校企合作调研报告
郓城县技工学校
校企合作是创新人才培养模式、提高教育教学质量的重要途径，是提升技工教育品牌、提升竞争力的有效方法。郓城县技工学校多年来一直高度重视校企合作，早在1993年和1995年，学校就曾经与山东省安装公司、济南钢铁集团开展校企合作，定向委培学生达230多人。近几年，学校招生困难重重，生源质量逐年下降；办学经费严重不足，制约学校发展；专业师资匮乏，办学能力下降，毕业生质量不高，就业安置困难。面对这些困难局面，学校认为必须舍弃过去那种“关门办学，闭门造车”的做法，只有解放思想，大胆创新，开展多种形式的校企合作，才能赢得学校的生存和发展。随着市场化就业的不断深入，学校积极采取“走出去，请进来”的方式，多角度、全方位地与省内外企业开展多种方式、多种层次的深入合作，取得了学校、企业、学生三方共赢的良好局面。据不完全统计，开展校企合作以来，学校近几年共与20多家企业建立了稳定的校企合作关系，为企业定向输送学生1700多人，为企业短期培训14000多人。
一、我校校企合作的几种模式
技工学校培养的是技能型、实用型人才，要求毕业生既要具有扎实的专业理论知识，又要有较强的操作技能，同时还要符合用人单位对技术的需要。尽管学生在校期间通过实习可以获得一定的操作技
1 能，但那仅仅是一种静态的操作规程，缺乏系统的实习课题，与工厂的实际工作环境不可能完全相同，与实际生产产品的要求相差甚远，加之学校的设备条件和原材料有限，不可能使每一个学生都达到与企业生产过程的“无缝对接”，不可能达到非常娴熟的程度。因此，我校通过近几年与企业合作的实践，探索出几种适合学校生存和发展的校企合作模式。
1、顶岗实习。学校先后与设备先进、技术力量雄厚的天津电力建设集团、山东省安装公司、济南重汽集团、济南桑乐太阳能等企业签订了学生实习协议。将二年级（二年制）和三年级（三年制）的学生，根据所学专业分别安置到相应的企业顶岗实习6到8个月，实习期满后回校参加毕业考试和职业技能鉴定考试。学生把所学到的理论知识和企业的生产实践相结合，在企业当了一次真正的工人，培养了他们独立处事能力和吃苦耐劳的精神，提高了他们的实际操作技能，为毕业后走向社会提供了良好的思想准备，为进入企业工作打下了扎实的基础。同时学生也获得了一定的劳动报酬，学校也节省了大量的实训资金，企业短期用工的困难也得到了缓解，实现了校企优势互补、学校、学生和企业互惠互利的好效果。
2、企业职工技能提升。随着地方经济建设的迅速发展，特别是县两个工业园区的建立，企业中越来越多的在职职工对提高专业技术能力和文化层次的愿望不断提高。学校主动与本县的洪达化工、富海能源、瑞丰搪瓷等多家企业签订了职工技能提升培训协议。分别开设了煤化工、电工、钳工、电焊工等短期培训班，并根据企业的工作特
2 点，采取夜班、周末班、半工半读班等办班形式。在双方协商的基础上制定培训计划、课程设置、实训要求、考核标准等内容。实现了学校培训目标与企业岗位需求同步，学校教学内容与企业生产任务同步，使这些学员在文化素质和操作技能上都有很大提升，并通过职业资格鉴定考试取得了相应的职业资格证书。这种培训模式既有利于企业，又有利于学校和职工， 取得了“三赢”的好效果。
3、订单培训。建立学校与企业合作进行人才定向培养的机制，根据企业所需求的培养目标、人才规格，学校先后与山东省安装公司、济南钢铁集团、皇明太阳能、金河热电厂等多家企业签订人才培养订单。这样先解决学生毕业安置的后顾之忧，然后制定教学计划，安排教学内容，落实实训方案和质量评估标准等。学校始终把提高学生的职业能力放在突出的位置，加强实践教学，努力提高毕业生素质，达到企业订单的要求，以求得和企业长期的合作。
