保证了数据的准确性也减轻了基层工作负担。
（四）扎实开展全员人口信息化培训工作
一是县人口计生委按照PIS系统程序安装、信息录入、信息变更、数据备份恢复、数据上报、接收、统计报表汇总、信息随机查询共18个任务制作PIS系列视频培训教材，在全县范围内培训乡镇、村计生干部提高乡、村计生干部的信息化工作能力；
二是在全县计生系统开展人口信息化理论及PIS操作大比
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武活动。通过人口信息化理论及操作大范围、多层次的比武活动，进一步强化理论知识，规范操作技能，使乡镇、村计生办干部能够达到信息化建设所要求的基本标准。
三是创新培训方式方法。先后采取选微机水平较高的宣传员上讲台互教互学、出题进行闭卷考试、村宣传员之间一对一帮扶讲解、县人口计生委到乡镇培训等方法，进一步巩固了学教成果。三年来，县、乡共举办PIS系统培训班66期，参训人员达2217人次。
四是创新信息化考核办法，按照2012年信息化考核细则，把相应在的操作试题下发到基层，使基层信息化自我评估与考核相结合的办法，准确掌握基层信息化方面取得的成绩，同时也可以发现计生系统信息化优秀人才，提升全县信息化工作水平。
（五）建立经常性的核查数据质量工作机制。
建立经常性的核查数据质量工作机制。成立了由县人口计生委领导为组长，业务骨干为成员的人口计生系统统计数据质量信得过”活动领导小组，制定下发了《奇台县“人口计生系统统计数据质量信得过”活动实施方案》奇计生字【2011】 号，采取一月一督查一月一通报制度，通过对照姓名、身份证、性别、族别、孩次、核对变更措施、领证、技术服务，婚姻等各类信息，对核查出的问题，当场提出并要求乡镇计生办限期改正，为进一步提高PIS系统数据质量打下了坚实的基础。
三、下半年工作打算
（一）要加大信息化技术技能培训力度，一是要扎实做好基层统计信息化工作人员的业务培训，采取各种方法使基层统计信息化工作人员熟练掌握统计口径和pis系统的操作应用能力，通过pis系统数据库相关数据的提取，准确把握人口数量、素质、结构、分布的变动情况，深入分析人口形势和工作动态，面临的热点、难点问题，向党委、政府和相关部门提供政策咨询报告; 二是结合OA基层基础管理系统、奖励扶助系统、数子
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化服务站系统、流动人口信息交换平台系统、技术服务等信息化系统，切实将pis系统应用到相应的业务工作中去。
（二）结合昌吉州人口形势会议精神，组织乡镇摸清pis系统中重复总人口和重复领证信息底数，并进行重复信息剔除工作，确保pis系统真实、可用。
（三）加大pis系统数据每月审核工作力度
要结合核查领两证数据的契机，切实抓好统计数据质量核查工作，规范源头数据的采集管理，实现人口信息的及时更新，把我县人口信息化建成高效运转的优质工程。
（四）要进一步加强同公安、民政、卫生等相关部门联系，在每年统计直报工作前，与这些部分的数据进行核对，确保源头数据的准确性。
