2011年XX镇党委书记落实基层组织建设
工作述职报告
－－XX镇
XX镇位处工布江达县城以西45公里处，座落于318国道沿线,全镇国土总面积1517平方公里，共有16个村委会(24个行政村)，963户4696人,是全县人口最多的乡镇。镇政府有干部职工共计35人，其中机关干部有31人，司机2人，聘用干部1人，公益性岗位1人。党支部17个，党员342人（其中：农牧民党员317人，女党员50人）；各村两委成员81人。全镇总耕地面积为6251.1亩，牲畜总存栏20343头（只、匹）。国民生产总值为3386.46万元，人均纯收入7211.37元，人均现金收入5585元。
本人于2010年在上级组织的安排下担任XX镇党委书记一职，今年以来，在县委的正确领导下，我带领全镇党员干部职工，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全镇基层党建工作，深入贯彻落实区地县各级会议精神，立足实际，坚持以经济建设为中心，以跨越发展为主题，以产业结构调整为主线，以改革开放为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，紧紧围绕县委、县政府的工作思路及工作重点，狠抓落实。镇党委坚持以全面建设小康社会为目标，充分发扬优势力量，全镇经济社会和谐稳定发展，基层党建工作稳步推进。
下面本人就今年基层党建工作的一些做法及取得的成绩、存在的不足进行汇报，如有不妥，请指正：
一、工作中的一些做法 2011年以来，为了带领全镇党员干部在工作中取得新的成效，我主要在以下四个方面下功夫做文章，带领XX镇广大党员干部取得了一定的成效：
（一）、开展好学习培训活动，建设高素质党员干部队伍
1、加强党员干部党性教育。在党员干部建设中，我镇坚持以“筑坚强堡垒，树文明新风”为典范，以培养高素质的党支部班子为重点，以学习党章、中央第五次西藏工作座谈会、各项惠民政策、十七届四中、五中全会和区、地委、县委相关会议、文件精神为主要内容，多措并举，以开展培训班，加强党务知识、民主法制知识和科技知识学习培训力度，不断深化学习内容，截止目前，共计发放资料1000余册，集中学习240余次，参加人员3000余人次。通过学习，提高了党员干部思想政治理论水平，党员干部的综合素质大步提高，工作效能明显增强。
2、加强管理，健全镇、村两级管理体制机制。在对镇、村两级的管理上，我镇严格按照相关规定进行落实，镇干部必须严格遵守坐班制度，坚持以“有事办事，无事坐班”为准则，严格约束自我；村干部必须按照值班安排轮流进行坐班，切实方便群众办事，提高办事效率。对村“两委”、村党支部进一步规范了“三会一课”制定，开展党的先进性教育、科学发展观学习、创先争优活动等。
（二）、创新机制明确责任，营造党建工作新局面
1、明确党建工作职责，建立健全责任制。镇党委紧紧围绕“党要管党、从严治党”这一基本方针，建立健全责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制。以“三级联创”、“基层组织创新项目”为抓手，始终把基层党建工作机制创新摆在突出位置，不断促进党的建设工作科学化、制度化和规范化，确保每项工作都有组织、有目标、有责任、有落实，不断提升党的基层组织建设水平。
2、党建工作书记抓，抓好书记促党建。镇党委书记作为镇党建工作第一责任人，坚持党建工作不分大小巨细，亲自过问，亲自安排，亲自督察。对镇所辖村，每年年初与各村党总支书记签订《党建工作目标责任书》，各村党总支要有党建工作承诺书，镇定期对各总支党建工作落实情况进行督察，发现问题及时向镇党委汇报，集体研究解决。对工作不到位、制度不落实的党支部和干部，不列为评先、表彰先进的对象。
3、建立党建联系制度，形成齐抓共管局面。为确保各项工作措施落实到位，镇党委把基层组织建设作为统揽经济社会发展全局的大事摆上重要议事日程，实行班子成员联系村制度。定期分析、分类指导、示范带动、总体推进，进一步明确了在新形势下加强基层组织建设的工作重点和具体措施。形成“党委书记带头抓、党委副职共同抓、班子成员具体抓”齐抓共管的良好工作格局。
4、镇党委、政府高度重视纪检监察工作，坚持把党风廉政建设责任制的落实摆上重要议事日程，多次召开会议研究部署，强化党政领导班子和党员干部的责任意识，把我镇党政班子队伍建设作为推动党风廉政建设的关键，制定并落实了《党风廉政建设责任制》等各项制度。按照“学习上务实、政治立场坚定、作风扎实、纪律严明、工作争优”的要求，狠抓我镇班子队伍建设，从而提高了党政班子队伍的综合素质，保障了党政班子的纯洁性。同时镇党委加大了对党务、政务、村务、财务的公开透明制度，将公开内容细化分解，方便农牧民群众监督，对涉及村民利益的一切工程，采取“一事一议”制度，争取大多数群众意见，进行民主决策，真正形成了为群众办好事的良好氛围。
（三）、夯实党建整体基础，构筑坚实战斗堡垒