4、双元定向。即学校与企业达成协议，变企业招工为学校招生，学校与企业共同招收具有双重身份的学员，即“一”元是学生，另“一”元是企业未来工人。一些知名企业如：皇明太阳能、金河热电厂、富海能源等企业，他们每年要招收大量工人，但必须通过培训，获取一定文化知识、操作技能并取得相应的学历和职业资格证书后再就业。在县人力资源和社会保障局的组织支持下，学校分别和这些企业签订了“双元定向”培训协议，且双方共同制定了教学计划，学校对其进行文化课程和基础理论课的培训，由企业完成操作技术的培训，通过一年或二年的学习，考试合格后直接进入企业，成为企业的准工人。
二、校企合作办学模式的组织与实施
1、成立专门组织。学校成立了由招生安置办、教务科、实习科、政教科等有关科室负责人参加的校企合作领导小组，主要负责市场调查、签订协议、制定培训计划、学员学籍管理、编制台账等工作。
2、签订合作协议。学校通过考查，先后与省内外多家企业：天津电力建设集团、山东省安装公司、济南重汽集团、济南桑乐太阳能等企业签订了学生实习协议；与本县的洪达化工、富海能源、瑞丰搪瓷等多家企业签订了职工技能提升培训协议；与山东省安装公司、济南钢铁集团、皇明太阳能、金河热电厂等多家企业签订人才培养订单；与皇明太阳能、金河热电厂、富海能源等企业签订了“双元定向”协议。
3、课程体系建设。根据合作企业人才培养目标和要求，紧密结合行业特点，充分考虑学生和学员的水平，以培养学生和学员应用能力为主，专业理论课以实际实用为原则，开展课程体系建设。对现有的课程体系进行改良和补充，组织专业教师与企业有关技术人员合作编写教案，及时将企业的新技术、新工艺、新方法引进课堂。
4、师资队伍建设。学校始终把师资队伍特别是“双师型”队伍建设放在首位，选择理论水平高，业务基础扎实，实践经验丰富的教师任教。并经常派教师深入企业生产和管理第一线及时了解企业的新技术、新技能、新产品等基本情况。近几年我校先后派出20多人到企业一线学习有关专业的先进工艺，同时还从企业聘请一些既懂理论又会操作的技术人员做兼职教师，承担实践性较强课程的教学。
5、学籍管理。对每一期、每一个专业、每一个学员都要建立详
4 细的个人档案，对他们的考勤、每门课程的考试成绩、在学习期间的表现状况作详实的记录，并建立好台账。
6、建立教学质量监控体系和评价标准。校企双方制定出教学质量评估和考核标准，学校制定详实的教学计划。并认真开展教案、教学进度、作业批改检查等工作，对教师的教学活动进行督查和评价。对教学工作做得好的教师给予奖励，督促每位教师做好备、教、辅、改、查工作，以达到预定的培训质量。
三、对校企合作办学模式的评价
1、校企合作是技工学校实现摆脱招生困难，提高教学质量，提升综合办学能力的有效途径。
2、校企合作办学模式的实施，可培养学生吃苦耐劳的精神，培养学生正确的人生观和价值观，培养学生良好的心理素质、独立处事能力、社交沟通能力，可提高学生技能操作能力。
3、校企合作有利于学校的课程改革，有利于“双师型”教师的培养；促进学校教学方法的变革，带动专业设备的更新；能及时有效科学地把握市场人才需求，提高学校的市场适应能力。
4、校企合作能降低企业的培训成本。企业充分利用学校的培训功能，借助学校的师资、场地等教育资源，形成一个有组织、有系统的培训链，从而减少了企业的培训成本，提高了企业的经济效益。
5、校企合作的开展，能够较好地提高校企双方的社会知名度，融合双方的文化，更好地利用双方的资源，达到相互学习、相互沟通、相互促进，实现校企双赢的目的。
四、目前校企合作中存在的问题
1.校企合作在一定层面上得到了发展，但校企合作的深度和广度有待加强，而且校企合作基本上呈现校“热”企“冷”的态势。
（1）企业对校企合作的意义不甚明晰，甚至部分企业存有认识误区，认为培养学生是学校和政府的事情，与自己没有关系；参与技校生的培养会增加企业的负担；企业没有培养学生的经验等。而事实上，从长远角度看，校企合作不仅不会增加企业负担，从人才适用性、企业自身的建设和发展上来说，反而会产生很大的促进作用。
