青春导航行动实施方案
为深入贯彻党的十八大和省第十次党代会精神，引领全省广大团员青年坚定不移跟党走中国特色社会主义道路，努力提升教育引导青年工作科学化水平，根据省第十三次团代会的部署要求，现就实施青春导航行动制订如下方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思
想、科学发展观为指导，牢牢把握团结引领青年跟党走中国特色社会主义道路的根本任务，紧密联系共青团工作实际和青少年思想实际，生动有效地传播党的意识形态和思想主张，引导广大青少年积极践行社会主义核心价值观，为全面建成小康社会、加快建设经济文化强省，实现中华民族伟大复兴中国梦奠定思想基础。
二、目标任务
(一)主要目标
通过实施青春导航行动，引导青少年坚定理想信念，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；引导青少年传承山东人民的优秀品格，全面提高思想道德素质，树立正确的世界观、人生观、价值观；引导青少年自觉把个人理想与实现中华民族伟大复兴的中国梦紧密结合起来，把个人奋斗与加快建设经济文化强省紧密结合起来，做中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
（二）基本任务
针对青年群体的不同类别、不同年龄、不同特征，灵活多样设置富有针对性的引导内容和丰富载体，将青春导航行动的目标要求与青年群体的思想实际、工作实际和生活实际有机结合起来，促进广大青少年健康成长。
1.针对团干部，要着眼于把握政治性、先进性、群众性、务实性，通过中心组学习、团干部培训等形式，组织他们深刻领会中国特色社会主义相关重大问题，强化党性锻炼，进一步坚定共同理想和远大理想。以提高群众工作、社会动员、意识形态工作、媒体运用等能力为重点，强化团干部学习、培训和实践锻炼，切实增强引导青年本领。
2.针对青少年工作者和各类青年骨干，要着眼于紧密结合所在组织的社会功能和青年特性，合理确定不同侧重、不同形式的引导内容和引导方法，加强对少先队辅导员、青少年思想政治教育工作者、各类青少年研究机构工作者、青少年事务社会工作者等群体，以及青联委员、青企协会员、大学生村官、青年自组织领袖等青年骨干的理想信念教育；同时，要引导其发挥直接面对青年和广泛联系青年的优势，运用友谊、情感、信任因素，在同青年群众近距离的思想交流中真正赢得思想认同，最大限度地在广大青年中形成思想共识。
3.针对青年知识分子和青年学生，要着眼于凝聚共识、增进思想认同，加强党史、革命史和改革开放教育，引导青年知识分子了解国家发展历程，学习马克思主义中国化的最新成果，自觉走与实践相结合、与人民群众相结合的道路。要适应大学生、中学中职学生的认知规律，以中国特色社会主义宣传教育为核心，帮助大中学生掌握党的理论创新成果，了解国情，认识社会，坚定理想信念，提高思想政治素质。
4.针对机关和企事业单位青年，要着眼于把岗位成才与事业发展和国家建设的目标紧密结合，引导他们爱岗敬业，诚实守信，弘扬职业文明。针对经济社会发展的新形势，引导他们把立足岗位、创先争优作为成就事业、创造美好生活的根本路径，在服务发展、服务群众、服务社会和服务国家建设中实现个人价值。
5.针对农村青年，要着眼于社会主义新农村建设，引导他们学习党的农村政策和党对新农村建设的根本要求，增强科技致富意识，倡导科学文明的生产生活方式。注重运用农民化的语言和逻辑来讲道理，解答农村青年的思想困惑和关注的现实问题，增强他们敢闯敢试、创业致富的奋斗精神。
6.针对进城务工青年，要着眼于帮助他们增强认同、加快融入、提升素质、成功成才，联系其思想和工作实际，结合基层团建工作格局，引导他们自觉团结在党和政府周围，坚持个人发展与社会责任相结合，正确认识在城乡一体化进程中出现的阶段性问题，为城乡经济社会发展贡献力量。
三、工作原则
1.普遍性原则。注重面向基层，鼓励基层团组织充分发挥积极性、创造性，广泛开展青少年喜闻乐见的教育实践活动。注重扩大活动的覆盖面和影响力，努力使思想引导工作由抓“两端”、抓重点向影响、覆盖省内全体青少年转变，把最广大青年团结凝聚在党的周围。