1、提高村干部队伍管理水平，提升村干部队伍素质。完善了村干部激励工作机制，村干部工资实行足额发放，制定了村干部管理办法，规范了村干部行为，提高了村干部干事创业积极性，进一步促进村级工作又好又快发展。
2、严谨发展党员、确保党员发展质量。我镇严格把关，层层抓、层层落实，根据《党章》要求，按照上级发展党员相关文件要求和发展党员程序，把致富能手培养成党员，把党员中的优秀分子培养成村“两委”班子成员。
3、重视选派大学生村官工作，促进镇村工作提升水平。大力支持选派和选聘干部开展工作。对选派干部大胆管理，对选派工作大力支持。建立了镇干部、选派干部、村干部之间互相沟通、互相支持、互相带动、互相促进的工作机制，进一步提升了镇村工作水平。
4、实施创新项目，推进“三级联创”活动。按照县委组织部要求，我镇实施了农村基层组织建设“三级联创”活动、乡镇推进创建项目，明确了专人负责，制定了实施方案，把镇党委争创“五个好”、村党组织争创“五个好”活动联结起来，同部署、同要求、同督查，进行“捆绑式”指导、考核和评比，努力使所属各村都达到“五个好”目标。
（四）、构建和谐宜居环境，共建共享新家园
1、改善集镇基础设施，美化亮化镇容镇貌
一年来多次组织集中整治和大规模突击整治，累计投入资金 余万元，新安装垃圾箱、修建垃圾池、新购专用垃圾运输车辆、新建立车辆等环卫设施，实行门前三包、定点投放、定时清理，使城乡环境面貌有了明显改善，下一步将通过“亮化、绿化、美化”等配套完善集镇街道的基础设施和功能设施，逐步形成具有特色的重点镇建设风貌，形成“整洁、卫生、有序”的亲商易居环境。
2、推进民生工程，促进社会和谐稳定
通过优先发展教育事业，推进村村通工程实施，完善社会保障体系，大力发展文化、体育、卫生事业，深化农村综合改革，加大对安全生产和社会治安综合治理的投入力度和监督管理力度等各项民生事业的开展，从根本上解决上学难、行路难、看病难、养老难等问题，促进经济社会和谐发展。
3、健全民主法制，建设精神家园
以完善村治理机制为着力点，搞好农村民主法制和精神文明建设，推进农村和谐发展，为全镇新农村建设营造了一个良好的环境。一是加强民主法制建设，创造和谐社会环境。通过完善村民“一事一议”制度，进一步落实了群众的知情权、参与权、管理权和监督权。二是建章立制，公开透明党务、政务、村务。坚持在财务管理、工程建设、扶贫救济、征兵工作等具体事项上面，及时全面地向全镇广大群众公开，自觉主动接受群众监督。通过公开，提升了群众参政议政积极性，真正得到群众相信和支持。
二、存在的问题 2011年，我带领XX镇党委在基层党建工作中虽然取得了一定的成绩，但与县委、县政府制定的目标还有差距，仍存在一些不足，主要表现在：
1、基础设施建设薄弱，农牧民群众增收渠道单一，经济发展较缓慢。
2、少数干部思想认识不高，缺乏大局意识，服务质量和工作效率仍待改善。
3、各村经济社会发展参差不齐，公路沿线村庄亮点较多，群众收入渠道较宽，仲巴、夏巴、多其木片区村庄群众主要经济来源靠采集虫草，经济收入单一，缺乏增收渠道。
4、政治理论学习和科技知识培训力度还不够大，牧区村两委班子对学习抓的不够紧。
5、对入党、入团积极分子及村级后备干部的教育、培训和管理力度还需进一步加强。
三、下一步工作方向
1、进一步加强理论知识学习，加强科技知识培训力度。
2、进行产业结构调整，加大良田改造工程力度，确保产业结构调整收到实效，农牧民群众得到实惠。
3、不断加强和改进党的建设，使党委的领导核心、支部的战斗堡垒、党员的先锋摸范作用更加得到发挥。
4、以矿业开发为契机，加大宣传力度，组织农牧民群众成立运输队，参与到矿业开发中去，优先组织有矿产资源的村庄群众参与到矿石运输中，以带动全镇各村群众积极参与到其中，解决农村富余劳动力就业，增加农牧民收入。
5、巩固“创先争优”活动成果，进一步加强“强基础、惠民生”活动的后续工程力度，促进党的事业又好又快发展。
6、大力发展在夏巴嘎木林青糌粑加工厂，加强引导和宣传，组织夏巴片区群众种植2000亩的嘎木林青青稞，作为糌粑加工厂的原料，争取年产量达到9万斤以上，并积极联系镇中心小学及全县各乡镇小学购买我镇糌粑产品，拓展销售市场。同时我镇还将结合旅游开发，开放参观西藏传统水磨糌粑加工工艺，请游客现场品尝原生态糌粑，为群众增加旅游收入。
我清醒认识到，以上所取得的成绩与县委的要求和人民的需求还有一定差距，在今后的工作中，我有信心和决心，在县委坚强领导下，继续带领XX镇党委、广大党员干部职工，按照抓机遇、打基础、促发展、重民生的要求，继续解放思想，开拓创新，顽强拼搏，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，与时俱进创事业，努力使XX镇党建工作取得新成效，发展思路有新突破，经济和社会事业有新发展，生态环境建设有新面貌，人民生活水平有新提高，为建设一个发展繁荣、和谐文明的新XX而不懈努力！
