阜阳市水务局直属机关党委党务工作汇报
各位领导、各位同志：
首先向大家致以亲切的问候！向这次培训班的成功举办表示热烈的祝贺！
今天能够与大家一起交流工作，我感到非常高兴，下面我就市水务局党建工作开展情况作以简单汇报，不妥之处，敬请批评指正。
（一）、基本概况
我局现有党员781人，其中正式党员767人，预备党员14人，在岗党员541人，非在岗党员240人,其中机关党员101人，事业单位党员432人，企业单位党员248人。
现有基层党组织46个，其中机关党委1个，基层党委1个，党总支3个，党支部41个；其中实体支部31个，机关支部5个，离退休支部5个。
2007年以来，写入党申请书的101人，被党委列为建党积极分子26人，列为发展对象的20人，有13人被发展为预备党员，有22名预备期满的预备党员按期转为正式党员。
连续多年，已有20个先进基层党组织、36名优秀共产党员、11名优秀党务工作者受到市直机关工委表彰，1名优秀党务工作者受到市委表彰，1名优秀共产党员受到省委表彰。
（二）、主要工作情况
多年来，我局党务工作紧紧围绕市直机关工委的总体部署，密切联系水务系统的行业实际，认真落实农口分工委和局党组的指导意见，按照夯实基础，搞好服务、全面推进、注重创新的工作思路，以加强教育、加强管理、加强监督、组织保障、协调有力为主线，以增强党的执政意识、提高党的执政能力为立足点，积极推进本系统党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，取得了预期工作成效。主要做法是：
一、以坚持经常性学习教育为基础，全面推进学习型支部建设
局直属机关党委高度重视党员的经常性教育，特别是保持共产党员先进性教育活动以来，我们认真贯彻中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制精神，按照党章规定和要求，紧密联系局直系统党建工作实际，以建设学习型支部为抓手，进一步完善党员教育管理制度，创新教育方式和载体，不断增强教育的针对性和实效性，实现党员教育工作的科学化、制度化和规范化，进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果。
一是把思想政治建设放在首位，坚持以先进的理论武装头脑，指导实践，推动工作。认真组织学习党的路线方针政策，学习党的十七大会议精神，加强《党章》以及中央和省市文件精神的学习，加强对党员理想、信念、宗旨教育和廉洁自律教育，不断提高党员党的意识、执政意识和忧患意识，不断提高党员的政治素质和理论素养，切实提高贯彻落实执行党的路线方针政策的自觉性和水平。
二是紧密联系局直系统经济建设、业务工作实际，着力加强业务学习，发挥党员的先锋模范作用。按照局直工作职能的需要和局机关公务员工作岗位的要求，以时事政治、市场经济、科学发展观、构建社会主义和谐社会、生产安全事故报告和调查处理条例、中华人民共和国水法、行政机关公务员处分条例等方面的经典理论及法律法规为重点，以管理知识、信息技术、工程建设及法律法规等必要岗位技能为基础，全面加强基础理论和业务知识的学习，不断提高业务素质。
三是在党员经常性教育中，我们坚持集中学习和个人自学相统一，坚持理论学习和实践锻炼相并重，创新学习方式和载体，运用新理念和新技术，积极开展学习型党支部、学习型科室创建活动。首先是以党组中心组率先垂范，指导和带动各支部的学习；其次是重点抓好各级班子的学习；第三是以支部为单位抓好党员的集中学习，第四是列专题、交任务，抓好党员干部的自身学习。第五是以坚持督查指导，促进落实学习。紧扣这“五个环节”，实现了学习计划，学习内容、学习时间三落实。在2007年度检查考核的25个基层党组织中，党员集中学习759次，平均34.5次；领导班子集中学习736次，平均29.44次，电话教育203次，平均8.12次。以学习促进工作，以工作带动学习，不断提高广大党员干部的综合素质，有力推动了局直系统各项工作任务的完成。
四是在抓好党员干部理论学习的管理中，我们坚持长计划与短安排相结合、请进来与走出去相结合、个人自学与集中学习相结合、面上学习与专题研究相结合、理论学习与能力建设相结合，重点工作作为学习的第一平台，实现了“学习工作化、工作学习化”。
