xx镇2010年党建工作总结
一年来，在县委的正确领导下，xx镇党委始终把党的基层组织建设工作摆在突出位置，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，实践科学发展观，加强领导，强化措施，明确责任，切实提高了党的执政能力，巩固了党的执政地位，确保了我镇经济社会全面协调发展。现将工作开展情况总结如下。
一、加强领导，认真落实党建工作责任制
为把党建工作落到实处，镇党委年初调整充实了xx镇党建工作领导小组，制定了党建工作计划。党委书记认真履行好第一责任人职责，把加强基层党组织建设作为最大的政治任务抓落实。分管领导认真履行直接责任人职责，班子成员结合分管工作履行相关职责，形成了逐级落实，齐抓共管的工作格局，为加强基层组织建设和基层干部队伍管理提供了良好的组织保证。此外，党委在加强自身建设的同时还注重加强对工青妇等群团组织的领导，真正发挥了党联系群众的桥梁和纽带作用。
二、抓好党委自身建设，打造强有力的领导班子
建设一支强有力的党委领导班子是搞好一切工作的基础。一年来，在带领全镇人民加快发展的同时，镇党委始终紧抓班子自身建设，统揽全镇经济社会发展全局。同时把班子自身建设作为各项工作的龙头工程来抓，积极开展创建学习型领导班子，狠抓工作作风转变，提高了班子科学决策和依法管理各项事务的能力
—1— 和水平，保证了各项工作的顺利开展。一是加大民主集中制的贯彻力度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，进一步完善党政班子的议事和决策机制，建立和完善了班子情况通报制度、情况反映制度和重大决策前征求意见制度，推进科学决策、民主决策和依法决策的制度化和规范化。二是健全和完善党委中心理论组学习制度，班子成员坚持中心组的学习。一年来，镇党委紧紧围绕创建学习型领导班子，深入学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神和科学发展观，广泛开展“三查三看”教育活动，使班子成员的理论学习做到了经常化、制度化，班子的自身素质得到了提高。三是加强班子作风建设，强化服务观念，深入推进首问责任制。四是扎实抓好“三查三看”教育活动。通过教育活动的开展，领导班子的团结得到加强，执行力得到了进一步提高，为推动各项事业发展提供了坚强的政治保证和组织保证。
三、以创先争优活动为抓手，加强支部建设，筑牢基层战斗堡垒
党支部是党的最基层组织，加强基层党支部建设不仅是提高基层党性修养的手段，更是充分发挥党员模范带头作用、带领群众加快发展的组织保证。
（一）扎实开展创先争优活动。按照县委的安排，镇党委及时研究，成立专门领导小组，制定实施方案，积极开展“三查三看”教育活动和党组织、党员公开承诺活动，建立承诺履行台
—2— 账，建立完善评比奖励办法。建立卫生院、田坡村为镇级创先争优示范点，扎实抓好xx县级示范点，明确各支部党建工作联系领导为创先争优挂钩领导，充分发挥示范点的典型带动作用，推进和带动其他支部争创活动。
（二）开展好边疆党建长廊建设，改善党支部的硬件设施。一是进一步巩固和发展先教成果，深化“三级联创”活动，以建设“五好五带头”基层党组织和党员为目标，深入开展“云岭先锋”工程和边疆党建长廊建设，全面实施党员电化教育。二是抓示范带动，促整体推进。在加强xx村县级党建示范点的基础上，将xx村、xx村确定为镇级党建观摩示范点，通过示范点建设不断总结经验，发挥示范带动作用，促进和改进全镇基层党组织的建设。三是建设农村党员书屋。在各村分别建设了农村党员书屋，并安排专人负责管理和借阅，为党员和群众提供了提高学习的条件与环境。
（三）扎实抓好支部班子建设。一是认真落实“三会一课”制度，督促各支部组织召开支委会、党员会、党小组会，加强党员学习。同时，落实监督责任，指导支部手册的管理使用，加强痕迹管理。二是认真组织党员民主评议工作，对群众意见大、不符合党员条件的，及时进行处理。三是理清发展思路带领群众致富。要求把发展现代农业，培养新型农民，带领群众致富，维护农村稳定贯穿农村支部组织活动的始终，通过发展目标，发展思路的制定和落实，切实发挥党支部在社会主义新农村建设中的领
