樊家庄村调研报告
一、樊家庄村基本情况
樊家庄村位于刘村镇东南方向，现有耕地500余亩，三桥村一向以种植小麦和玉米为主，无厂矿企业，现有人口800余人，村内有党员21名。
（一）村级组织建设情况
1、村两委班子情况。樊家庄村本届班子成员6人，党支部成员3人，书记1人，副书记1人，委员1人，。村委3人，主任1人、副主任1人，委员1人。计生专干1人。目前村两委建立了学习、工作、村务、财务公开等制度，大的问题能做到集体研究。班子比较协调，工作能够正常开展，尽管村里事务多、矛盾多、累积问题多，然而因干部作风务实、正派，多数群众对干部还是比较信任的。
2、党员、村民代表队伍和后备骨干建设情况。三桥村共有党员16人，村级后备干部队伍建设尚可，村主任、书记的后备人员比较丰富，普通村干部也有一定数量后备人才。党员队伍总体上年龄偏大，文化程度总体不高，在带领群众致富奔小康上，党员队伍的先锋模范作用发挥欠佳。
（二）村庄基础设施现状
三桥村以一条南北走向的村主干道为框架，该村村民户居住在主干道路两侧，没有班车和长途车经过境内，出行较为不便，村民出行以摩托车和自行车为主。耕地以种地为主，主要种植作物是玉米和小麦。
（三）经济发展状况
三桥村是一个农业村，村民从事农业的占大多数。主要以种植传统的小麦、玉米为主，小部分种植棉花。村里没有企业，村内有2家私人小型蛋糕制作点，效益一般。小商店5余家，收入一般，平均年收入在一万元左右，另外养鸡户也有1户，但是是小规模养殖，受市场影响大，经济效益不明显。当地农民以外出打工为主要经济来源的占绝大多数，影响农民收入的因素有：一是农业种植成本高；二是缺乏技术和市场信息；三是剩余劳动力没有经过相应技能培训，层次低，收入不高，劳动报酬无保障。
（四）社会事务建设情况
三桥村村民纯朴，民主意识强，法制观念好，政治意识浓，群众选举党代表、人大代表、村干部的积极性高。全村社会治安状况良好，轻微的治安案件虽有发生，但并未发现黑恶势力活动。村民对村里的治安状况基本满意。成年村民再教育机会较少，村里计划生育在全镇居上游，但计生工作仍存一定难度。适龄儿童入学率已达100%。由于外出务工人员较多，留守儿童70余人。全村现有小诊所1家，目前农村医保参保率达100%。
二、当前存在的主要问题
（一）村组干部党员队伍整体素质欠高
在两委干部中，高中以上文化程度的就4个，初中文化程度也不多，平均年龄在35岁以上，而且都是在家从事农业生产为主。加上村组长待遇较低，这样一来就势必导致村组干部服务能力、精力不够。三桥村现有16名党员，其中50岁以下党员只有5人，女党员1人，党员平均年龄偏大，文化程度低，没有形成应有的梯次结构，党员的先锋模范带头作用发挥不够明显。个别党员干部大局观念、奉献意识不强，工作上有畏难情绪，遇事不够积极主动，能拖则拖。
（二）地理位置偏僻，基础设施落后，经济发展缓慢
三桥村地处刘村镇以北，道路交通不便，信息闭塞，农村基础设施建设较为滞后，部分河道淤结排水困难，农田排灌设施老化，影响农业种植。虽然近几年在村镇干部积极争取上级财政支持，在水利兴修上投入了数万元，但是，水利问题还没有得到根本的解决，有待进一步的投入。目前村里因自然环境因素制约和村里原先各方面基础薄弱，村民谋生手段陈旧，目前村里带领村民致富办法不多，经济发展缓慢。
（三）精神文明建设欠缺，村民生活品味和质量不高
村里的文化娱乐设施单一，文化娱乐生活单调，群众除了看电视、打牌以外，几乎无其它文化生活，且赌博现象还没有彻底清除。
三、建议及对策
（一）夯实基础，提高村组干部综合素质
加强基础组织建设。村级基层组织建设是做好农村工作的基础，党的方针政策要靠他们去宣传，党的富民措施要靠他们去组织落实，党和群众的关系主要靠他们去体现。针对三桥村现状，一是要改善村组干部的年龄结构、文化层次结构，按照“民主、公开、择优”的原则和德才兼备的用人标准，把有知识、有文化、热心村里事业、关心群众生活、能为群众办实事、解难题，带领群众致富奔小康的人选拔到村组岗位上来。同时对他们采用各种方式进行学习教育培养，提高他们的文化层次和处理解决问题的能力，带领村民致富奔小康。二是培养提高广大党员素质能力的同时，还要注意发展年青同志入党，防止出现年龄上断层的现象。三是要发挥党员的先锋模范作用和村组干部的带头作用，村涌现出来的先进事迹、先进典型要给予肯定鼓励，以提升正气，推动和形成为村民办实事的氛围。
（二）强化宣传，营造全村致富奔小康氛围
思想观念的改变程度与经济发展的速度息息相关。通过调查，我们感到思想观念落后，仍是制约三桥村经济发展的一大因素。因而我们要利用宣传机会，加强对村民的宣传教育，要从思想上、观念上输入新的理念，以真正唤起村民建设新农村的信心。用好用足党在农村的各项政策，鼓励村组干部带头致富，带动村民奔小康，运用身边人、身边事进行宣传发动，增强村民想勤劳致富、会勤劳致富的主动性和自觉性。要鼓励和教育村民学文化、学技术，提高村民的文化素质和文明程度，让村民有更多的谋生手段，拓宽多渠道就业环境。同时要丰富村民的文化生活，对文化娱乐设施争取上级支持一点、村集体出一点、社会集资一点的办法加以建设改善，使更多的村民远离迷信、赌博，主动投入健康有益的文化生活，让村民有好的身体、好的心境，致富奔小康，建设新农村。
（三）看准政策，抓住机会，逐步完善村里各项基础设施建设
看准政策，调整思想，统筹全村，力争村里主动和上级支持有机结合，抓住机遇逐步加强村里各项基础设施建设。一是加大对新村部的建设力度，在建设村部的基础上把体育健身、农家书屋等设施一起投入，加大村部的综合运用力度。二是村里要大力做通村民思想，积极组建村自来水管网建设，鼓励村民利用对农村国家饮水的政策，家家用上自来水，进一步改善生活质量。三是利用标准农田改造机会进行河道疏浚、机耕路修造、水渠加固、农业机械合作投入更新、环卫垃圾箱收集点完善等生态建设力度，加大投入农业技术培训教育工作，提高种养殖业的综合生产能力和可持续发展能力。四是建议调整村土地利用总体规划，解决农民建房，最好是解决中心村建设，这样既有利于统一规划，又有利于水、电、绿化设施配套解决，并利用退耕还林政策加强植树力度，使村民早日进入小康居住环境。
驻村调研报告
刘 靖 华
二○一一年十二月
