在全县2010年农村工作会上的讲话
同志们：
根据会议安排，我就全县农业农村工作讲四点意见，供大家在贯彻杨县长重要讲话和会议精神中研究参考。
一、全面回顾，客观总结2009年农业农村各项工作 2009年，我县农业农村工作坚持以科学发展观为指导，以新农村建设为统揽，以农民增收为核心，着力夯实农业基础，大力发展优势产业，农业农村工作取得了显著成效。全年农林牧渔总产值达到40亿元（现价），同比增长5.2%；农业增加值实现23.5亿元，同比增长5.6 %；农民人均纯收入达4688元，同比增加374元，增长8.67%。新创农民人均纯收入增加超千元的高收入乡镇14个，全县达18个；新创人均纯收入增加超两千元的村11个，全县达30个；新创亩产值超万元的高收益农田3万亩，全县达10万亩。并为全省扶贫连片开发工作会、全省农村党风廉政建设工作会提供了高质量现场，成功承办了全省县级供销社工作会议、全省计生基层群众自治工作会议。“三安”蔬菜专业
1 合作社的做法和经验得到了巨峰省长等省市领导的好评并在全省推广。岳池也再次获得全国粮食生产先进县称号，第三次蝉联全省三农工作先进县，获得了省政府粮食“丰收杯”奖。
——新农村建设成效显著。按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，坚持总体规划，分步实施，突出产业，重抓基础，农村人居环境明显改善。21个省市县级示范村共完成投资1.2亿元，种植优质蔬菜5087亩、特色水果2239亩，新建民居2.4万平方米，风貌打造510户、11.3万平方米。示范村农民人均现金收入达5813元，超出全县平均水平24%。
——农村基础条件日益改善。全年共完成病险水库整治16座，完成渠系配套5.5公里，改造山坪塘23口，新增有效灌面1.7万亩、节水灌面1.38万亩。新建农村通村通达公路300余公里、通村油路（水泥路）125公里、乡村机耕道30公里，硬化乡村机耕道18公里。新增造林面积5.5万亩，引导秸杆还田33.6万亩。新建提灌站3处、移动灌溉设施1万亩、滴灌设施450米，推广农机具1800台（套）。
——农业园区建设大力推进。按照功能分区、突出特
2 色、循环生态要求，涵盖8个乡镇29个村的岳池现代农业示范园区建设取得突破性进展，已形成了“朝阳乔家现代种植示范片、翠湖环线优质鸡养殖示范带、石垭十里养殖长廊及猪—沼—菜循环经济示范线、花园翠管会旅游观光农业示范园等四大优质产业示范区；园区内基础设施投入达到4858万元、农民人均纯收入达到5860元，高于全县平均水平1172元。同时，南渝高速坪滩出口、南广高速顾县出口两条现代种养业示范走廊建设也全面启动。
——特色优势产业不断壮大。粮油生产再创新高。全年粮食总产达到55万吨，油菜、大豆、花生等油料作物面积比去年增长了14.6%，产量增长了14.8%。畜牧产业加速发展。全年出栏生猪128.9万头，出栏家禽942.3万只，同比分别增长4.07%、12.99 %，实现畜牧总产值22.1亿元。蔬菜产业加快发展。全县种植大棚设施蔬菜面积达5万亩，同比增长30%；种植精品蔬菜 2万亩、反季节蔬菜5万亩，规模种植蔬菜达12万亩，同比增长50%，全县蔬菜种植总面积达22.2万亩，同比增长18.1%，蔬菜业产值达16亿元，同比增长33%。发展稻田蘑菇3.8万亩，种植黑木耳、香菇、金针菇等食用菌250万袋，年产食用菌达7万吨，产值达4.2亿元。劳务产业稳定发展。充分发挥
3 岳池输变电、岳池建工、岳池保安、岳池服装等劳务品牌优势，全年输出劳务34万人，实现劳务收入22.6亿元，同比增长4.5%。在2009年全省农民工技能大赛中，我县农民工蒋利菊荣获全省服装裁剪技能一等奖、综合技能三等奖殊荣。
