重工商大委„2010‟52号
中共重庆工商大学委员会
关于在全校推行党组织和党员公开承诺制度的实施意见
各党总支，直属党支部：
为激发党组织和广大党员保持先进性的内在动力，把服务发展、服务基层、服务群众的要求体现在具体行动上，按照《中共重庆工商大学委员会深入开展创先争优活动实施方案》相关要求，结合学校实际，现就在全校推行党组织和党员公开承诺制度，提出如下意见。
一、重要意义
实行党组织、党员公开承诺制度，是党组织和党员实践党的宗旨、充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的具体实践；是加强基层组织、提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作，坚持党组织和党员先进性长效机制的重要载体；是拓宽党内监督与群众监督渠道，提高党组织和党员践诺能力和自我约束能力的有力措施。各党总支（直属党支部）要充分认识推行党组织、党员公开承诺制度的重要意义，建立健全有效的工作机制，切实把推行党组织、党员公开承诺制度的各项要求落到实处。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《中国共产党章程》规定的党员义务、权利和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定的党组织职责为依据，以公开承诺为基本手段，搭建起基层党组织和广大党员发挥作用的平台，发扬党内民主，扩大党务公开，加强党内监督和群众监督，促使基层党组织和广大党员更好地服务发展、服务基层、服务群众。
三、基本原则
1.先进性原则。严格按照《中国共产党章程》和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求，把公开承诺作为增强先进性意识，树立先进性标准，实践先进性要求，展示先进性形象的过程，真正从思想上树立起党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用意识。
2.实事求是原则。要立足岗位，把握实际，针对自身存在的突出问题和群众普遍关心的热点难点问题，确定承诺事项。承诺的事项要具体实在、简明扼要、切实可行，能做到什么就承诺什么，不求面面俱到，杜绝大而空和不切实际的承诺。
3.实效性原则。针对承诺事项，要明确目标，制定具体措施，限时办理。要坚持诺必践、践必果，做到件件有着落，事事有结果，达到让群众看得到、摸得着、感受得到的效果，增强公开承诺制度的实际成效，防止搞形式主义。
四、主要内容
1.党组织承诺的主要内容：一是针对学校和本单位中心工作、重点工作、难点工作，以及学习实践活动整改落实后续工作等提出承诺事项，如发展规划、教育教学改革、学科专业建设、科学研究、育人工作、管理工作等。二是针对影响师生员工利益的突出问题、为师生员工服务提出承诺事项，进一步提高服务质量和水平，努力为师生员工办实事、做好事、解难事。三是针对加强党组织自身建设提出承诺
事项，建立学习型党组织，进一步优化基层党支部设置，加强党员的日常教育、管理和监督，加大入党积极分子培养和发展党员工作，创新党组织生活等。
2.党员承诺的主要内容：一是针对自身的本职工作，如教学、科研、管理、服务、学习等做出尽职尽责的承诺。二是针对学校和本单位的中心工作、急难险重的工作、公共事务管理等做出带头、示范的承诺。三是针对党员作用发挥，坚持分门别类原则，按照教师党员、管理干部党员、学生党员、离退休党员等各类党员在“五个带头”方面作出承诺。四是针对党员的义务要求，从履行党章规定的党员义务、践行党员先进性具体要求等作出承诺。五是针对党员作风建设要求，在服务群众，遵守法律法规，遵守廉洁自律相关规定，遵守公民道德等方面作出承诺。
五、承诺时间
从2010年7月1日至2012年6月30日。多数承诺事项是两年，有的具体事项可以是半年、一年、一年半不等。
六、公开方式
承诺事项可通过橱窗、张贴栏、校园网等方式向广大党员和群众
进行公示。
七、方法步骤
党组织、党员公开承诺实行逐级负责，分年度组织实施。主要包括以下环节：
1.确定承诺事项。党组织和党员参照公开承诺内容，结合自身工作职责和岗位特点，在广泛征求意见建议的基础上，提出承诺事项。承诺事项做到目标明确，措施具体，并规定完成时间。
2.认真审核把关。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项要认真审核，严格把关，重点审查承诺事项是否符合科学发展观要求，是否符合党员职责，是否符合本单位及个人实际，暨体
现先进性，又具备可行性。对联系思想工作实际不紧密、内容空洞的，要进一步修改完善；不符合要求的，要重新研究确定。
3.公开承诺内容。承诺事项确定后，党组织和党员要认真填写承诺表。上级党组织要对所属党组织、党组织对党员的承诺表审核后，采取一定的方式向广大党员群众公示，主动接受党内监督和群众监督。
4.认真抓好落实。上级党组织要加强对所属党组织、党员承诺事项落实情况的监督检查，及时发现和解决出现的问题。各基层党组织可结合每年召开的基层党组织民主生活会，采取个人自评、党员互评、党组织考评、群众参评相结合的方式，对承诺事项落实情况进行民主评议，评议结果作为党内评先评优的重要依据。
中共重庆工商大学委员会
2010年6月23日
主题词：党的建设创先争优公开承诺意见
重庆工商大学党政办公室2010年6月23日印（共印10份）
