届中述职报告
市委组织部：
根据市委组织部关于届中考察的要求，现将本人2006年以来在审计领导岗位履行职责、工作情况作一个简要的汇报，敬请批评指正。
经组织提名，2006年3月市人大常委会任命本人为xx市审计局局长，根据局班子的职责分工，本人主持审计局全面工作，兼管办公室、重大
审计项目审定工作。
一、认真学习，明确职责，切实贯彻市委市政府决策部署。
本人作为市审计局的主要负责人，主要职责就是按照《审计法》规定，会同班子成员带领广大审计干部，结合xx的实际认真贯彻落实市委、市政府和上级审计机关的决策部署，围绕中心、依法审计，服务xx发展大局。
围绕职责的履行，近年来，我在自身学习理解的基础上，通过理论学习中心组、专题讲座和机关干部大会等形式，认真学习传达贯彻党的十七大、科学发展观、省市党代会精神，通过学习使我们广大审计干部深入理解全面建设小康社会奋斗目标的新要求和市委、市政府有关xx经济社会发展的决策部署，充分认识自身在落实科学发展观、促进社会和谐中的职责和责任，切实把加强审计监督与全面落实中央和省市党委、政府的决策部署结合起来，把做好各项审计工作与贯彻落实“三市并举”、“加快创业创新，建设生态文明，推进xx新跨越”战略结合起来，以促进科学发展、社会和谐为落脚点，完善制度、规范管理为着力点，依法审计、服务发展为切入点，适时调整审计工作思路和重点，提出“以科学发展观统领审计工作，紧紧围绕市委、市政府工作中心，坚持依法审计，全面履行职责，促进科学发展，促进社会和谐，服务发展大局；加快审计创新，深化审计转型，强化审计管理，加强队伍建设，再创新业绩”的工作总体要求，将审计工作置于xx整个发展大局统一谋划、统一部署，积极探索审计服务发展大局的措施，确保市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。
在围绕中心、服务大局的同时，我根据审计面临的新形势和审计作为政府“免疫系统”的定位以及省厅加快审计转型的总体要求，在认真总结近几年审计转型实践探索的基础上，根据现阶段经济社会发展、政府行政理念转变以及审计自身发展的要求，提出“五个转变、五个促进和五个必须”的审计目标与措施。围绕审计转型目标要求，通过外出考察、举办审计转型研讨会、领导干部读书班等形式，要求广大审计干部树立科学审计、民本审计、责任审计、开放审计、文明审计理念。加快审计工作五个方面的转变，注重审计目标、范围、方式、手段、管理等方面的创新，切实抓好全部政府性资金审计、绩效审计、经济责任审计、基本建设审计、计算机审计等重点，充分发挥审计机关的主动性、预防性和建设性作用，服务于xx经济社会发展大局。通过几年的宣传教育，围绕中心、服务大局、勇于创新、加快转型理念已深入人心，通过几年的实践探索，已走出具有xx特色的审计转型到新路子，并取得较好的审计成效。
二、总揽全局，协调各方，切实抓好各项审计工作的落实。
作为市审计局主要领导，在履行职责过程中，能够总揽全局，协调各方，充分运用行政资源抓好审计工作的落实。在广泛调查研究的基础上，提出年度审计工作目标、重点和思路，通过全市审计工作会议等形式将市委、市政府和上级审计机关的要求，贯彻到县市审计局和市本级各处室。并通过市本级、县市局目标责任考核、单项考核和工作责任分工等措施，将年度任务和工作层层分解到基层和处室。以基层调研、办公会议和业务会议等形式及时听取审计工作情况汇报，加强面上工作的检查与指导，确保面上工作的开展。