2007年度，我们除了分别组织20多人参与了市直机关工委、市委讲师团、农口分工委外出学习考察外，还分别3次组织局直系统优秀共产党员、先进基层党组织书记、业务骨干到兰考县、淮河源头、北海，海南、毛泽东、刘少奇故乡等地进行学习考察，2次组织局属有关单位和科室到沙颍河治理工地进行调研，帮助群众和施工单位解决实际问题；4次组织了局直系统各单位相互学习交流活动。在抓好行政负责人上党课的同时，我们还专门邀请市委党校专家燕少红教授做理论学习辅导，有力的促进了党员干部的理论学习。
二、以实施党建工作责任制为重点，全面推进党的组织建设 一是深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。2007年，局直属机关党委将学习贯彻落实《条例》作为年度工作的重要内容，各级党组织把学习《条例》纳入工作学习计划，局党组、局属各级领导班子带头学习《条例》，促进了局直系统党的基层组织建设。
二是进一步落实主要领导抓党建工作责任制。局党组始终把加强局直系统党建工作纳入重要议事日程。按照履行职责，工作到位，“一岗双责”的要求，局党组书记、局长张义民同志自觉负起机关党建工作第一责任人的职责，坚持两手抓。党组成员、纪检组长陈为民同志分管党建工作，主动履行分管党建工作的职责，各级基层党组织书记按照党建工作责任制的要求，认真履行党建工作直接责任人的职责。党建工作责任制的实施，进一步强化了局直系统党建工作，形成了一级抓一级，一级对一级负责的党建工作格局。局党组经常听取直属机关党委工作汇报，并就加强党建工作提出意见和要求，定期研究解决实际问题。局直属机关党委围绕局党组中心任务开展党建工作。各支部结合实际，把加强党建作为一项重要工作，切实摆上议事日程。使局直系统的党建工作从根本上实现了“四个转变”，即由过去“要我抓党建”转变为“我要抓党建”、由“就党建抓党建”转变为“联系实际抓党建”、由临时性抓党建转变为持之以恒抓党建、由“零散型抓党建”转变为“系统型抓党建”，进一步提高了局直系统整体党建工作水平。
三是认真抓好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子和发展对象的教育、培养和考察，严把发展对象确定关、新党员接收关和预备党员转正关，注重在基层一线的青年和妇女中发展党员。由于在发展党员中实施“公示制”、“预审制”、“票决制”和“责任追究制”，确保了新党员质量。
四是严格组织生活，强化党内管理。认真制定并充实完善了《党支部工作制度》、《党支部工作目标管理责任制》、《加强规范市水务局党组中心组和局机关党员、职工理论学习意见》、《规范市水务局党组中心组理论学习若干制度》、《局属各级领导班子理论学习若干制度》、《局属各单位领导班子理论学习考核的实施意见》，并认真抓好制度和实施意见的执行和落实。认真执行党组织生活会的各项规定，坚持“三会一课”制度，提高党内组织生活会的质量。按照上级党委要求，认真召开专题组织生活会和领导班子民主生活会，党员领导干部深刻剖析党性方面存在的问题及原因，开展批评与自我批评，同时结合本单位、本岗位的工作实际，制订整改方案和措施。
五是加强党员队伍建设。各级党组织坚持经常性分析党员和群众的思想情况，及时掌握党员和群众的思想动态，有针对性地开展交流谈心活动，切实解决一些党员理想信念不坚定、理论素质不够强、责任能力不够高、工作作风不够实的问题，从而加强和改进了思想政治工作，使党员加强了党性锻炼，促进了作风转变，发挥了党员先锋模范作用。 六是按时进行支部换届改选。这既是严格执行党章和上级规定，完善党内选举制度的需要，也是贯彻党的民主集中制、健全党内民主生活，保障党员民主权利的需要。多年来为了保证局直系统支部班子建全，任届期满的党支部按时换届改选，我们的基本做法是：一是部署安排到位，年初在党建工作部署安排中，对不健全的支部班子和任届期满的党支部明确增补或改选任务、改选时间，并提出具体要求；二是通知提醒到位，在规定的时间内没有进行增补和换届改选的，行文通知提醒，规定完成增补和改选时间以及如遇特殊情况延期增补和改选报告上报时间；三是参与指导到位，对党支部的换届改选工作，局直属机关党委积极派员参与，提供服务，具体指导，保障按规定，按要求，按程序完成换届选举工作；四是检查考评到位，在年度党建工作责任制检查考核中，支部班子是否健全、是否按时换届改选，是检查的重要内容，不仅要扣分，同时还规定不健全的支部班子和没有按时进行换届改选的不得参与当年先进基层党组织的评比。多年来，局直系统41个党支部，除其中一个党支部因没有行政主要领导，市委组织部不批准换届改选外，其余的40个党支部都能按时换届改选。
