张家口市旅游局 “十一五”规划纲要编写组 2006 年 8 月 张家口旅游业“十一五”发展规划纲要 编制委员会 主 任： 朱少洲 副 主 任： 郜志平、胡建忠、张蕾青、陈淑琴、史宝瑞 委 员： 谢学飞、杨润田、翟玉峰、杨秀梅 编 写 组： 郜志平、张 磊、任宝霞 局 长 致 辞 张家口市旅游局局长朱少洲 “十五”期间，按照市委、市政府确定的“大旅游、大产业、大发展”的指导方针，把旅游 业确定为全市国民经济新的增长点， 全市旅游业步入了跨越式发展的轨道。 旅游产业规模不 断扩大，经济实力明显增强，带动作用日益显现。 “十五”期间，全市累计接待海内外游客 1573.64 万人次，旅游收入 70.26 亿元，分别比“九五”期间增长 1.68 倍和 2.21 倍，年均分 别增长 21.9%和 26.3%。 “十五”我市旅游业的快速发展，为“十一五”旅游业更快更好 跨越式发展奠定了坚实的基础。 “十一五”期间我市旅游业发展的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学 发展观，发挥我市旅游资源和区位市场优势，强抓奥运机遇，狠抓文化与旅游的结合，注重 统筹协调，转变增长方式，创新发展模式，提高发展质量，优化发展环境，全面提升产业素 质，建设十大旅游区和六条精品旅游线路，全力打造“早、爽、名、冠天下”四大旅游品牌， 推进由数量型向质量型转变、由速度型向效益型转变、由粗放型向精细型转变、由弱散型向 规模型转变、由传统发展型向发展创新型转变，实现旅游资源大市向旅游经济强市跨越，把 旅游业培育成为全市国民经济的支柱产业。 把张家口建设成为中国优秀旅游城市和北京 “后 花园” ，努力使我市四大旅游品牌走向全国、走向世界。到 2010 年，旅游业总收入达到 58 亿元，逐步建设成为旅游经济强市。 目 录 第一章 全市旅游业“十五”规划执行情况
一、旅游经济高速增长，产出水平大幅提高
二、政府主导力量增强，产业规模迅速扩张，产业配套水平不断提高
三、旅游资源开发步伐不断加快，旅游产品不断丰富，结构进一步优化
四、宣传促销力度不断加大，市场占有率逐年提高
五、行业管理日趋规范，旅游环境显著改善
六、教育培训日趋系统化、科学化、专业化，旅游从业人员素质明显提高
七、产业地位不断提高，促进构建和谐社会的作用日益显著 第二章 “十一五”期间旅游业发展面临的机遇和挑战
一、“十一五”期间旅游业发展面临的机遇
二、突出矛盾和问题 第三章 “十一五”期间旅游业发展的总体思路、基本原则和主要目标
一、总体思路
二、基本原则
三、发展目标 第四章
