工作人员办事纪律规定
（暂 行）
第一条 为切实改进机关作风，规范行政行为，提高机关效能，形成良好的政务环境，根据《国家公务员暂行条例》和区监察局、人事局《关于违反行政效能建设的暂行规定行为处理暂行办法》等有关规定，结合本局实际，制定本纪律规定。
第二条 本纪律规定适用于局机关各股室、直属各事业单位和办事窗口全体工作人员。
第三条 工作人员要认真实践“三个代表”重要思想，通过开展先进性教育，保持和发扬党的优良传统和作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，贯彻公开、公正、效能的原则，严格做到依法行政，按章办事。
第四条 工作人员上岗时，保持衣着整齐，应佩证公开身份，做到举止端庄，语言文明，接待来访热心，受理业务细心，解释疑难耐心；不得刁难人、严禁骂人；不得滥用职权，徇私舞弊；不得违反规定向行政管理相对人“吃、拿、卡、要”。
第五条 工作人员实行首问责任制。行政管理相对人到局各股室和办事窗口办事时，首位接受询问的工作人员，必
须向行政管理相对人告知经办部门。经办部门没有工作人员在场时，应告知其联系电话。
第六条 工作人员办事实行一次性告知制。工作人员应一次性向行政管理相对人告知规定的办事依据、办事程序和要求；一次性告知是能否办理，手续是否完整，齐全；对符合规定，手续齐全的，应按办事承诺期限马上办理，并出具办事回执。手续不全或不能马上办结的，应告知当事人。
第七条 杜绝行政不作为行为。工作人员对行政管理相对人申办事项应及时办理，不得推诿或拖延不办，造成逾期的，工作人员应负直接行政责任；申办的事项不能办理的，应耐心及时地向行政管理相对人说明理由，并向直接行政领导报告并备案。
第八条 工作人员应严格遵守请、销假制度，因出差、请假或其它原因两天以上无法上班的，要向直接行政领导汇报正在办理的事项，做好交接手续，由直接行政领导及时指定人员代行其职责。
第九条 负责局行政管理线条及业务项目审批的领导干部，要以身作则，坚守岗位，坚持按承诺期限办理和签发窗口单位、属下股室报批的业务项目，因特殊情况不能按时到场办理的，应报局主要领导指定代理人办理；发生同一宗业务项目牵涉二条以上线条领导交叉管理的，报局主要领导指
定专人牵头会审联办，保证受理的业务不因空档或业务交叉，而延误承办时限。
第十条 对外办事窗口单位必须全面实行政务公开，窗口单位要对行政管理相对人提供办事指南、办事的程序、承诺期限要一并上墙公布，使业务相对人心中有数。地籍管理股、矿产资源股、房地产权管理股、执法监察股、测绘队、房地产交易所、评估所等行政事业单位，是局对外受理业务相对独立运作的窗口单位，窗口建设，办事原则、依照本规定执行。
第十一条 工作人员应遵守机关组织纪律，对上级机关和领导的决定，应坚决执行，尽快办理，不得以任何借口拖延不办；有不同意见的，可以明确提出，上级机关和领导不接受的，按上级机关和领导的决定执行，但可以向再上一级机关报告。
第十二条 工作人员违反纪律，有下列情形之一的，给予口头批评或责令书面检查：
（一）上岗不佩戴胸卡的；
（二）擅自离开工作岗位，玩忽职守，贻误工作的；
（三）首位接受询问的工作人员不向行政管理相对人告知经办部门及联系电话的。
第十三条 工作人员违反纪律、有下列情形之一，给予通报批评：
（一）不执行首接责任制，一次性告知制，审批时限制，岗位责任制，造成不良影响的；
（二）工作方法简单，态度粗暴，侮辱行政管理相对人，造成不良影响的；
（三）办事不公开，不公平、不公正的。
第十四条 工作人员违反纪律，有下列情形之一的，给予效能告诫：
（一）对符合条件的申请应予受理而不予受理；故意刁难行政管理相对人，延误办理时限，给行政管理相对人造成损失的；
（二）利用工作之便“吃、拿、卡、要”，为自己或他人谋取不正当利益的；
（三）没有指定人员代办业务或被指定人员不履行职责，造成工作失误的；
（四）不按规定办事依据、程序，或越权审批有关事项的；
（五）威胁、恐吓、打击报复投拆人或执行效能监督公务人员的。
第十五条 工作人员有第十三条规定情形的，一年内被投拆二次以上的，予以效能告诫。
第十六条 通报批评教育，责令书面检查，效能告诫由局纪检组、监察室作出处理，材料存入本人档案。对违法违纪行为，移送上级纪检或司法机关查处。
第十七条 机关事业单位主要负责人对属下工作人员违反纪律应负连带责任，本单位工作人员一年内有三人次以上受告诫处理的，给予单位主要负责人，主管责任人口头批评，责令书面检查；发生违法违纪行为的，给予单位主要负责人，主管责任人效能告诫或纪律处分。
第十八条 当年被效能告诫一次的工作人员，年度考核不能评定为优秀；当年被告诫二次以上的，年度考核定为不称职（不合格）；本局将相应调整其工作岗位，情节严重，符合辞退条件的，给予辞退处理。