2.适用性原则。注重教育内容的针对性，适应不同青年群体的思想差异性和青少年心智成长的客观规律，找准各自的思想意识关键点，确定不同层次、不同侧重、不同形式的活动内容和项目载体，实现对各类青年群体的有效引导。
3.实践性原则。坚持寓教于行，将青年思想引导工作与团的实践活动相结合，与团的各条战线工作和各项品牌活动相结合，将思想性融入和渗透到各项主题教育实践活动中去，在团的各项实践活动中鲜明地体现思想引导内涵。
4.实效性原则。坚持贴近青年，倾听青年呼声，了解青年诉求，把握青年
思想意识关键点，努力探索引导青年工作规律，设计行之有效的方法路径和活动载体，真正使中国特色社会主义的理想信念入脑、入心、入行。
四、主要内容
（一）理论导航
用马克思主义中国化的最新成果武装青年，引导青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，深入学习党的十八大及习近平总书记一系列重要讲话精神，不断增强坚持和丰富中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
开展团干部“学理论•强党性•铸信仰”活动。在抓好学习型团组织建设的基础上，通过集中培训、专题辅导、读书活动等方式，进一步坚定团干部理想信念，深刻领会中国梦和中国特色社会主义的精神实质和丰富内涵。各级团的领导机关每年围绕主题开展集中学习，每名团干部要认真阅读相关理论书籍，参加理论学习讨论或交流活动。开展党的理论和形势政策宣讲活动。组织专家学者、领导干部、青年典型、基层青年代表“上下结合”的宣讲团，走进农村、企业、社区、学校，走近基层青年身边，以座谈会、报告会、宣讲会等形式，面对面为青年宣讲理论、答疑释惑。开展“解放思想大讨论”活动。引导广大团员青年以“为加快建设经济文化强省贡献青春力量”为主题，通过班组学习讨论、社团交流、思想辩论会等形式进行交流讨论，着力培育山东青年思想解放、改革创新的气质和品格。深化“青年马克思主义者培养工程”。以团干部、大学生、青年知识分子和各条战线的青年骨干为重点，注重发挥培养对象在青年中传播普及科学理论的作用，坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的信念。
（二）实践导航
针对当代青年主体意识、参与意识日益增强的特点，拓展青年参与实践的渠道，设计开展具有时代气息，融思想性、教育性、实践性于一体的参观走访、社会调查、志愿服务、见习实习、纪念仪式等实践活动，引导青年在实践体验中直观感受国情社情民情，形成正确的社会观察，培养勤俭节约、健康向上的生活态度和艰苦创业的奋斗精神。
广泛开展各类主题实践活动。发动学校、企业、社区、农村等不同领域基层团组织，深入开展“我的中国梦”、“‘三观’、‘三热爱’”、“与祖国共奋进，与山东同发展”、“民族精神代代传”等各类主题实践活动，引导青少年积极践行社会主义核心价值观，增强团员意识和责任感、使命感。广泛开展各类仪式教育活动。精心设计组织入团、入党、升旗、重大节日和纪念日庆典、14岁集体生日、18岁成人礼等仪式教育活动，发挥其象征意义和激励作用，培养青少年的集体意识、纪律意识、责任意识和荣誉意识。广泛开展社会体验类实践活动。有针对性地设计开展参观走访、社会调查、志愿服务、“三下乡”活动，深入开展“调研山东”活动，引导青少年深入了解国情世情民情，增强社会责任感。广泛开展社会参与类实践活动。将青春导航行动有针对性地融入和渗透到团的各项重点工作和品牌活动之中，尤其是在希望工程、青年文明号创建活动、保护母亲河行动、“心愿直通车”等团的重点品牌活动中，要鲜明地体现思想内涵。
（三）典型导航
积极挖掘、选树青年身边在某一领域或某一方面具有闪光点的“好青年”典型，努力打造具有山东特色的青年典型方阵。充分发挥青春榜样对于青年人成长的激励和导向作用，发挥先进青年典型的示范带动作用，引导青年把好学上进、勇于创新、自强不息、乐业奉献、创业富民、明礼诚信、见义勇为、助人为乐等青年典型的先进事迹或优秀品格作为自觉追求和努力方向，形成人人学习好青年，人人争当好青年的生动局面。