在总揽全局的同时，平时将主要精力放在抓重点、抓创新、抓协调上，集中精力解决一些创新性、全局性的重大问题。年初除了做好上下审计机关年度审计工作和项目计划衔接的基础上，根据市委、市政府年度经济社会发展目标和任务要求，在广泛调研、征求处室意见的基础上，认真搞好市定项目的计划安排，突出党委政府的工作重点和领导最为关注的问题，突出人民群众最为关心的问题，使我们审计工作紧扣市委、市政府的工作中心。根据审计转型的要求，为实现审计方式和手段的创新，这几年我们把全部政府性资金审计、绩效审计、计算机审计作为我们xx审计工作创新的重点，先后组织县市和市局处室业务骨干赴深圳、宁波、嘉兴等地考察学习，并以系统领导干部读书班、专题研讨会、项目交流评比等措施，切实推进我市审计工作创新，取得较好的成效。
对事关全局影响较大的财政同级审、县市长经济责任审计、以及市委、市政府交办的万松、银泰等房地产公司审计，能够会同分管的领导抓好审计力量的组织、方案的制定和项目的实施。在工作中注意协调与沟通，运用局务会议、重点项目汇报会等形式，把握总体运行情况，加强审计项目指导，确保审计目标的实现和审计成果的体现；加强重大审计项目的协调与沟通，争取被审计单位的理解和
支持，通过问题的分解、责任的落实使每年同级审报告反映的问题能够得到有效的解决；在自身依法审计的同时，我们积极配合市政府和财政及有关县市认真搞好省厅和上海特派办对市本级财政审计，景宁、青田、云和、龙泉等县市长经济责任审计，地方电力项目、“桑美”救灾资金审计的协调与沟通，做到主要领导亲自抓，落实专人具体抓，认真做好工作衔接、情况沟通、
后勤保障工作，努力实现认识配合服务三到位，切实维护了xx人民的利益，得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。
三、依法审计，勇于创新，审计工作取得了明显的成效。
近几年我们在市委、市政府和省审计厅的领导下，根据审计工作总体思路和审计转型的总体要求，在班子成员的团结协作，全体审计干部的共同努力下，我市审计机关在促进科学发展、社会和谐、维护财经秩序、加强党风廉政建设方面发挥了积极的作用，取得了较好的成绩。2006年至今全市已完成审计项目1231个，查出违规金额152454万元，已上缴财政9033万元，核减工程造价39577万元，向司法纪检监察部门移送案件21件，审计报告信息被采用1878篇次；其中：市本级完成审计项目157个，查出违规金额75315万元，已上缴财政4777万元，核减工程造价14349万元，向司法纪检监察部门移送案件4件，审计报告信息被采用629篇次，审计工作得到市委、市政府和省审计厅的充分肯定。
在完成面上工作的同时，我们根据审计转型的要求，鼓励广大审计干部积极探索、勇于实践，市局的全部政府性资金审计、绩效审计、审计信息化工作在审计系统颇有影响，审计信息化、全部政府性资金审计在全国全省会议上作了典型介绍，审计管理系统（1拖n）模式被审计署指本文来源：公务员在线http://www.daodoc.com定在全国推广应用；近几年共有污水处理工程调查、云和政府资金绩效审计、市本级社保资金、市交通部门财政收支审计项目等11个项目荣获省优秀审计项目，名列全省第四；共有市本级公路养路费审计调查等15个ao应用实例荣获审计署应用奖，18篇计算机审计经验入选审计署计算机审计专家经验库，“公路规费审计软件”等2个软件荣获省厅评比一等奖；市局连续两年荣获省厅审计信息化组织推进奖，连续两年在全省审计系统工作综合考核名列第五，市局党支部被市委授予“先进基层党组织”和“先进党支部”称号。
四、完善制度，规范管理，严格执行民主集中制。