——农业产业化水平不断提高。牢固树立产业化经营理念，大力培育龙头企业、龙头组织、龙头人物，引领产业发展，延伸产业链条，增强产业竞争力。全县新发展规模以上龙头企业5户，培育重点龙头企业37户，农副产品加工能力提高到30%，全县重点龙头企业产值达13.8亿元，同比增长23%；新发展规范化专合组织33个，吸收958名农民入社；新发展营销大户200户，培育农产品营销组织65个；新增农业业主287人，业主总量达到1066人，业主开发面积达到15万亩；新认证无公害农产品基地10.6万亩，优质农产品品牌达28个。
——党的惠农政策全面落实。将落实惠民政策作为调动农民生产积极性，推动农村产业发展和实现农村经济繁荣的重要手段，及时兑现了农资综合补贴资金6262万元、粮食直补资金905万元、退耕还林补贴资金875.25万元、家电下乡补贴资金463万元及能繁母猪补贴、保护价收购
4 粮食和农村部分计划生育家庭奖励扶助等各项惠民政策，全面落实农村中小学“两免一补”政策，有效地推动了农村经济社会发展。
——农村社会事业协调推进。农村教育、科技、卫生、文体、广播电视等社会事业全面发展。扶贫攻坚深入推进，全面完成省政府确定的水淹区三年扶贫规划任务，全县126个水淹区贫困村群众年人均纯收入达到4590元以上。年内实施重点扶贫21个村，帮助4383名贫困人口改善了生产生活条件。社会保障能力不断提高，农村低保、农村五保基本实现应保尽保，医疗救助覆盖面不断扩大，新“农合”纵深发展，农民参合率达到80.1%，农民看病难、看病贵现象得到有效解决。人口计生工作扎实有效，人口自然增长率控制在千分之3.4以内。移民工作顺利开展，当年移民后扶资金投入2386万元，库区群众生产生活条件进一步改善。“农家店”和供销社“新网”工程作用发挥良好，保证了农村物资供应。气象预警预报质量提高，为农服务作用增强。
——农业项目争取卓有成效。2009年，我县不断加大项目争取力度，农口各部门共包装上报储备项目83个、资金46.05亿元。其中，成功争取中、省、市涉农项目34个，
5 到位资金37779万元。争取列为了全省现代畜牧业试点县、蔬菜产业基地县，成功争取省级新农村建设示范片项目，为推动我县新农村建设奠定了更为坚实的基础。2009年，全县共实施涉农项目28个，完成投资54995万元，农业发展后劲进一步增强。
2009年，是我县农业农村工作再上台阶的一年，是农业农村工作再获丰收的一年。这些成绩的取得，是各乡镇坚持不懈、重抓落实的结果，是各涉农部门团结协作、奋力进取的结果，是全县广大基层干部和广大农民群众发挥主体作用、奋力拼搏的结果。成绩令人振奋，经验值得总结。回顾一年来的实践，有几个方面值得坚持和发扬。
一要坚持领导重视抓深入。县乡党委政府高度重视“三农”工作，主要领导亲自抓，分管领导全力以赴。县委、县政府主要领导2月份亲自主持召开了全县农业农村工作电视直播大会，把上级的政策信息直接传递到村组、到农户；带队学习考察外地农业农村工作先进经验；经常亲临一线督促指导、现场办公，为全县农业农村经济工作提供了坚强的组织保障。各乡镇立足实际，把县委的部署落实到责任单位和责任人，狠抓主导产业发展、社会主义新农村建设和农村工作体制机制创新，形成了领导带头抓、上
6 下联动抓的良好格局。
二要坚持积极思考早谋划。早在2008年11月份，县委、县政府就组织开展调查研究，认真分析金融危机对我县农业农村经济工作的影响，预测可能遇到的困难，充分做好了应对危机的准备。之后多次召开专题会议，研究2009年工作思路、工作重点、工作举措，部署新一年农业农村工作，赢得了工作主动权。