开展“山东好青年”推选活动。动员全省各级团组织、团员青年和普通网友，积极发现、推荐身边在平凡岗位上奉献青春力量、事迹感人、青年认可的个人和群体，依托网络平台对青年典型及其先进事迹进行展示，突出青年学、学青年，着重推选青年身边看得见、学得着的“草根式”人物。结合山东青年五四奖章、青年岗位能手、农村青年致富带头人等评选活动，选树一批可信、可敬、可学的青年典型。着力打造具有山东特色的青年典型方阵，充分发挥典型示范带动作用。开展“劳动•创造•奋斗”青春故事讲述活动。面向不同群体，有针对性地开展好各类农村致富带头人报告会、青年创业典型报告会、岗位成才报告会、志愿服务西部计划巡回报告会、优秀中职毕业生报告会、“红领巾好少年”报告会等典型示范报告活动。加强对青年典型的宣传。通过寻访典型、青春故事会、电视访谈、网络交流、拍摄专题片、编辑宣传册等多种形式和手段向全省青年宣传和诠释典型，充分发挥身边的普通典型对青年的引领和示范带动作用，形成人人学习好青年，人人争当好青年的生动局面。
（四）文化导航
发展健康有益、生动活泼的青年文化，用先进的文化熏陶青年、塑造青年。既要针对不同青年群体，发挥传统载体的正面教育优势，又要充分借助多样化的科技手段和新媒体的广阔阵地，探索运用内容积极向上的时尚、草根、娱乐体验等文化产品渗透和传递主流价值观念。
广泛开展群众性文化活动。持续开展大学生科技文化艺术节、乡村青年文化节等群众性青年文化活动，打造具有山东特色的公益文化活动品牌，借助泰山、黄河、孔孟等山东独有的传统文化优势，打造和拓展利用传统文化引导青少年的平台阵地。加强文化艺术产品创作推介。引入多样化科技手段和市场化运作机制，积极与有影响力的动漫、影视、音像、游戏制作公司和图书出版社开展合作，联合推出一批符合青少年特点、体现社会主义核心价值体系内涵、合理体现共青团标识的电视栏目、节目、动漫、影视、歌曲、图书、游戏等各类青少年文化产品。做好新媒体环境下的文化育人工作。联合门户网站、微博、手机等新兴媒体，运用微访谈、微直播、微电影等生动新颖的形式，开展富有思想内涵的线上活动。加强山东共青团微博体系建设，深化“双百”微博矩阵的带动和示范作用，提升“团”字号微博的覆盖面和影响力。打造一支善于运用网络语言和手段引导青年的骨干队伍，通过利用BBS、SNS社区网站、QQ群、MSN群等即时通讯工具发布引导信息、开展话题讨论，引导青年形成正确的社会观察。在文化引领中体现共青团烙印。探索媒体合作的市场化、社会化运作机制，通过在广播、电视、报刊、网站等媒体开设青年栏目、共建青年社区、创建青年专题博客，打造具有鲜明共青团烙印的媒体平台，不断提升共青团组织对青年的吸引和凝聚。
五、保障机制
1.统筹协调机制。建立由团省委党组成员任组长，各有关部门负责同志任成员的“青春导航行动”领导小组，负责活动的统一组织实施。团省委宣传部作为青春导航行动的牵头部门，重点做好具体推进和统筹、协调、指导工作。办公室、组织、城市、农村、学校、少年、统战等相关部门、战线积极参与、主动配合，按照任务分工，促进各项任务在本系统本战线的全面贯彻落实。
2.考核激励机制。把青春导航行动实施情况纳入对各市（大企业、高等院校）团委和省直机关团工委、省国资委工作考核评价的重要内容。坚持日常督导与年终考核相结合的原则，采取重点项目集中督查、日常工作随机抽查等形式，综合评估目标任务的完成情况，保证各项工作真正落到实处。对各地各单位开展青春导航行动情况采取“季度考核”制，每季度考核成绩直接反馈党政分管领导。
3.资源整合机制。要充分挖掘和利用外部资源，争取有关部门和社会各界对青春导航行动的支持，加强与省内外企业和其他社会组织，特别广播电视、新闻出版、文化传媒等企事业单位的合作，发挥各自优势，设计项目载体，加强宣传推介，形成互惠共赢的合作机制和更深层次的社会支持机制。
4.有形化长效工作机制。各地各单位在实施青春导航行动的过程中，要注意培育和打造有形化的工作阵地，通过资料整理、成果汇编、特色品牌打造、宣传影像资料制作等形式，建立和丰富活动的展示方式，实现引导青年工作的有形化。争取利用5年时间，分别建设省级、市级、县级“青春导航行动示范基地”20处、50处、100处，形成上下联动的系统化推进的工作格局。
