2010年工作总结及2011年工作思路
大丰港经济区安监分局 （2010年11月30日）
一年来，我分局在管委会直接领导和关心帮助下，在市人民政府安委会具体指导和大力支持下，坚持科学发展观，安全发展观，全面贯彻落实党和国家有关安全生产方面的方针政策和法律法规，切实履行省、盐城市、大丰市安监部门关于安全生产工作的一系列文件和会议精神，牢固树立“以人为本”的安全工作理念，努力构建“安全港区，和谐港区”。经过分局全体人员共同努力，基本完成管委会下达的各项工作指标。截止11月30日，我区安全生产总体上呈平稳态势，完成上级和管委会布置的安全生产工作任务，未发生较大以上安全生产事故，为“三港”建设，优化招商引资环境，更好地服务企业保驾护航。现将2010年我区的安全生产工作总结如下：
一、落实安全生产责任制，签定2010年安全生产责任状。
年初，港区专门召开了安全生产暨消防安全工作会议，区内所有部门、单位和企业安全生产负责人参加了会议。会上，管委会主任与管委会常务副主任、市港口局局长、市口岸委常务副主任之间，管委会常务主任与15位管委会副主任之间，管委会分管安全副主任与28个部门、83家区内生产经营单位、非工业企业之间分别签订了2010年安全生产责任状和消防安全责任状，共签订责任状129份。会后分局安排专人，督促区内下属单位，生产经营单位把安全生产责
1 任制落实到车间、班组等生产部门与岗位。经市安委会组织的安全生产责任制督查小组检查全区安全生产责任状签订率100%。，使全区形成了人人参与安全管理，人人负责安全生产，逐步达成“安全重担大家挑，人人身上有指标”这样一种共识。
二、认真组织元旦、春节、两会、五
一、世博期间、国庆、中秋以及为期一个月的夏季安全生产大检查。
今年以来，分局始终把组织元旦、春节、五一等重要节日和两会、世博会等重大活动期间的安全生产大检查，作为排查治理隐患的重要手段，港区主要领导亲自带队，从管委会、市港口局等机关工作人员中抽调精干力量，组成检查组，对全区进行安全大检查，同时我们坚持日常巡查不动摇，坚持突击抽查、夜查不动摇，我们在各企业对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况全面彻底的自查和整改基础上，再进行全面大检查，我们专门聘请安全专家参加化工企业的安全检查。据统计，今年已查出安全生产隐患
条，整改率 %，上报重大安全生产隐患1条，进行挂牌督办，现已整改。企业安全检查覆盖率100%。重大事故隐患整改率100%。
三、创新工作思路，认真组织开展“安全生产月”等宣传教育活动。
针对安全生产工作面临的新形势、新矛盾、新问题，进一步提高全民安全意识和职工安全技能，推进安全文化建设，我们不断创新工作思路，创新工作形式、内容和手段，不断提升安全生产宣传教育效果，认真组织开展全国第9个、江苏省第17个“安全生产月”活动。我们在重要时段、重
2 要节点加大宣传教育力度，精心准备，细化方案，创新方法，在全区公共重要地点悬挂公益性安全宣传标语，各企事业单位在醒目处悬挂不少于3条横幅，不少于15条安全标语，利用板报、画廊、互联网等多种形式进行宣传，更新补充安全标志牌，以营造浓烈宣传氛围。据统计，全区张贴或悬挂安全生产方面的宣传标语和条幅达950张，全年征订《中国安全报》、《江苏安全生产》等各类安全生产方面的报刊杂志1320份，刻录宣传片《安全发展、预防为主》、《血的代价—重大事故案例剖析》和《泪的呼唤—讲述身边的安全故事》光盘120多张。由区安委会组织牵头，先后在丰山集团海洋分公司、兄弟维生素、辉丰农化等危化品企业进行演练，组织所有危化品企业负责人现场观摩，使演练的广大员工得到了亲身体验，受到教育与启迪。