三要坚持努力探索求创新。坚持以机制体制创新推动现代农业发展，将重大项目落实到了分管联系的县级领导，明确了农口部门一把手责任，做到项项有领导，事事有责任人；建立农业多元化投入机制，通过项目整合、奖励扶持、贴息贷款等方式，全年县财政直接投入农业4000万元，信贷投入7.5亿元，引导社会投入4亿元；及时完善了乡镇站所运行机制，充分调动了乡镇事业单位为农服务积极性；成立现代农业园区办，切实加强现代农业园区的规划、管理、督促和指导；成立富民农业发展公司，具体负责农产品试验、培育种苗、技术推广、市场营销和农业融资等工作，促进现代农业健康发展。
四要坚持集中连片抓示范。坚持“统筹规划、分布实施、集中连片、滚动扩面”的工作思路，整合项目资源、
7 土地资源，连片推进现代农业园区建设和社会主义新农村示范片建设，连片推进粮油高产创建，连片实施扶贫开发和移民后扶，着力建设大示范片，以大示范带动大发展。
五要坚持千方百计促增收。农民增收问题是“三农”工作的核心问题，县委、县政府始终坚持将增加农民收入作为农业农村工作的出发点和落脚点，坚持以农民增收统揽农业农村经济工作，大力发展优势主导产业、特色产业增加农民经营性收入，着力提升劳务输出质量增加农民工资性收入，加快推进土地流转等增加农民财产性收入，确保了农民收入持续增长。
二、认真学习，深刻领会中省市农村工作会议精神 农业农村工作的发展保障，一靠政策、二靠科技、三靠投入。我们一定要认真学习贯彻中央、省委、市委农村工作会议精神，吃透政策、找准方向，推进农业农村经济工作快速发展。
（一）中央农村工作会议精神
中央农村工作会议系统总结了2009年农业农村工作，重点研究加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策措施，全面部署了2010年农业农村工作。
中央2010年农业农村工作的总体要求是：把统筹城乡
8 发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
会议对坚持统筹城乡发展，全面优化农业农村发展环境进行了深刻阐述，提出了四个“牢牢把握”，即牢牢把握加强“三农”这个根本立足点，牢牢把握城镇化与新农村协调推进这个重要着力点，牢牢把握推动资源要素向农村转移这个战略着眼点，牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点，要求加强领导、周密部署、精心安排、扎实推进。会议对今年农业农村工作提出了五项重点任务：一是毫不松懈抓好主要农产品供给。二是持之以恒增强农业发展支撑能力。三是千方百计促进农民多渠道就业。四是下大力气推进农村公共社会事业。五是坚定不移深化农村改革。
（二）省委农村工作文件主要精神
省委2010年农村工作文件已于2月5日全文发布。这
9 个文件以进一步加大统筹城乡发展力度、加快推动农业农村发展上台阶为主题，明确了2010年全省农业农村经济工作五大目标任务，一是以产业基地建设为重点，加快农业发展方式转变；二是以重大项目建设为抓手，加强农业综合生产能力建设；三是以示范片建设为载体，扎实推进社会主义新农村建设；四是以农村制度创新为着力点，深入推进农村各项改革；五是以强化责任落实为手段，加强对“三农”工作的领导。从文件看，2010年，省委、省政府抓“三农”工作呈现出三个特点：一是农业发展方式转变，主抓产业基地建设。全省主抓60个现代农业产业基地强县培育县、25个现代林业产业基地强县培育县、50个现代畜牧业重点县培育县，同时兴建一批大型区域型农产品批发市场，积极发展设施农业。二是提高农业综合生产能力，主抓重大项目建设。主要是水利项目、高标准农田项目、重点生态工程等大项目。三是推进社会主义新农村建设，主抓示范片。坚持成片推进，形成主导产业。坚持整体推进，搞好村落居民建设。坚持联动推进，建立地方、部门联动机制。深入开展乡村环境综合治理，着力加强农村公共事业建设，协同推进城镇化发展与新农村建设。