（2）企业参与人才培养本是企业的责任和义务，但这种责任和义务在我国经济的转型期并未得到足够的强化。而且在劳动资格准入制度实施之前，企业不需要为人才的成长成熟即教育支付培养成本，使用劳动力没有额外的代价。
（3）学校除了提供劳动力外，很少能为企业提供其真正需求的东西。技工学校在师资、科研等方面力量薄弱，难以为企业培训员工和提供技术支持；技校生的技能水平和综合素养在入职初期难以达到企业的用人标准，可用但不好用，不能令企业十分满意。
（4）现在的学生第三年实习基本上变成了就业，学校监管和指导不到位，直接把学生推给企业，学生面临着从学生到社会人的角色转变，由此出现不适应和不稳定等诸多问题。企业则因为没有学校的参与而将学生作为员工而非实习生看待，众多因素叠加在一起导致企业对技校生质量和校企合作的怀疑和不积极态度。
（5）企业因追求利润最大化的原因，很少派技术人员到学校参与专业建设或教学，为学校投入实习实训设备的更少。企业虽然可以
6 接收学校的专业教师下企业实践，但因为技术和商业信息的保密问题，一般并不情愿学校教师深入企业。
2.在校企合作过程中，尚有诸多问题亟待解决。在调研中，部分企业也意识到校企合作的意义和重要性，但因为缺乏相关的政策和合作的平台而止步不前。
（1）校企合作缺乏有效政策支持和长效合作机制，法律法规不健全，校企合作缺乏有效、便捷的服务平台做依托，企业难以承受学生实习的安全风险，相关政策落实不到位，企业在校企合作中的付出难以得到补偿。
（2）学生实习安全缺乏保障措施，学校指导和管理工作不到位。学生在企业的管理、安全、薪金待遇等都成为制约企业参与校企合作积极性的因素。学生不是企业正式员工，企业在安全和管理方面不愿承担责任，监管难以到位，这就给学校带来了很大的安全风险；此外，校企合作对传统教学模式的冲击也给学校教学管理带来一定的难度。
（3）企业对使用我们的学生表现出困惑和忧患：吃苦耐劳精神欠缺，自我定位不准，眼高手低，缺乏稳定性，心理承受力差，责任感不强。
五、校企合作长期愿景的对策建议
要想校企合作向更深层次发展，取得更大的成效，还有赖于各级政府的指导、行业和企业的支持和全社会的鼓励，并制定切实可行的措施：政府主导，学校、企业（行业）和社会主办，具体可采取“学校+企业（行业）+社会”的运作模式。应成立专门的校企合作指导机构。可以参考职业技术教育发达的国家的做法，成立专门的机构负责
7 协调校企合作，负责协调学校、企业和学生三者的关系，充分利用政府在资源配置中的主导作用，利用政府在校企共建中的主体地位，统筹协调学校、企业（行业）和社会三方面的关系，对职业教育资源进行科学合理的配置，进一步明晰学校、企业（行业）和社会三方面的责权关系。
校企合作要深入开展，应重视地方政府在职业教育规划和发展中的统筹、协调作用，应成立有主管部门、行业协会共同参与的综合管理机构来指导、协调和管理校企合作事宜。
一是加强政府宏观政策与指导力度。政府应该参与建立校企合作对企业的奖励机制，保护企业的利益。同时，政府应该建立专门的校企合作的协调机构，负责设计、监督、考核和推行校企合作，特别是发挥企业主管单位、人社部门、教育部门的协调作用。学校一方也应该建立和完善弹性学制，争取校企合作的时间和空间。
二是要进一步提高合作层次，特别是加强技术开发方面的合作。随着学校办学越是向纵深发展，层次越是向上延伸，就越要紧密结合经济、社会发展和科技进步的实际，才能真正培养出走向先进生产力前列的人才。
三是逐步缩小学校运作机制和企业运作机制、校园文化与企业文化存在的差异，使校企之间的深度合作以及受教育者从“学员、职业人到社会人”的角色转化顺利实现。
