栓曹书记、应辉书记：
你们好！
麻烦你们在百忙之中抽出时间对今年的村“三委会”和镇属站办所主要负责人述职述廉的安排提出修改意见，重点从以下3点提出意见：
1、村主任应向哪个层次述廉？
2、镇纪委组织的述廉评议大会的议程特别是评议环节如何做好？
3、其余未纳入镇纪委述职述廉范围的双述活动的评议环节应如何把握？
非常感谢你对农村基层党风廉政建设工作的支持，希望多提宝贵意见，以指导我们的工作更好的开展。请于下周二之前将你的修改稿发到县纪委警示训诫室。
谢谢！
玉瑞
2012年9月14日
中共丹凤县纪委
关于进一步做好村（社区）“三委会”和 镇属站办所主要负责人述职述廉工作的
通 知
各镇党委、政府、纪委：
为了进一步加强对村（社区）“三委会”和基层站办所主要负责人的管理和监督，促进廉洁从政，推动农村党风廉政建设深入开展,结合我县实际，现就做好村(社区)“三委会”和镇属站办所主要负责人述职述廉工作通知如下：
一、组织与对象
村（社区）“三委会”和镇属站办所主要负责人的述职述廉对象是全县各行政村（社区）、党支部（总支）书记、村（居）委会主任、村（居）民监督委员会主任和镇属站办所负责人。
村（社区）党支部书记主要向镇党委和村党员大会进行述职述廉，由镇党委统一领导，镇纪委组织实施；
村（社区）委员会主任主要向村民会议和村民代表会议述职述廉，由镇纪委统一领导，民政、农经干部配合协调；
村（居）民监督委员会主任向村（居）民代表大会进行述职述廉，由镇纪委组织实施；
镇属站办所负责人述职述廉工作由所驻镇纪委组织实施，主要向镇党委和服务对象述职述廉。
述职述廉工作原则上每年一次，镇纪委每年按照不少于所辖行政村25%和2—3个站办所的比例组织实施述职述廉工作，四年内完成所有述职述廉对象向镇纪委述廉的全覆盖，当年未被镇纪委确定为述职述廉对象的，应分别在村党员大会、村民大会、村民代表大会和服务对象参加的评议会上进行述职述廉，述职述廉工作结合年终目标责任制考核一并进行，总体上在元月30日前结束。
二、述职述廉内容
述职述廉内容分为履行职责情况和廉洁自律情况。
1、述职内容：
（1）执行党的路线、方针、政策和上级的决定、决议及工作部署情况；
（2）镇党委、政府下达的各项中心工作目标完成情况； （3）村务公开及村组财务收支管理情况。包括村级经济发展、产业结构调整、集体资产处置情况，计划生育政策执行，村民宅基地安排、土地征用补偿及分配、公益事业招投标、村级财务收支、救灾救济款物、低保发放及“一事一议”筹资筹劳等其它政策落实情况；
（4）社会治安、农村稳定、民事调解情况；
（5）其它要求列入述职的内容及群众关心、关注的热点问题和难点问题；
（6）下一年度工作思路及措施。
2、述廉内容：
（1）职责范围内抓党风廉政建设的情况；
（2）按照民主决策、民主管理、民主监督要求开展工作情况；
（3）遵守《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》情况；
（4）家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况； （5）群众要求列入述廉的其它内容。
三、步骤和程序
村（社区）“三委会”和基层站办所主要负责人述职述廉工作按照以下步骤进行。
1、安排部署。述职述廉工作开展前一个月，镇党委、政府下发文件，就述职述廉工作进行具体安排，确定述廉对象。
2、撰写报告。述职述廉对象按照镇党委、政府的要求，认真征求各方意见，撰写述职述廉报告。述职述廉报告要做到实事求是，客观准确，简明扼要，字数一般在2000-2500字左右。镇纪委负责同志事前对村“三委会”和基层站办所
