义乌市发展和改革局直属机关党委
2009年度党建工作总结
在市直机关党委的正确领导和局党委的具体指导下，局直属机关党委自成立一年来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大以来中央、省委和市委的一系列重大部署，认真学习党的十七大四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，围绕“加强理论武装，建设高素质队伍；服务中心工作，发挥协助监督作用。”的工作思路，立足工作实际，坚持改革创新、求真务实，狠抓工作落实，使机关党的建设在推动发展和改革工作中提供了坚强的组织保证和人才支持。
一、加强理论武装，深入开展学习实践科学发展观活动。 加强理论武装，深入开展学习实践科学发展观活动，我局成立了以党委书记、局长李洪斌任组长的领导小组，设立了学习实践活动办公室，建立了完善的督学考核工作机制。活动中，周密计划，精心组织。通过每周三学习例会制度，组织全体党员干部认真学习科学发展观的主要内容、基本要求和最新理论政策。通过集中学习与个人自学相结合、专题研讨与专家辅导相结合、理论学习与调查研究相结合，巩固科学发展的理想信念。通过领导带头先学领学，充分发挥模范带头作用。在各支部学习讨论的基础上，我局开展了“观
1 念转变深化思想解放，改革创新推进科学发展”为主要内容的深化解放思想大讨论，在简报、墙报和网站上开辟3个专栏进行讨论交流，编发工作简报12期，组织撰写体会文章30多篇。坚持联系实际深学活学。针对经济形势日益严峻和国家宏观调控力度加大，我局及时强化了经济形势分析和月度经济监测工作，开展“价格服务进重点工程”，服务与学习相互促进，使党员干部以科学发展观指导推进实际工作的责任感和使命感更加坚定。
开展学习实践活动后，党员干部思想认识受到很大触动，理想信念更加坚定，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，集中表现在三个方面：一是加深科学发展观的理解认识。大家纷纷表示，科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，只有全面、系统、准确的理解和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，才能真正学懂弄通，并自觉运用科学发展观指导工作。二是增强忧患意识和责任意识。在学习实践活动中，大家自觉查找工作中与科学发展要求不相适应的地方，对新情况、新问题有了更加清醒的认识，破解难题、改善民生的责任感和紧迫感进一步增强。三是坚定科学发展、推进科学发展的信心。
我局在开展学习实践活动中获市先进单位荣誉。
二、注重全面建设，整体提升班子党员队伍的综合素质
2 按照市委的统一布署，上半年我局按期成立了局直属机关党委，并迅速理顺了工作关系，规范了工作程序，明确了工作重点。对所属基层党组织进行了调整，把市粮食收储有限公司总支、军粮供应有限公司支部和粮油储运支部整体转出到市国资局党委，撤销了市粮食职工学校支部，成立了市涉案物品价格认证中心支部。现所属的五个支部，均按要求完成了支部换届选举工作。在各支部换届时，我局加大了支部班子的建设力度，选配年纪轻、素质好、组织协调能力强、热爱党务工作的党员担任党支部负责人，促进下属支部的整体建设。
局直属机关党委牢牢抓住以先进性建设为目标，以提升党员队伍素质为重点，加强党员队伍建设，进一步做好思想政治工作。各支部认真落实党员联系制度，开展经常性的谈心交心活动，深入了解他们的所思所想，准确把握他们的愿望期盼，主动听取他们的的意见建议，帮助解决他们的实际困难。针对党员干部中出现的问题，及时做好思想工作，定期做好党员思想情况分析工作。直属机关党委及时指导基层党支部做好党员的思想工作，为稳定党员队伍的思想，激发工作热情，圆满完成工作任务打下良好的思想基础。
开展以争当模范型党员、争创学习型组织、争创服务型机关为目标的活动，加强对机关党员的政治理论、市场经济、岗位业务、形势任务、群众观念、职业行为规范、党的纪律
3 和反腐倡廉等教育。局机关建立党员定期学习、谈心谈话制度，促进教育的经常化。事业单位党员重点解决了如何增强大局意识、服务意识，带头树立良好职业道德的问题，加强对党员履行岗位职责所需的政策法律和业务技能培训，不断提高业务能力，加强科学发展观教育，不断提高服务经济社会发展的能力。对工作效能加强了督促检查，对违纪行为进行了严肃处理。
继续深入开展了作风建设活动，在党员干部中大力倡导勤奋学习、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气，切实加强了党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。目前，我局各级班子风清气正，认真贯彻民主集中制原则，凝聚力、战斗力和创造力都取得了较大的提高。
科学谋划党建工作，研究解决当前党建中突出问题，直属机关党委认真发动党员开展党建课题调研活动，其中《以科学发展观指导机关党的建设实践》一文获优秀奖。