—3— 导核心和战斗堡垒作用。四是抓好支部书记队伍建设。在村两委换届中配强支部书记，把有能力、有威望、公道、正派且愿意为群众做事的人选进来。通过民主选举，6各村全部实现支书、主任“一肩挑”。通过加强教育管理和工作目标责任考核，进一步明确支部书记在“抓班子、带队伍、谋发展、保稳定”上的工作责任。五是积极发展党员队伍。今年6月，共培训入党积极分子72名，通过支部研究推荐组织考察，吸收了25名新党员。六是加强对大学生“村官”的管理，建立了考勤和请销假制度、学习制度、目标承诺制度、工作纪实制度等四项制度。8月12日组织大学生村官和新农村建设指导员座谈会，加强他们思想动态了解，促进管理和指导。
（四）深入推进“农村党员致富先锋行动计划”。为有效化解农村党员发展致富缺乏资金的难题，进一步增强党员的“双带”能力，充分发挥党员在发展致富推进新农村建设中的先锋模范作用，镇党委决定，专门安排20万小额扶贫到户贴息贷款扶持16户党员发展产业。通过党支部建议，党委审核推荐，已顺利发放完成。此外，通过外出参观学习等多种方式对党员进行培训，确实增强了农村党员带头致富和带领群众致富的能力，逐步把农村党员发展成为发展生产的骨干力量和先锋模范。
（五）狠下工夫抓好党员教育、管理、服务。一是加大经费投入，通过农村书屋、远程教育系统等方式，在完善党员培训教育硬件环境和设施建设上下功夫。二是在宣讲教育上狠下功
—4— 夫。邀请县委党校教师开展十七届五中全会精神和划清“四个界限”的专题宣讲。组织交警、派出所、综治等部门，到村进行交通、治安、政策法规、社会主义法制教育等内容进行宣讲，扩大党员教育覆盖面。三是在完善保障党员受教育措施上下功夫。镇党委结合学习教育活动，充分利用远程教育、农村党员书屋等组织读书学习活动，有效化解了农村党员学习难的问题。四是组织开展好困难党员关爱行动。严格规范农村困难党员补助金的申报、审批、发放程序，及时足额将关爱金发放到困难党员手中，让弱势党员充分感受到党组织的关怀和温暖，从而增强党组织的凝聚力和吸引力。
（六）认真开展“无职党员设岗定责”活动。根据党组织、党员公开承诺活动，各村党支部以增强党员荣誉感和责任感为重点，立足实际设岗，并对每个岗位的职责和奋斗目标进行明确，通过支部荐岗、党员选岗的形式，把这些岗位分配到每一个党员身上，充分调动了广大农村党员参与村级事务管理、带头发展经济、展示才能特长的积极性，真正发挥了广大农村党员“有职有责、有岗有位、有位有为”的作用。如在香料烟发展重点村组，设置技术推广岗、政策宣传岗、种植示范户，在新农村建设项目实施村组，设文明宣传岗、卫生监督岗等，并结合党员公开承诺活动，每名党员作出了承诺。目前，全镇11个党支部、34个农村党小组和490名党员作出了公开承诺（部分党员由于病残或年龄太大无法履行承诺）。
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（七）扎实开展村级组织活动场所建设和村民小组技活动室建设。在县委组织部的帮助指导下，镇党委采取有力措施，周密部署，强化监督力度，积极结合有关帮扶单位和企业，争取资金，切实抓好村级组织活动场所及党群科技活动室的建设工作，现各村已圆满完成村级组织活动场所建设，使广大农村党员有了真正的“家”。在小组党群科技活动室建设方面，镇党委也高度重视，通过广泛发动村组干部参与支持，整合各类资源，充分利用旧学校用地，整合“兴边富民”工程整村推进项目和村容村貌整治等项目资金，统一规划及配置部分设施设备等措施，小组科技活动室建设取得较大突破。目前，我镇已修建完成13个小组活动室，4个正在筹建，建好后 32个村民小组就有公共活动场所。
