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如何解决现金流税负难以承受

发布时间:2020-03-02 23:25:35 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

如何解决现金流税负难以承受?

长期以来,国外公司在全球化投资的过程中,无不是架构先行,他们利用国际间的税负差异,以及各国税法及国家(地区)间税收协定的漏洞,在将税负率控制在极低的水平同时,通过转让定价等方式将巨额利润留存税负极低的国家(地区)。从境内来看,由于区域性税收等优惠政策的存在,各地也存在一定的税负差。尤其,日前,国务院发布《关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号),停止清理各地出台的税收优惠等政策,企业应该抓住这一契机,积极通过优化运营架构,争取享受到国家及地方税收、财政补贴等优惠政策,实现未来运营及投资退出阶段税负成本最小化。

一、充分运用区域性税收优惠政策

出台税收优惠政策是各地区吸引投资的最主要形式,近年来,各地出台了林林总总的税收等优惠政策;国家基于区域经济发展的平衡型考虑,也出台了诸如西部大开发的税收等优惠政策(见下表)。

西部大开发适用15%企业所得税税率产业情况统计 类别

《产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)》(国

鼓励类产业数量 40大类共计761项

举例

高科技、现代物流、金融服务(含创业投资)、科技服务、商家发展改革委令2013年第21号)中的鼓励类产业。 《外商投资产业指导目录(2011年修订)》(国家发展改革委、商务部令2011年第12号)中的鼓励类产业。 《中西部地区外商投资优势产业目录(2013年修订)》(国家发展改革委、商务部令2013年第1号)中的西部地区产业。

《西部地区鼓励类产业目录(2014)》

12大类共计354项

涉及到西部12个省(直辖市、自治区)的270项,湖南(湘西)19项、湖北(恩施)20项、吉林(延边)23项

重庆(32项)、四川(36项)、贵州(31项)、云南(33项)、陕西(37项目)、甘贸服务、商务服务,等等

制造业、批发零售、租赁和商务服务、技术服务,等等

以省域为单位,结合每个省的产业发展特点和优势

仓储、运输、货代、包装、装卸、搬运、流通加工、配送、信息处理等一体化服

肃(35项)、新疆(40项)、青海(25项)、广西(32项)、宁夏(31项)、内蒙古(32项目)、西藏(13项目)

务;服务“三农”、小型微型企业、个体工商户的小额贷款金融服务;金融外包服务、非金融机构支付服务,等等

摘自:华税律师事务所《中国区域税收竞争力研究2015-2016》

企业可以积极利用这些税收优惠政策调整优化运营架构,比如,对于实体运营的公司而言,可以在有税收优惠的低税负地区成立子公司,在控制好加工制造公司与低税负地区公司交易纳税调整风险的同时,各地分销机构成立分公司形式,以实现其销售收入和低税负地区公司合并缴纳企业所得税,同时整合公司目前在各地的采购、加工制造、物流、分销资源,优化供应链管理,实现税务架构最优化。而对于投资类的公司而言,通过在低税负地区设置控股公司,可以投资退出以及资本运作时的低税负。

二、最优税务架构搭建,要尽早进行

理想状态下,企业最优税务架构搭建应该“顶层设计”,然而现实中,受限于种种因素事实上无法做到这一点。比较现实和理性的做法是,发现目前架构对下一步的扩张或资本运作有很大的阻碍,企业应尽早优化自身架构,不要一拖再拖,其主要原因在于:

(一)越早对运营负面影响越小。企业发展成一定规模后,利益相关者众多,对组织架构的任何“手术”都可能发酵为企业发展的不利影响因素。因此,企业应该在股东、债权人等利益相关人较少的时候进行架构的优化。

(二)越早产生的税负成本越小。架构重塑的过程是一系列股权、资产重组和交易的过程,一般情况下,都会产生相应的税负;企业发展的规模越大,通常较原始的投入资本增值越大,进行并购重组产生税负就会越高。

(三)越早操作难度越小。税务架构的搭建需要签署相关的股转、资产转让协议,有时还需要签署股权代持协议,同时还要协调好工商、税务、地方政府招商部门等众多政府部门,因此,企业税务架构搭建的较早,相应的工作难度和复杂性就会越低。

目前,随着国家对资本交易税务稽查、检查力度的加大,高昂的现金流税负成为很多企业资本运作阶段的首要障碍,临时抱佛脚,寻求税务筹划的方法,往往效果都不尽如人意或者冒着巨大的潜在法律风险。如果企业能够较早的关注自身的税务架构,尽早做出安排,则会收到意想不到的节税效果。

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