作为单位主要负责人始终能坚持民主集中制，胸怀全局、作风民主，团结同志、知人善任，努力营造一个既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的局面。在总揽全局的同时，把握情况，协调各方，努力发挥班子成员的主观能动性和广大审计人员的积极性。去年根据“机关作风建设年”所反映的情况和管理薄弱环节修改完善了党政班子议事规划和机关内部管理制度。重大事项在充分调研的基础上，注意听取班子成员、非党同志和广大审计人员的意见，坚持班子集体研究、民主决策，有关年度工作安排、重大项目的审定、人事任免和安排、考核办法的完善、办公楼的搬迁与分配、大额经费的支出和设备采购等均能按有关规定和制度执行。由于能正确贯彻执行民主集中制，因此班子成员在重大原则问题上思想是统一的，班子成员之间也能相互信任、相互理解、相互支持，整个班子团结奋进，具有较强的凝聚力和战斗力。
为加强审计系统业务领导和扶贫联系村的指导，在抓好面上工作部署的同时，围绕审计工作重点和创新，基层班子建设等每年都安排一定的时间深入九个县市审计局和重点项目审计组及扶贫联系村进行调研，把握基层的工作开展情况，倾听各方面意见，加强面上工作指导。通过县市和重点项目调研、指导，审计转型理念更加深入人心，审计工作创新更加符合转型的要求，绩效审计和计算机审计能力与水平有了进一步提高；通过与地方党政领导的沟通，增加了部分人员编制，加强了基层班子建设，改善了部分办公条件，切实为基层解决了一些实际问题；通过扶贫联系村的调研，摸清了联系村的基本情况，与他们共商脱贫致富措施，在力所能及的范围，千方百计筹措资金，帮助贫困户和结对村改善生产、生活条件，使他们真正感受党和政府的温暖。
五、以人为本，多措并举，切实加强审计干部队伍建设。
能否实现审计系统“十一五”服务与转型两大工作目标，关键要有一支适应形势发展高素质的审计干部队伍。围绕高素质审计队伍建设，我们以机关夜学、专题讲座等形式组织广大审计干部认真学习党的十七大、科学发展观、社会主义荣辱观、省市党代会、人代会精神，通过学习讨论，力求审计干部全面准确理解，把握精神实质，不断提高政治理论水平，掌握宏观经济知识。通过平时的政治思想工作和每年一次的年轻人座谈会，了解干部的工作，倾听他们心声，鼓励他们树立正确的人身观和价值观，坚定理想信念，鼓励爱岗敬业，奋发有为。通过举办系统健身运动会和各种有利于身心健康的支部、工会活动，努力营造良好的工作氛围，进一步增强系统的凝聚力和战斗力，去年市局荣获国家体育总局全民健身运动先进单位。为适应审计转型，提高能力与水平，我们这几年采取专题讲座、外出考察学习、领导干部读书班、项目交流评审会等形式，有针对性地开展绩效审计和计算机审计等培训，进一步开拓审计干部视野，增强审计干部宏观辩证思维能力、分析解决问题能力、文字口头表达沟通协调能力，以适应审计转型的要求。以创优为目标，以考核为载体，对县市局、市局各处室、直属单位采取不同的目标责任考核办法、激励与约束并举，进一步增强审计干部的责任心和事业心，促使审计质量和水平有了进一步的提高。
六、廉洁自律，以身作则，切实履行党风廉政建设责任。
党风廉政建设事关审计机关的公信力和战斗力，廉洁从政是领导干部的基本要求。本人能够认真学习《廉洁自律的若干规定》恪守清清白白从政，堂堂正正做人的准则，时刻绷紧廉洁从政这根弦，要求人家做到的自己首先做到，要求人家不能做的自己首先不做，严格执行领导干部廉洁自律规定和审计“八不准”纪律，遇到人情往来首先问一个是否与工作有关，有关联尽量做好宣传解释工作，争取人家的理解支持。自觉置身于党内监督，行政监督、社会监督之中，以党纪国法和社会公德约束自己，切实做到公道正派，不以权谋私，涉及审计问题和人财物的处理，严格按制度规定办事，从不干涉具体事务。个人没有一个特定的生活圈和社交圈，也没有什么特别的爱好。由于审计工作性质，不可能有很多的社会交往，除了省厅、兄弟市县、上海特派办等公务接待应酬之外，八小时外基本在家看看电视、报纸、搞搞卫生。有许多的时间在办公室处理日常公务，努力做到勤政廉洁，干净干事。