七是每个支部都确定一名专兼人员，专门抓党务工作规范化管理及党建工作信息传递，并负责做好党建工作的资料收集、汇总，整理、分类、归档和保管等工作。
三、以党风廉政教育为抓手，全面推进党的作风建设 近年来，局直属机关党委始终把落实领导干部党风廉政责任制作为工作的重中之重，摆上了重要议事日程。根据局党组的党风廉政责任制的任务分解，局直属机关党委专门召开会议，研究制定了局直系统各级党组织党风廉政15条具体规定和要求，下发至各级党组织进行贯彻执行。同时按照市委、市纪委的统一部署，在局直系统各级党组织和党员中开展党风廉政专题教育活动。各级党组织认直组织党员干部学习胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的重要讲话，严格执行“四大纪律、八项要求”，学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，严格执行廉洁从政行为准则。
各基层党组织在组织党员干部认真学习两个《条例》的基础上，结合《党内监督条例》和党风廉政的有关规定，建立健全充实完善了党内监督的各项制度。如领导干部述职述廉制、政务党务公示制、个人重大情况报告制、行政负责人向党员大会通报工作制、民主生活会、专题组织生活会、民主评议党员等监督制度，把党内监督、舆论监督、群众监督三者有机结合起来，积极探索党内监督制约机制，不断提高党风廉政建设和反腐败斗争的法制化水平。
四、以转变工作作风、提高办事效率为内容，全面推进效能建设
2007年，局直属机关党委按照市委、市纪委关于《市直机关深入推进作风效能建设的意见》要求，配合有关部门，积极参与机关作风效能建设。一是深入宣传，强化教育。为了开展好机关作风效能建设工作，我们认真学习贯彻机关效能建设方面的文件，领会精神，统一思想，端正态度。使局机关干部提高对开展机关作风效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好机关作风效能建设的紧迫感和责任感。二是积极参与、主动配合。主动把机关作风效能建设纳入党建工作，常抓不懈。按照《水务局机关作风效能建设工作实施意见》的要求，把机关作风效能建设与党风廉政建设、“落实科学发展观、转变作风、服务发展”主题教育有机的结合起来，按照廉洁、勤政、务实、高效总体目标和要求，切实增进“两情”，改进“两风”，不断增强贯彻落实科学发展观的能力和水平，努力打造行为规范、运转协调、公正执法、廉洁高效的水务局形象。三是抓住重点，讲究实效。我们把机关作风效能建设活动与理想宗旨教育有机的结合起来，要求全体机关干部紧紧围绕“全心全意为人民服务”宗旨，进一步树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣机关作风效能建设工作实质，抓住重点，转变机关工作作风，讲究实效，提升机关办事效率，确保机关优质服务。
五、以开展“争先创优”为载体，进一步增强了基层党组织的活力
多年来局直属机关党委把开展“争先创优”活动贯穿于年度党建工作的始终，结合年度检查考评，认真总结推广典型经验，积极营造比、学、赶、帮、超的良好氛围，激发勤奋向上，积极进取的工作热情。年初在上年度检查考评的基础上，对局直系统颍州河道管理局等16个先进基层党组织、王学勇等67名优秀共产党员、陈金生等12名优秀党务工作者进行表彰。 我们在宣传学习上级树立的先进典型事迹的同时，把受到局表彰的先进集体和个人的事迹在局直系统内进行广泛宣传，并号召局直系统的党组织和党员向他们学习，较好的促进了系统内“争先创优”活动的开展。有力的提高了机关党员、干部的办事效率、办事水平、办事质量，同时也为“争先创优活动”增添了生机和活力。
总之，由于局领导高度重视,一把手亲自过问,分管领导具体负责,党务工作做到了常抓不懈抓学习，毫不动摇抓教育，持之以恒抓管理，坚定不移抓制度，使党建工作成为全局上下最具生机与活力的一条主线，展现经常化、制度化、规范化、系统化、科学化的思想政治工作优势。
我们虽然做了一些应做的工作，取得了一定的成绩，但我们深知，我们的工作与上级的要求还有很大距离，与各兄弟单位相比，还有很多不足之处，我们将加倍努力，扎实有效做好工作。
谢谢大家！