（三）市委农村工作会议精神
10 市委农村工作会议已于近日召开，会议全面总结了全市2009年农业农村工作成绩，深入分析了当前全市农业农村工作面临的形势，认真组织学习了中省农村工作会议精神，全面部署了全市2010年农业农村工作各项重点工作。
会议对全市农业农村工作提出了新的要求，要求在“六统六新”上狠下功夫。一是统筹城乡规划布局，建设新场镇；二是统筹城乡产业发展，打造新产业；三是统筹城乡生态建设，创优新环境；四是统筹城乡公共事业，培育新农民；五是统筹城乡社会管理，构建新机制；六是统筹城乡党的建设，激发新干劲。
同志们，中央、省委的“三农”政策很多，很具体，含金量很高，我们要从“三农”投入、发展现代农业、农业资源要素配置、新农村建设等方面狠下功夫，深入分析，认真研究，吃透政策，用好政策，力争我县“三农”工作得到上级更多的支持，获得发展先机，走在全市全省发展前列。
三、抓住重点，扎实做好2010年农业农村各项工作 2010年，我县农业农村工作的指导思想是：以党的十七大和十七届三中、四中全会和中省市农村工作会议精神为指导，按照统筹城乡发展、建设社会主义新农村的总体
11 要求，以农民持续增收为重点，促进农村经济快速发展；进一步创新体制机制，调整优化产业结构，增加农业有效投入，着力发展现代农业，突出发展优势产业；奋力开展新农村示范片建设，改善农民生产生活条件，协调推进农村社会事业和党的建设，促进农村经济大发展、农村文明大进步、农村党建大加强、农村环境大改善、农村社会大和谐。全年实现农业增加值25亿元，比上年增长6%以上；农民人均纯收入增长12%以上；规模经营土地20万亩，建成现代农业示范基地3.5万亩，完成省级新农村示范片3年建设任务的50%以上。重点抓好以下六个方面的工作。
（一）以农民增收为核心，突出抓好产业发展 抓住我县列为全省农业产业基地强县培育县、蔬菜产业基地县、现代畜牧业重点县的机遇，以设施农业为载体，突出抓好“三优一白及劳务”主导产业发展，努力实现“54321”产业发展目标（人均增粮油5公斤，新增蔬菜种植4万亩，新增畜牧业产值3亿元，新增设施食用菌2000亩，新增劳务输出1万人）。一是稳定发展粮油产业。以粮油高产创建为抓手，强化科技支撑，推广良种良法，稳定发展粮油产业。全县建成优质水稻高产示范片5万亩、优质油菜高产示范片3万亩、优质玉米高产示范片3万亩；
12 实现粮食总产55万吨、油料总产2.6万吨。二是加快发展现代畜牧业。以增强畜牧产业综合生产能力为目的，大力推广健康养殖、生态养殖、小区养殖，加快建设现代畜禽养殖示范基地，提高畜牧生产组织化、规模化、标准化水平。全年实现出栏优质生猪137万头、优质肉牛肉羊8.9万头、家禽1200万只以上。三是大力发展优质果蔬。以基地建设为重点，大力发展优质果蔬及设施蔬菜，不断延伸果蔬产业经营链条。全年新栽植柑桔1.5万亩、柑桔高接换种20万株，建成优质水果基地2万亩、优质蔬菜基地12万亩、优质海椒基地4万亩、优质西瓜基地3万亩，全县发展优质蔬菜29万亩，实现蔬菜总产60万吨。四是加速发展白色农业。集中资金、技术等生产要素投入，着力发展食用菌产业，全年新建标准化菇房100个，新发展设施蘑菇2000亩，建成白色农业基地0.5万亩，全年产食用菌7万吨，白色农业总量比上年增长11.7%。五是突出发展劳务产业。进一步做大做强劳务品牌，整合培训资源，加强区域劳务协作，全年开展农民工技能培训2万人，转移农村劳动力35万人，实现劳务收入23亿元。六是深入发展设施农业。将2010年确定为“设施农业深入年”，重点实施“22144”工程（新建连栋式钢架大棚2000亩，新发展设