适应构建社会主义和谐社会的要求，进一步落实离退休老干部政治、生活待遇。加强老干部的思想政治建设，坚持每月一次的活动制度，关心帮助困难老干部的生活，丰富和活跃老干部的精神文化生活。
三、密切联系实际，积极探索机关党建活动品牌化建设。 局直属机关党委根据机关、事业单位的不同特点，在职党员和离退休党员的不同需求，干部党员和普通党员的不同愿望，深入开展党建活动品牌化建设，切实加强了基层党组织在思想、组织和作风建设等方面的分类指导，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
局机关支部实施“党员人才培养工程”。加强组织领导，创设“党员沙龙”党员活动形式，发动党员结合工作实际，紧紧围绕学习实践科学发展观活动要求，以“共谋深化改革，共推科学发展”为载体，开展经济管理、形势分析、问题研究“大家谈”，着力增强党员的党性观念，提高党员的职责意识，提升党员的素质能力。
市物价局监督检查分局支部实施“党建基础建设工程”。 按照《条例》规定，完善组织制度，实行党支部工作目标管理，加强党建工作正常化、制度化、规范化和党建活动的阵地建设，充分发挥党组织的政治优势，深化“学习型党组织”的创建活动，努力建成本系统党建基础工程建设示范支部。
局机关离退休支部实施“离退休党员‘夕阳红’工程”。 以离退休党员晚年生活“健康快乐”为目标，通过加强班子建设，开展适合离退休党员实际的组织生活活动，引导离退休党员在“增强党性、维护稳定、发挥余热”三个方面达到建设要求。充分利用社区、市老年大学等社会资源，鼓励和
5 引导离退休干部融入社区、融入社会，做到老有所学，老有所乐，老有所用。
认真做好党员联系和服务群众工作。继续做好“万名党员联万户”等帮联活动。局机关36名党员与苏溪镇12户困难农户结对帮扶，在局领导的亲自带领下，参与结对的党员定期访农户、送温暖， 有效地帮助农户解决实际生活困难，密切了党员与普通农户的关系，体现了党与群众的血肉关系。
深化在职党员进社区服务活动。认真组织在职党员参与居住社区和单位联系社区的服务活动，通过统一服务、定岗服务、自行参与的方式参加服务社区活动。我局全体党员在社区服务评价中都获得良好以上评价。
四、严格组织制度，认真实施党务公开规范化建设。 搞好年度民主评议党员活动和坚持党员领导干部述职述廉制度。坚持党内评和党外评相结合的民主评议，注重听取党外群众意见，把党员参加经常性教育、联系服务群众等情况作为民主评议的重要内容，通过民主评议，我局党员都得到了良好的评价，充分体现了我局党员的精神面貌和工作状态。建立帮带制度，对民主评议中提出的问题，安排支部委员、其他优秀党员进行结对教育帮助。坚持开好党员领导干部民主生活会和党员领导干部述职述廉制度，有效地促进了党委领导班子建设。
6 认真贯彻市委[2009]56号精神，做到党务公开“四规范”，基本实现经常化、制度化、规范化。一是规范公开内容，确保透明。党务公开的内容，是党务公开工作的生命线，是党务公开工作取得实效和党员群众信任的保证。规定党务公开的内容有四项：发展党员工作， 年度工作计划、总结和表彰情况，党内选举工作，党费收缴情况，党组织班子成员，一般工作和重点工作，党政领导干部干部廉洁自律情况等；二是规范公开时间，确保及时。规范公开时间是保证公开效果的前提和基础。对于长期公开的，如有内容变化及时更改；定期公开的，时间为每季度首月15日；随时公开的内容，可根据工作进展，进展视情况及时公开或分阶段公开；对于重大或复杂的问题，根据公开后反馈的意见进行完善，必要时再次公开。同时，规定每次公开要有一定的持续时间。三是规范公开形式，确保效果。以“公开栏”为主要形式，不断拓展和规范公开形式。设立“党务公开栏”，统一规格，分设长期公开、定期公开和随时公开三个区域，设立了党组织班子成员、党员员基本情况公开和计划规章、发展党员工作、廉政公示、结对帮扶等栏目。四是严格公开程序，确保规范。党务公开有很强的政治性和严肃性，必须严格程序、规范操作。确定公开内容，对于按规定必须公开的内容，由党委（支委）拟出公开或公告稿件，由书记审定。其他需要公开的内容，由党委（支委）集体讨论决定。公示公开须在
7 审定或讨论决定后公开内容。党务公开内容必须做好备案工作。及时收集有关材料，并并整理归档，以便党员群众查阅有关资料。
明年工作思路：
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕中心，服务大局，全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于全党为党和人民事业不解奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进机关党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。结合我局机关党的建设工作实际，主要推动落实以下几个方面工作：
