范明书记在全校干部教师大会上的讲话
2008年8月30日
各位老师、同志们：
临近开学，我们在这里召开全校干部教师大会，布置新学期工作。刚才，袁寿其校长根据党委常委扩大会的精神，代表校党委、校行政对上半年工作进行了回顾总结，对下半年工作进行了全面部署，讲得很实在，很到位，我完全赞成。希望大家会后组织学习讨论，并结合本单位的工作实际认真贯彻落实。
2008年上半年，学校以提高人才培养质量为中心，狠抓内涵提升，特色强化，有序推进教学、科研、学科建设、队伍建设、群团、学生、外事、统战、稳定等方面的工作，为顺利完成全年工作目标打下了良好基础。关于下半年的工作任务，年初已有工作安排，袁校长也已作了具体布置，这里不再重复。下面，我就如何做好下学期的工作强调几点意见。
一、深入学习贯彻党的十七大精神，为学校事业科学发展奠定思想基础
2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的关键之年。学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十七大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。学习贯彻党的十七大精神，最重要的是要结合学校实际进一步深入贯彻落实科学发展观。下半年，我们要
1 抓住全党开展科学发展观学习实践活动的重要契机，加强领导，周密部署，精心组织，把学习贯彻十七大精神不断引向深入，切实把各级领导班子、广大党员干部、教职员工的思想和行动统一到科学发展观的要求上来，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚决破除一切阻碍落实科学发展观的观念，坚决突破限制学校事业科学发展的体制机制，坚决纠正一切偏离科学发展观的行为。真正把学习贯彻科学发展观的成果转化为促进发展的科学思路，转化为正确的政策措施，转化为领导科学发展的实际能力，转化为全校党员干部及师生员工的自觉行动。
同志们知道，科学发展观，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的指导方针，也是学校事业发展的行动指南。站在新起点，面对新形势、新机遇和新挑战，我们要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，认真对照科学发展观的要求，查找学校在办学理念、体制机制、发展思路、战略举措等方面的差距，查找党员干部和教职员工思想观念上的差距，结合学校实际，采取切实有效措施，把科学发展观贯彻落实到学校改革发展的各个方面。党的十七大报告明确指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。从我们学校的工作来说，要从这样四个方面来加以贯彻落实：一是要 2 强化质量意识，狠抓内涵建设，全力提升发展质量；二是坚持教育以育人为本、以学生为主体，教学以人才为本、以教师为主体的理念；三是继续贯彻“巩固、深化、提高、发展”八字方针，不断巩固发展成果，深化各项改革，提高办学质量，实现科学发展；四是正确处理好各种关系，如规模、结构、质量和效益的关系，学校发展与党的建设的关系，改革、发展和稳定的关系，重点工作与基础工作、近期工作与长远规划的关系，重点学科、特色学科、基础学科、新兴学科之间的关系，教学、科研、管理与后勤服务的关系，遵循各自的规律和客观实际开展工作。正确处理好高校之间、上下之间、内外之间的关系，充分调动各方面的积极因素，整合各种社会资源，用好各种办学条件，凝聚更加强大的力量，促进学校事业又好又快发展。
二、大力推动新的思想解放，为学校事业科学发展提供不竭动力 坚持解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党保持先进性、增强创造力的决定性因素。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。当前，在高等教育改革发展进入新阶段，学校改革发展处于爬坡跃坎的关键时期，一定要把解决新阶段面临的新问题作为解放思想的着力点，以破除阻碍限制学校事业科学发展的思想观念 3 为先导，从而为学校事业科学发展孕育创造力、增添新动力、释放新活力。
