“警企联动创平安、携手共建促和谐”暨警企共建活动实施方案
为全面践行科学发展观,充分发挥公安机关的职能作用,为企业发展创造良好的环境,按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,经局党委研究决定,自1月1日起开始,在全市组织开展“警企联动创平安、携手共建促和谐”活动。为确保活动取得实效,特制定本实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以“共建平安和谐、优化公安服务”为主题,以“依法服务、规范服务、高效服务、满意服务、无偿服务”为原则,凸显诚信为本、效率至上的理念,坚持在服务发展中找准定位,在创新举措中谋求发展,在深化服务中赢得主动,努力提升人民群众的满意度,为全市企业的茁壮成长创造良好的生产经营秩序和稳定的社会治安环境。
二、组织领导
这次活动在局党委的统一领导下进行。为确保共建活动顺利开展,公安局成立警企共建活动领导小组,局党委书记、局长王小东任组长,其他党委委员任副组长,相关科室所队负责人为成员。领导小组在治安大队下设办公室,副局长王力兼任办公室主任,具体负责警企共建活动的组织实施、情况调度和监督检查。
三、任务分工
每个党委成员和室、所、队的主要负责人都要确定一个企业作为联系帮包责任单位。按照属地原则,各派出所和刑警责任区中队的主要负责人在辖区确定一个企业作为联系帮包责任单位。
四、工作措施和方法步骤
(一)深入责任单位,立即开展工作
2月底前,所有责任民警必须深入到责任单位,和单位主要领导说明我局开展警企共建活动的重要意义,了解企业急需公安机关帮助解决的问题,全面掌握辖区内企业的内部安防设施情况和职工的生活、生产情况,对发现的各种不安定因素及时向企业提出意见和对策,寻求企业对公安工作的理解、支持和帮助。
(二)认真开展调研工作,发现治安隐患
3月底前,按照国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》,民警要对企业进行认真细致的治安隐患大排查,以便提出有针对性的整改意见。排查的主要内容有:
1、领导是否重视内部治安保卫工作;
2、企业职工法制意识和安全观念是否浓厚;
3、保卫组织是否健全;
4、安全管理制度是否健全;
5、是否有专职门卫、值班人员和内部巡逻队伍,是否雇佣专职保安。夜间是否有领导带班;
6、重点部位是否安装了防盗设施,如“三铁一器”等;
7、是否安装了视频监控系统,探头设置是否合理,图像是否清晰,系统运行是否正常;
8、应对突发事件的能力如何;
9、企业周边是否存在治安问题;
10、其他防范措施和防范能力是否符合要求。
(三)治理环境,整改治安隐患
4月底以前要完成整改工作,对发现的治安隐患,要立即督促指导企业进行整改,通过整改切实提高企业的安全防范水平。对存在问题较多,难以一时整改的要制定出相应的工作计划。需要派出所、刑警或其他警种协助的要全力以赴。
(四)建立警企共建的长效机制
为确保活动的效果,要建立警企共建的长效机制,使警企共建工作能长期有效的开展。
1、联系帮包责任民警原则上实行承包责任制,联系帮包二年为期,代表市局组织警企共建活动。在企业显著位置悬挂“警企共建单位”的牌匾;
2、每月民警至少要与责任单位联系一次,互通工作情况;
3、每季度至少要到责任单位进行一次走访,对企业及周边的治安状况进行调研,发现隐患要及时督导整改;
4、每半年至少要开展一次法制宣传活动;
5、每年适时组织一次与公安工作相关的联谊活动或座谈会,宣传公安工作,增强警企之间的联系;
6、责任民警要建立工作档案,记录每次工作情况,收集相关的图片和视频资料,保存授课素材,为总结经验积累材料。每半年责任民警将相关资料上交领导小组办公室统一保存;
7、责任民警遇有工作变动,不便继续承担共建任务的,要做好交接工作,以保持共建工作的连续性。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。深入开展“警企共建”活动,是转变公安机关工作作风、提高工
作效率和服务质量的有效载体,是进一步密切警企关系、提升人民群众的满意度的具体措施,对此,责任民警务必增强做好此项工作的责任感,切实将思想和行动统一分局党委的决策部署上来,确保以实实在在的措施取得工作成效。
(二)强化引导,搞好宣传。要充分利用各种新闻媒体,广泛宣传开展警企共建活动的目的、意义,积极为公安机关创建优良经济发展环境营造良好的舆论氛围和外部环境,争取企业界人士和广大人民群众的参与和支持,及时反映活动的动态,建立畅通的信息渠道。
(三)突出重点,搞好结合。各责任民警要紧紧围绕活动主题,结合公安工作特点和形势需要,利用载体,开展灵活多样、丰富多彩的共建活动。如召开治安形势研讨会、警企联系会等,认清形势,明确任务,优化环境。活动中,要突出重点搞创新,围绕难点搞突破,把活动和日常工作相结合,与队伍建设相结合,与打击犯罪、依法行政相结合。
(四)规范行为,严肃纪律。在警企共建中,民警要严格要求自己,坚决杜绝民警吃、拿、卡、要、报等侵害企业利益的问题发生,真正做到共建效果和社会效果的一致性。对破坏软环境的按照《公安机关人民警察纪律条令》严肃追究责任。
(五)检查督导,务求实效。市局将组成工作组深入各单位了解各单位警企共建活动情况,查看各项措施是否落到实处。责任民警要每年对自己的工作进行总结,并写出年度工作报告,报局警企共建领导小组办公室。工作成绩将作为争先创优及选拔任用干部的参考依据。