一是着力加强学习型党组织建设，增强党员干部的学习动力和创新意识。大力营造崇尚崇尚的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织。组织党员、干部重点学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，用中国特色社会主
8 义理论体系武装党员、干部；同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面知识。开展社会主义核心价值体系学习教育，把理想信念教育作为各级党组织学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，教育引导党员干部着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。引导党员、干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。加强意识形态和思想政治工作，引导党员、干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设，加强党的优良传统教育，加强中华文化传统教育，引导党员、干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。增强诚信意识、责任意识、和敬畏意识，
9 不断提高谋划全局、统筹兼顾、开拓创新和为民服务的工作能力；
二是着力建立健全党内关爱、激励机制和帮扶互促机制。以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程，增强党员队伍生机活力。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制、健全党内表彰制度，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，形成“党员讲奉献，组织讲关爱”的良好氛围。落实党员教育培训规划，建立党员培训制度，拓宽党员受教育渠道。鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法，探索建立党员在居住地发挥作用机制。严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员。积极参与城乡统筹的基层党建活动，落实与企业、农村党组织结对帮扶的措施，推动城乡基层党组织互相促进。坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，开展批评和自我批评，严肃党的纪律。坚持不懈开展反腐败斗争，坚决纠正损害群众利益的不正之风，不断解决党内存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性。
三是着力推动机关党建工作科学化、制度化、规范化，党建活动品牌化、经常化、实效化。加强机关党建工作，提
10 高科学化水平，应当跳出机关党建抓党建，围绕机关党建的生动实践抓党建，注重解决机关党建工作问题与解决其他业务工作问题有机结合起来。当前，服务科学发展是机关党建工作的根本任务。加强机关党建工作，就要在围绕服务科学发展的需要展开，在服务科学发展中推进，用服务科学发展的成效检验。要按照新形势下党的建设工作的新要求，自觉认识规律、把握规律、运用规律，努力在以科学理论指导机关党建工作、以科学制度保障机关党建工作、以科学方法推进机关党建工作上下功夫、见实效。以科学发展观指导机关党建工作实践，巩固和深化学习实践科学发展观活动的成果，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创新力。探索和创新富有系统特色、具有工作活力的机关党组织和党员有效活动载体，充分利用网络等现代信息技术手段，创建并丰富党员沙龙、夕阳红工程等党组织活动内容和形式，按品牌化的要求注重特色和实效，争创全市先进。
四是着力弘扬党的优良作风，加强党风廉政建设，培养党员队伍坚强的党性和严格的廉洁自律意识。把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，自觉学习党章、遵守党章、维护党章，增强党员意识、党性观念，继承发扬党的优良传统和作风。建立党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风状况作为党性分析重点内
11 容。加大对机关和干部作风方面突出问题的整顿力度。把作风建设情况纳入党风党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为评价推荐干部选拔任用的重要依据。深入开展讲党性、重品行、作表率活动，广泛宣传和认真学习先进典型，使广大党员蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