在实际工作中，我们有些同志满足于小进则安，小富即满，争先进位的意识不强；少数同志习惯于按部就班、墨守陈规，习惯于走老路、吃老本，对什么是科学发展，如何实现科学发展，学得不深，想得不透，思想观念跟不上科学发展新形势；有些部门、学院工作境界不高，满足于一般化，过得去，作风飘浮，落实任务不得力，推动工作不深入。种种现象的存在，与学校事业科学发展的要求很不适应，对学校事业发展危害极大。新的起点，新的任务，迫切要求我们将思想从传统发展观念的束缚中解放出来，从以往成绩经验模式的局限中解放出来，从过时条条框框的阻碍中解放出来，使我们的发展理念，发展形态，发展方法与时俱进，与科学发展观的要求相适应，与新的发展阶段的要求相匹配，不断创新发展思路，破解发展难题，提升发展质量。
解放思想，党员领导干部是主体，只有党员领导干部带好头，才能形成浓厚的氛围，进而才能影响和带动广大师生。党员领导干部要率先垂范，以贯彻落实科学发展观为主题，把解放思想落脚到解决影响学校改革发展的关键问题上，不断增强危机意识、责任意识、大局意识、创新意识，牢牢把握人才培养这个根本任务，坚持扭住学科建设这个龙头，牢固确立教 4 学科研的中心地位，善于用创新的思路，扎实的举措，着力增强发展活力和核心竞争力，同时学会用科学发展观审视工作成效、衡量发展质量。
三、加强制度建设，为学校事业发展提供制度保证 解放思想不是坐而论道，空喊口号，必须体现在扎扎实实的具体行动中。当前，我校要重点把解放思想的成果体现在体制机制的创新中。
在管理体制、运行机制方面，坚持依法治校，逐步把“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的要求具体化、规范化和制度化，坚持和完善党委领导下的校长负责制，切实加强党对学校工作的领导，积极支持校长依法行使职权；要认真贯彻落实民主集中制原则，健全决策、议事制度，不断增强决策科学性；深入研究教授治学的具体内容，逐步建立和完善保证“教授治学”的运行机制，最大限度地激发教授和学术组织的热情和活力；完善以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度，保障教职工民主管理学校事务的知情权、参与权和监督权。认真总结校、院二级管理实施经验，进一步深化改革，推动管理重心下移，逐步建立和完善工作压力传递机制，激发学院办学活力，增强学院发展能力。同时，要充分发挥学科较全的优势，打破学院之间的壁垒，优化配置全校资源，促进学科、专业的深度融合。
5 在干部制度建设方面，不断完善“能上能下、能管能教”的干部选拔任用制度，选拔重用那些坚持科学发展、善于破解难题、能够打开局面的干部，使能者上、平者让、庸者下的用人导向蔚然成风。完善干部教育培训工作制度，努力建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部队伍。完善部门、学院领导班子和领导干部考核评价体系，坚持用科学发展观和正确政绩观考核干部，将考核结果作为今后班子成员调整和干部升降奖惩的依据，形成鼓励干部干事业、支持干部干成事业、激发干部干好事业的正确导向和良好环境。
在人事分配制度方面，逐步建立起目标明确、措施配套、差别管理的人才培养和引进机制；完善拔尖人才培养考核机制，建立起有利于优秀人才和优秀团队成长的运行机制；科学设置教师职务岗位，积极推进教师专业技术职务聘任制；贯彻按劳分配、兼顾公平效率的分配原则，逐步建立重实绩、重贡献的激励机制；结合学校实际情况，制定并实施《江苏大学绩效工资实施方案》，激发大家工作的积极性、主动性、创造性，为学校事业发展注入新的动力和活力。
四、强化目标管理，不断提高科学管理水平年初制定的2008年党政工作要点，明确了全年的奋斗目标和主要任务，学校党委和行政也将目标责任分解下达到各单位，现在时间过半，各单位要认真对照目标，查找差距，分析原因，根据学校下半年工 6 作部署，结合本单位实际情况，紧紧抓住工作重点，采取有效措施，以点带面，整体推进各项工作。
今后，我们将根据“合理分类、规范操作”的原则，严格实施目标管理，量化考核，通过设立科学合理、符合科学发展观和正确政绩观要求的考核指标体系，建立公开、公平、公正的考核操作程序，不断增强考核评价的科学性，增强公信力；同时科学运用考核结果，加强对部门和领导干部的管理，充分发挥考核结果的激励作用，激发干部的责任感、危机感和紧迫感，逐步形成人人争创一流、事事有条不紊、处处团结和谐的良好氛围。同时，通过考核，进一步掌握各单位党政班子和干部的工作状况，为三年一轮中层干部换届聘任提供切实可行的依据，坚决改变干和不干一个样，干好干坏一个样的现象。
各位老师，同志们！实现2008年各项工作目标，需要我们每一个同志做出实实在在的努力，我们一定要同心同德、上下一致、党政一心、政令畅通，确保圆满完成全年各项任务目标，以优异成绩迎接校第二次代表大会胜利召开！
今天的会议就开到这里。谢谢大家！