13 施食用菌2000亩，新增设施蔬菜1万亩，新建北城小家禽养殖、坪滩生猪标准化养殖、乔家朝阳万亩蔬菜种植、粽粑万河水产养殖繁育4个产业化基地，新建标准化养殖小区40个），加快推进设施农业发展，力争设施农业对农民人均纯收入的贡献率达20%以上。
（二）以农业产业化为主攻方向，健全完善产业体系 坚持用抓工业的理念抓农业，扶优扶强龙头企业，大力发展专合组织，不断延伸产业链条，大力推广规模化、集约化生产，加速推进农业产业化进程。一是大力实施“一村一品”。围绕三大主导产业（优质粮油、优质生猪、优质蔬菜）和两个特色产业（食用菌、小家禽），按照区域化布局、专业化生产、规模化经营、优质化发展、标准化建设等要求，引导培育“一村一品”专业村260个，“一村一品”覆盖率达30%。二是培育壮大龙头企业。加快发展农副产品加工业，有效解决农产品市场销路。全年新建农业产业化龙头企业5个，全县规模以上龙头企业达到40户（其中亿元以上产值的龙头企业5户），争创国家级重点龙头企业1户、省级重点龙头企业1户，培育市级重点龙头企业10户，农产品加工率达到30%。三是大力发展服务组织。支持发展农民专业合作社、农村经纪人、农产品营销组织及
14 农资便民网点，大力加强农村市场、信息、技术、物流等服务体系建设。全年新发展农民专合组织50个、建成500m²以上农产品交易市场17个、村级综合服务社2个、农产品营销组织2个，培育农村营销大户50户、农民经纪人100人。专合组织覆盖率达56%，农产品商品率达50%，带动全县70%以上的农户参与农业产业化经营，农业产业化经营产值占农业总产值比例达27%。
（三）以示范建设为抓手，着力推进园区建设 按照“整体规划、分步实施、集中连片、滚动扩面”的发展思路，以大示范带动大发展。一是强力推进新农村连片建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，强力推进朝阳乔家省级新农村连片示范建设和县级新农村示范建设。以产业发展和民居建设为重点，协调推进基础设施、公共服务、人居环境、社会事业发展及党的建设，力争年内完成示范片三年建设任务的50%以上。同步抓好县级新农村建设示范片的三年规划和2010年的实施工作，使示范片成为现代农业的集聚区、特色效益农业的展示区、农业产业化的增长点、农村文明进步的标杆区及全省新农村建设的新亮点。同时，各乡镇要自选一个基础设施较完备、主导产业较突出、村
15 组干部战斗力强的村作为乡镇重点推进村，集中人力、物力、财力重点打造，示范带动本辖区新农村建设。二是加快现代农业园区建设。根据“一园三带四片”布局，大力建设农业园区，重点打造以县城为中心、涵盖周边8个乡镇、面积达100平方公里的现代农业核心示范园区，将朝阳乔家现代种植业示范片、翠湖环线优质鸡养殖示范片、石垭生猪养殖示范片、花园翠管会旅游观光农业示范片建成标准化农业示范片。推进园区农业纵深拓展，抓好坪滩、顾县高速公路出口两条现代种养业走廊建设。