作为审计系统主要负责人，不仅要自身廉洁自律，更要切实履行“第一责任人”职责，本人高度重视系统党风廉政建设，充分发挥纪检组的作用，加强对系统党风廉政建设督导。一是加强思想教育，通过理论学习中心组、党员电教课、廉政专题讲座、现身说法等形式，开展纪律和廉政正反案例教育，推进审计廉政文化活动，努力构筑思想道德防线。二是落实目标责任，每年初结合审计工作实际，专题研究系统党风廉政建设，制定系统反腐倡廉工作意见，落实党风廉政责任制，把责任分解落实到各分管领导和处室，并纳入县市局和本级目标责任考核。三是抓检查落实。要求局纪检组除了平时的审计回访、纪律征询外，还开展纪律和制度执行情况的专项检查，重点对审计“八不准”纪律、审计公告制、经费自理制、组织审计招投标制等廉政措施，以及行政管理制度、内部审计风险防范制和审计执法责任制等执行情况进行检查，分析纪律和制度执行的问题与原因。适时调整直属分局内部科室职能，完善内部制约控制措施，从机构制度完善上加强廉政风险的防范。至今全市审计系统没有发生违法违纪的问题。
七、自我评价及存在的问题与措施。
过去的两年虽然在审计局长的岗位上，做了一些工作也取得了一定的成绩，这离不开市委、市政府和省厅的正确领导，更离不开班子成员相互理解、相互支持和广大审计干部的共同努力、辛勤工作，在此表示深深的谢意。回顾两年的工作总的来说，本人平时能够认真学习，不断提高自身修养和理论水平，工作上有较强的事业心和责任心，能够以审计事业为重，尽心尽责，求真务实，扎实工作，大胆开拓，勇于创新。在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致，以科学发展观统领审计工作，紧紧围绕经济建设中心，认真贯彻市委、市政府和省厅的决策部署。在廉洁自律方面，能够保持清醒的头脑，严于律己、廉洁从政、干净干事。为人胸襟宽阔，与人为善，以诚待人，能够坚持民主集中制，与班子成员团结共事，带领广大审计干部依法审计，服务大局，充分发挥审计建设性作用，在促进xx经济发展和推进审计转型等方面取得了明显的成效。但离党和人民的要求、广大审计干部的期望仍有较大的差距。存在的问题主要有三方面：
一是在培养干部的同时，如何用好用活用足现有中层领导和非领导职数，仍有一定的问题。二是如何加强政治思想工作，调动广大审计干部积极性，还缺乏行之有效的办法。三是根据审计转型的要求，在现行人员结构基础上，如何进一步提高审计人员的素质和能力，还值得研究。在干部培养使用问题上，虽然还有少量领导干部职数，尽管我们与人事部门做了大量沟通工作，但现行人事管理体制，行政机关和参照管理事业单位职位不能混岗使用的规定，严重影响了我们部分干部选拔任用。我们将继续努力做好沟通工作，争取组织人事部门理解，采取逐个盘活的办法，按照《党政领导干部选拔任用条例》规定用好用足领导与非领导职数。以人为本，从关爱审计干部的角度，进一步加强政治思想工作，切实增强责任心和事业心。完善工作机制和目标责任考核，进一步调动广大审计干部的积极性。根据干部队伍现状和审计转型的要求，把好进人关，通过选调和招考逐步改善审计队伍年龄和知识结构。同时要实行分类指导，通过业务培训、外出考察、项目交流、专题研讨等措施，加强现有干部的培养，使他们能够适应审计转型、依法审计、服务大局的要求。
届中述职报告