（八）努力发展和壮大村级集体经济。村级集体经济是整个农村经济的重要组成部分，是加快推进农业和农村现代化建设的基础。镇党委坚持结合实际分类指导的原则，对不同的村制定不同的发展措施。一是建立产业发展合理利益分配机制，将10％的烟叶税收返还到各村，用于村组干部奖励、产业发展扶持。2010年全镇返到村的资金26万，最多的xx村9万多，最少的沟心村1.4万。二是盘活集体资产，使之成为村级集体经济发展的主要资源。如xx村，村两委通过各种途径筹集资金，对村留集体土地进行改造，将改造后的123亩鱼塘以每年1.5万元对外出租，首期租期10年，可增加村集体收入15万元。三是利用山区资源优势，通过招商引资、联合开发等形式，努力培植优质核桃产
—6— 业。如丛岗村，经村民代表大会通过，决定把村集体所有的300亩低产茶地和700亩荒山用以地入股的方式对外招商开发种植核桃，村委会占受益的40％。目前，已种植核桃600亩。预计产业开发5年后可以见效，8—10年收入在20万元左右，10年后每年可达50万元以上。
四、扎实开展“三查三看”教育活动，党员干部团结干事热情高涨
从7月开始，按照“解放思想、转变作风、提高能力、健全机制、加快发展”的要求，积极组织“三查三看”学习教育活动。全镇23个参学单位360多名党员、干部、职工积极参加了此次学习实践活动。通过理论学习、广泛征求意见、深入调研、充分讨论谈心、整改落实等工作，党员干部学习热情有了新提高，工作积极性和务实、团结、服务、守纪意识进一步增强，在服务群众、推进工作、抓紧项目方面取得新成效。
五、抓实党风廉政建设
一是加强领导，落实责任制。及时调整充实党风廉政建设领导小组，进一步加强对全镇党风廉政建设的领导。4月召开党风廉政工作会，分别与各单位签订党风廉政建设责任书，制定并下发了《xx镇党风廉政建设实施意见》，严格落实“一岗双责”，班子成员对分管部门及其领导的廉洁自律负责，把党风廉政工作和廉洁自律要求与业务工作一起部署、一起督查。二是加强党员领导干部职工的思想道德教育和党纪国法教育。去年计生办案件发
—7— 生后，镇党委举一反三，在全镇深入开展以身边发生的闫增荣案件警示教育活动，达到了查处一案，教育一片的目的。在新一届村两委干部任期按培训时进行党风政纪教育和任期谈话，对村干部、镇直及驻镇单位负责人进行廉政谈话。三是严格廉洁自律各项规定，规范领导干部的从政行为。四是切实查处损害群众利益的不正之风。认真开展党务、村务、政务公开，用党务、村务、政务公开和民主管理维护群众利益。五是抓热点难点，解决群众普遍关心的问题。集中力量对群众反映强烈、社会影响较大的一些矛盾纠纷进行了集中查处和联合查处，今年以来共排查各类纠纷65起，调处65起，调处信访件6件，建立《矛盾纠纷领导小组包案限时办结制》，有效制止了群访事件的发生。六是抓源头治理，构筑预防腐败的体系。不断完善各项规章制度，建立健全反腐倡廉工作机制体制，特别是在教师招聘和镇内调动工作中，坚持公开、公平、公正，防止了不正之风的滋生。
六、存在的不足及下步工作打算
我镇的党建工作在县委和市县组织部的领导和帮助下，取得了一定的成绩，但也还存在着许多不足。一是基层组织建设还需不断加强，多数村集体经济比较薄弱，缺少发展后劲和可行的增收思路。二是对党建工作的督促、检查、指导有待进一步加强。三是党建工作创新机制方面开展得不够；四是党建工作信息和人才工作信息采集报送不及时；五是村级经费缺乏，农村党员教育难，在党员先进性教育问题上还需探索更好、更有效的方法。
—8— 下一年，我们将继续坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促经济”的要求，认真履行党建工作责任，不断加强党建工作的领导、监督和督促力度，落实好“三会一课”、班子党员干部联系支部等各项制度，加强党支部建设，严格党员教育管理。重点做好以下几项工作：一是以公开承诺、授旗评星为抓手，深入推进创先争优活动。二是坚持抓好以“三会一课”制度为核心的各项制度，加强支部班子建设，加强党员党性、党纪教育，在文明新风、遵纪守法、产业发展、发展致富等方面不断凸显党组织和党员的核心带动示范作用。三是推进党员致富先锋工程。结合农村劳动技能培训、党员经常性教育、产业推进现场指导培训等加强技术技能培训，组织好小额信贷、创业贷款等项目，解决好农村党员发展缺少资金、技术的问题。
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