（四）以项目建设为重点，着力改善生产生活环境 按照“方便生活、有利生产、设施配套、提高效率、综合治理”的要求，加强基础设施建设，夯实农业农村基础。一是狠抓涉农项目工作。强化“抓项目就是抓发展”的理念，加大涉农项目向上争取力度。同时，要紧盯中省“十二五”规划编制关键，积极编制、申报一批重大项目和打捆项目，提高项目入围率。二是抓好农田水利建设。整体推进“金土地”工程、病险水库整治、中低产田土改造、高标准农田建设等项目，大力开展山、水、田、林、路综合整治，全年完成土地整理2.1万亩，改造中低产田土1.05万亩，建设标准粮田2万亩,治理水土流失面积14平方
16 公里，新增有效灌面4800亩，新增节水灌面2000亩,改善灌面4万亩。三是加快农村交通建设。新建通村通达公路20公里、通村油路（水泥路）36公里、乡村机耕道10公里，硬化乡村机耕道10公里，基本实现村村通公路。引导农民开展“一事一议”，大修联院联组便民路，改善农民出行条件。加强农村公路管护，提高农村公路完好率、通畅率。四是提高农机化耕作水平。全面落实农机购置补贴政策，兴办农机专业合作社，推广农机社会化服务，抓好农机专业队伍建设与服务，提高机耕机收机提作业面。全年新增农机作业机械600台（套）,维修提水控灌设备700台/7650千瓦，机耕地面积达48%，机收面积达40%,机播面积达16%，全县综合农机化水平达40%。五是加强乡村环境整治。以全省开展“五十百千万示范工程”为契机，重点选择1个乡镇、10个村为示范，整体推进乡村环境综合治理。开展乡村风貌规划设计及重点地段风貌治理，引导农民实施“四改”（改水、改厨、改厕、改圈）“三治”（治理生活垃圾、治理牲畜敞养、治理乱堆乱放），完善污水处理及垃圾处理基础设施；继续加强农村沼气池建设，新建农村沼气池3500口，提高秸杆、塑料、畜禽粪便等农业废弃物的利用率和回收率。开展卫生评比活动，建立健全环境
17 综合整治长效机制。开展以创建森林城市为重点的农村生态建设，全年新增绿化面积1万亩，新栽树木200万株，农村森林覆盖率提高1.5个百分点以上。
（五）以关注民生为出发点，全面提高发展能力 坚持以人为本，进一步改善民生，促进民和，确保民安，推动农村全面发展。一是切实抓好“涉农”民生工程。树立围绕民生抓“三农”的工作理念，继续实行主要领导抓民生的工作制度，扎实抓好“涉农”民生工程。深入推进扶贫开发，扶持省定贫困村15个、市级贫困村4个，新扩村级发展互助资金项目村5个；继续实施村道扶贫、劳务扶贫、产业扶贫，加快贫困村脱贫步伐；按照新的扶贫标准，搞好新一轮扶贫开发规划。积极做好移民后扶工作，按政策发放直补资金和实施后扶项目，确保库区经济发展、环境改善、社会稳定。二是加快发展农村社会事业。大力推进农村教育事业，普及学前教育，巩固义务教育，强化职业教育，全面落实“两免一补”政策，大力改善办学条件，提高农村教育水平。加快发展农村公共卫生事业，健全农村三级卫生服务网络，扩大农村合作医疗覆盖面。加快建立农村文化服务体系，增加乡村文化设施建设投入，大力推进乡镇标准化文化站和村文化书屋建设。加强农村
18 广播管理和数字电视的推广应用，提高农村广播播放率和数字电视收视率。三是切实搞好农村计划生育。进一步深化计划生育基层群众自治工作，认真落实农村计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励等利益导向政策，规范生育秩序和社会抚养费征收管理秩序，做好流动人口的计划生育管理服务工作。年内出生人口数控制在1.2万人以内，符合政策生育率达82%以上。四是加强农村社会保障体系建设。巩固发展新型农村合作医疗保险，完善农村最低生活保障制度，探索建立农民养老保险制度，加强农村五保户供养、救灾救济、大病医疗救助、残疾人救助等体系建设，推进农民工工伤保险、医疗保险、养老保险。
