市财政局贯彻落实《廉政准则》
自查自纠工作情况报告
为了深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，根据市纪委《关于开展贯彻执行情况专项检查工作的通知》（纪发[2011]6号）文件精神，我局领导班子带头抓好学习贯彻，并以此为契机，提高思想认识，落实制度，强化责任，通过抓《廉政准则》的学习贯彻，进一步推动反腐倡廉工作的深入开展。现将贯彻执行情况汇报如下：
一、注重教育宣传，常念“紧箍咒”，明确自查自纠的重要性
为了学习贯彻好《廉政准则》，我局将《廉政准则》纳入党组中心组、局务会的主要学习内容，采取请专家辅导、撰写心得体会文章、召开交流座谈会等形式学习，做到集体学与自学相结合，系统学与重点学相结合，学习理论与解决现实问题相结合，不断增强学习效果。
2010年6月，我局集中学习了《廉政准则》和贺国强同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会上的讲话精神，并请讲师团刘智安副团长为全体党员作了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的专题辅导。组织市局所有科级实职干部参加《廉政准则》知识测试。并拟于9月上旬举办全市财政系统“学准则、守准则，廉洁自律、为民理财”演讲比赛。在财政系统共征集警句警言214条，切实做到廉政意识常思常念，自律意识常警常励。通过开展岗位教育、示范教育和警示教育，促进财政干部职工增强远离腐败、廉洁理财的自觉性。充分运用报刊、网络、宣传栏等渠道宣传《廉政准则》，使全体党员干部准确掌握《廉政准则》中8个方面“禁止”、52个“不准”的具体规定，明确不能为、不可为的界限范围，树立正确的世界观、权力观、事业观，永葆清正廉洁的政治本色。
二、实行内外共建，编织“安全网”，强化自查整改的实效性
继续强化社会监督，聘请特约监督员。1月21日下午，我局在宜阳大厦东座716会议室召开了财政特约监督员座谈会。通过发放民主评议调查问卷；设立腐败风险信息员和管理员，加强腐败风险信息收集；将局各位领导、各科室、各单位、各岗位廉能风险点、风险级别、防控措施、监控责任人等信息进行整理汇总，在局门户网站设立风险岗位廉能管理专栏进行公开等方式，把权力运行置于社会各方监督之下。
经常组织开展自查、互查活动，切实做到关口前移，预防在先。通过民主生活会等方式认真分析了我局党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，并制定了切实可行的整改措施。对领导干部廉洁自律方面的突出问题开展了专项治理，特别是治理违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面问题的情况。通过专项治理检查，我局未发现有违规行为。党员领导干部也能根据要求执行有关事项报告制度。未发生涉及本单位领导干部廉洁自律方面的信访和举报。
充分运用各种手段加强对廉能风险点的监控，认真落实廉政谈话、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度，加强对干部职工的监督。严格实行腐败风险责任追究制度，对确定的腐败风险预警对象，根据等级不同，分别采取提醒警示、诫勉纠错、责令整改方式予以处置，要求预警对象在5日内上报整改措施，并限时督促整改到位；对拒绝整改及造成严重不良后果的，按规定采取组织处理或立案查处措施。
通过加强信息收集、进行跟踪监测、运用科技手段，结合廉能风险管理工作，及时排查风险，调整风险等级，采取针对性防控措施，降低或减少风险发生的机率。要求各科室、各单位对开展廉能风险防范管理运行情况进行自查，及时总结经验，量化效果，查找问题，完善措施，修正方案，确保《廉政准则》自查整改工作取得实效。
三、主动履职尽责，当好“大管家”，坚持资金运行的科学性
加强全市财政资金的监督管理，推进财政科学化精细化管理。6月29日，全市整顿规范财政专户工作会议在宜春召开，市财政局党组书记、局长出席会议并作重要讲话。会议提出了财政资金运行“五个确保”的要求，确保归口管理不变通、确保专户总数不突破、确保时间节点不拖延、确保逐级备案不走样、确保迎接检查不马虎。
我局下发了《市财政局清理整顿财政专户实施方案》《财库[2011]6号》，进一步明确了清理整顿依据、范围和内容，规定了清理整顿方法与步骤，提出了清理整顿工作具体要求。为进一步推动资金安全管理和规范整顿财政专户工作，我局还先后下发了《关于开展全市财政资金安全管理核查及督导的通知》、《关于开展全市财政系统资金安全管理交叉检查的通知》、《关于组织开展全市整顿规范财政专户检查的通知》等一系列文件，开展了县（市、区）资金安全和整顿规范财政专户专项检查工作。
通过清理整顿规范，截止2011年7月10日，全市保留财政专户882个，其中：市本级38个，县市区（含三区）262个，乡镇582个。撤并专户961个，其中：市本级42个，县市区690个，乡镇229个。撤并账户数占整顿规范前账户总数的52.1%。
四、加强制度建设，构筑“防腐墙”，确保廉洁从政的长效性
围绕关键环节和重要岗位，着眼于微观层次落实，把执行《廉政准则》与财政制度建设相结合，着力解决影响党员领导干部廉洁从政的深层次矛盾和问题，努力构建干部廉洁从政的长效机制。结合风险岗位廉能管理工作的开展，我局根据排查出的各风险点的实际，规范工作流程，制定相关程序性文件，修订完善原有的规章制度，靠健全的制度和科学有效的机制遏制廉能风险的发生。我局共优化编制工作流程图36个，制定腐败风险防控措施213条，编制腐败风险预警防控图16个。围绕加强财政部门“三重一大”决策事项和机关“人、财、物”管理权限的腐败预警防控，在以前年度已制定14项制度措施的基础上，进一步完善了腐败风险预警、“三重一大”事项集体决策、单位主要负责人“四个不直接分管”等18项制度措施，进一步规范了财政部门工作运行机制，促进了科学决策、依法行政、依法理财，为财政行政管理行为划下了一道拒腐防变的红线。
通过开展《廉政准则》的学习，我局全体党员干部在精神面貌、工作作风、依法办事等方面都有了明显的提高，有力地促进了自觉守法、廉洁从政，进一步推动了我局反腐倡廉建设。我们将进一步深入学习《廉政准则》，对照《廉政准则》8个方面52条行为规范的要求，对存在的问题进行深刻剖析，认真开展批评和自我批评，并提出切实可行的整改措施，自觉主动接受组织和群众监督。