各企业结合自身实际，安排开展多种形式的安全知识和技能教育培训活动，组织全体员工学习安全生产法律法规和企业各项安全生产规章制度，并用近年来的事故案例对职工进行教育，对一线操作工人进行一次以安全责任制、安全操作规程、隐患排查治理和应急救援为主要内容的安全知识教育，并组织考试。我们坚持每周召集20家危险化学品企业安全生产负责人和安全员，进行宣传教育，相互交流或通报各企业安全生产情况或动态，总结前一阶段安全生产情况，分析或解决企业安全生产领域出现的新情况、新问题，布置落实下一阶段安全生产工作，根据港区的实际情况，组织进行安全生产法律法规、安全知识、安全规章制度和操作规程等方面的教育培训。组织化工企业负责人、安全生产分管负责人和安全生产管理人员到市劲力化肥厂参观学习。我们在港区组织非化工企业法定代表人、安全管理负责人和安全员持证上岗培训及复培班，培训人员达100人。
四、突出重点，结合“安全生产年”等活动，严厉打击安全生产领域非法违法生产建设行为。
3 危险化学品、港口码头、建设工程等既是港区建设的重点行业和领域，更是我区安全监管工作的重中之重。一年来，我们以“安全生产年”和“三项行动”等活动为契机，打击非法违法生产建设。开展了建筑行业突击查、化工企业重点查、港口码头周周查等活动，配合上级安监部门参与各类联合执法达16批次，发现非法违法生产经营建设行为18起，分局当即发出停止非法违法生产通知书，责令其立即停止非法生产，并将基本情况报市安监局，有效地打击了违法生产行为。为进一步加强对化工、冶金等高危企业的监管和督查，本着服务和监管相结合的原则，通过组织专家检查、企业互查、日常巡查、夜查等方式，及时发现非法违法生产建设行为，及时通报检查中发现的问题和存在的不足。组织企业互查是我区安全检查工作的探索，通过互查让各企业成功的做法、安监人员的成功经验得到交流和推广，做到取长补短、优势互补。
五、2011年工作思路。
1、进一步落实安全生产责任。第
一、强化监管责任，提升执法能力，深入分析新形势下安全生产工作出现的新矛盾，面临的新问题，进一步完善管委会领导、各园区、各部门和单位的安全生产职能，使安全监管范围不留死角与盲区。加强安全监管执法和执法工作人员的教育与培训工作。适时购置监控设施逐步建立和完善安全监控平台，使安全监管工作再上新台阶。第
二、落实企业安全生产的主体责任，督促法定代表人切实履行企业安全生产第一责任人的职责，严格执行安全生产的法律法规，建立健全组织机构、安全规
4 章制度和操作规程，保障安全投入，强化教育培训。
2、深化隐患排查治理工作。第
一、进一步完善重大隐患、重大危险源数据库，健全重大隐患分级管理和重大危险源监控机制，完善隐患排查治理管理制度和整改消号程序；第
二、动员全区力量参与到隐患排查治理中，建立隐患举报奖励制度；第
三、对重大隐患督促企业制订整改措施，明确整改期限，落实整改资金，强化整改责任，实行跟踪督办，逐项整改销号。实行重大危险源安全警示制度，完善重大危险源的应急救援预案并加强演练。
3、深入开展各类专项整治工作，逐步建立安全监管长效机制。第
一、进一步抓好危化品企业专项整治工作，对存在重大隐患没有完备手续坚决实行关停措施，对有完备手续但存在重大隐患的严格实行先停产后整改的专项整治措施；第
二、深入开展安全质量标准化活动，在危险化学品生产领域、冶金企业全面推行安全质量标准化，全面落实法律法规和各项规定，从根本上解决企业安全基础性、深层次问题。
4、加强应急救援指挥体系建设。按照企业事故应急救援预案管理的要求，进一步完善应急救援预案编制工作，实现生产经营单位预案编制全覆盖，对全区应急救援物资、装备、人员进行普查，建立专项档案，整合全区应急救援资源，形成应急救援整体系，提高防范应对事故灾难的能力。