（六）以激发活力为目的，不断创新机制体制 我们将大胆探索，创新机制，激发农业发展和农村工作活力。一是创新领导机制。坚持党管农村工作方针，完善县乡党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协力抓的“三农”工作机制。继续实行县级领导、县级部门联系乡镇、重点村、贫困村、贫困户（学生）制度。推行“三农”工作末位“一把手”问责制度。二是创新投入机制。坚持政府引导、农民主体、金融支持、社会参与原
19 则，采取项目打捆、金融信贷、社会投入、农民投工投劳等办法，将各方资金、资源向农村集聚。2010年，县财政在按规定比例增加对农投入的基础上，将把土地出让金的5%专项用于发展农业，并建立农业发展基金，发挥农业担保公司作用，用好用活扶贫互助资金，吸引社会投入和调动农民投入，力争财政投入效益放大6—8倍。三是创新经营机制。进一步完善“企业+基地+农户”、“合作社+基地+农户”、小家禽寄养、生猪托养等经营模式，推广“六方合作+保险”的畜牧产业化发展新机制，实行租金（股金）+分红、保底分红、经营提成等利益分配机制，调动农民、业主、龙头企业等各方的积极性。四是创新土地流转机制。积极组建土地流转合作社，不断探索完善土地流转新机制，鼓励农民以土地、现金、劳务等方式入股；创新土地流转中的利益分配机制，实行入股分红、二次返利、季节免租利用等，让农民获得更多、更持久的收益。
四、着眼当前，奋力实现农业农村工作开门红 一年之计在于春。当前，春耕生产已经全面展开，各乡镇、部门要立足当前，把握现在，扎实抓好当前几项重点工作。
（一）扎实抓好大春生产。当前，各乡镇、相关部门
20 要加强对种籽、农药、农膜、化肥等大春生产所需物质的采购、调运、储备和供应。相关部门要庚即开展1次大春农资质量和价格大检查，坚决打击坑农、害农、伤农行为。县农业部门要加强对大春生产的督促指导和技术服务，确保大春生产获得丰收。
（二）迅速启动省级新农村示范片建设。朝阳、乔家、九龙3个乡镇和相关部门要明确各自的建设任务、完成时间和工作责任，倒排工期，组织强有力工作班子，抓紧实施示范片沟、渠、池、路等基础设施建设，加快推进产业发展、新民居点建设、乡村风貌打造等工作。同时，要尽快启动普安镇县级新农村建设。
（三）全力搞好蓄水保水。各乡镇要利用各种水利设施特别是囤水田、蓄水池、山坪塘，采取各项措施蓄水保水。县水务部门和各乡镇要组织人力、物力、财力，抓紧尾渠、毛渠的维修、清淤，全面输通水系，保证大春育苗用水和春灌，实现稻田满栽满插。
（四）加快森林工程建设。按照市上创建森林城市和“通道”绿化要求，重点在县内主要交通干道实施森林通道建设，涉及乡镇在3月中旬前要完成通道森林工程的整地、打窝等工作。要认真抓好春季义务植树各项工作，加
21 强树苗管护，提高成活率。要加大森林防火力度，加强巡查，严格野外火焰管理，及时处置森林火灾事件，确保森林火灾损失降到最低程度。
（五）抓好畜禽春防春补。县畜牧部门和各乡镇要高度重视当前动物防疫工作的重要性、紧迫性，切实落实乡镇长动物疫病防治第一责任人责任和重大动物疫病防治政策，及时开展动物免疫和补免、重大动物疫病防控、动物疫病监测、动物卫生监督执法及消毒灭源行动，扎实抓好春防各项工作。要抓住当前气候适宜、市场趋旺的有利时机，及时引导农户春繁春补，力争今春户平补栏生猪2头、人平补栏家禽10只以上。
同志们，目标已经明确，任务催人奋进！我们一定要按照县委、县政府的总体部署，解放思想，求实创新，团结拼搏，扎实工作，为夺取我县农业农村经济工作新胜利做出更大的贡献！
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