主要负责人述职述廉报告进行审核把关。
3、确定评议人员。评议人员由镇党委、政府领导班子成员、述职述廉对象所在村全体党员、村民小组长、村民代表以及政治素质高、参政议政能力强的本村各级人大代表、政协委员、党风廉政监督员、村民监督委员会成员、离退休老干部代表以及基层办所服务对象代表组成。由镇党委和各村党支部安排专人提前通知到人。参加会议总人数不得少于30人。
4、召开评议大会。在做好述职述廉各项准备工作后，适时召开述职述廉评议大会。评议大会由镇党委、政府指派一名镇领导主持，镇纪委组织协调。村（社区）党支部书记分别向村党员大会和镇党委述职述廉后，接受村党员大会和镇党委的评议；村（社区）委员会主任分别向村民会议和村民代表会议述职述廉后，接受村民会议和村民代表会议的评议；村（居）民监督委员会主任向村（居）民代表大会进行述职述廉后，接受村（居）民代表的评议；基层站办所负责人述职述廉后接受服务对象的评议，要进行面对面的评议，对述职述廉对象提出具体的意见和建议。在此基础上，再进行无记名公开测评。民主测评或评议表格由镇纪委负责印制、发放、回收及汇总建档。
5、进行廉政定格。述职述廉评议结束后，根据评议测
评情况，对述职述廉对象进行廉政定格。廉政定格分为“优秀、良好、一般、较差”四个格次，廉洁得票率在90％（含90%）以上为优秀，在80％～90％（含80%）之间为良好，在60％～80％（含60%）之间为一般，60％（不含60%）以下为较差。对于优秀干部要大力宣传表彰，对评议较差的干部要进行训诫谈话，或作其它处理。
6、反馈与整改。评议活动结束后，镇党委、政府及纪委要召开会议，对各述职述廉对象的评议情况进行认真研究分析，并就评议情况以及评议的意见和建议进行整理汇总，逐人形成书面材料，在村党员大会、村民代表会上和部分服务对象代表会上进行通报。要提出明确的整改意见和工作要求，并确定专人对整改情况进行跟踪监督，及时了解整改情况，限期整改（整改期限以3个月为宜）。整改期限结束后，要写出整改情况报告。逾期整改不到位者，要按有关规定作出适当处理。
7、资料归档。述职述廉报告、评议测评情况、廉政定格等次、整改情况由镇统一存入干部工作（廉政）档案，并确定专人管理，作为对村干部使用、补贴发放和评先奖惩的重要依据。
四、有关要求
1、加强领导，认真组织实施。各镇党委、政府和纪委
都要统一思想，把开展村（社区）“两委会”和基层站办所主要负责人述职述廉工作作为加强农村党风廉政建设的一项重要工作来抓，增强搞好此项工作重要性的认识。要结合各自实际，认真调查研究，落实领导责任和工作措施，精心组织实施，确保述评工作收到实效、不走过程。县纪委将抽调县纪委委员，由县纪委监察局班子成员带队，组成检查指导组，深入各镇参与2—3个村和站办所述职述廉工作开展情况，对工作不重视、安排部署不到位、敷衍了事的将严肃追究相关人员责任。
2、坚持实事求是，正确处理述职述廉工作中的具体问题。要把对干部的经常性监督检查与集中述职述廉评议工作结合起来，把述职与述廉结合起来，把评议个人工作与班子集体工作结合起来，把评议成绩与揭摆问题、分析原因、研究整改结合起来，达到通过述职述廉评议推动工作的目的。对于在评议中发现的问题，要及时调查研究，并本着“惩前毖后、治病救人”的精神，按照相关规定，区别对待，正确处理。
3、不断总结完善，提高工作成效。各镇要根据此通知要求，认真吸取工作的经验，研究制定村（社区）“两委会”和基层站办所主要负责人述职述廉工作的实施办法，努力提高工作成效。各镇要将此项工作的开展情况在元月30日前向县纪委书面报告。
中共丹凤县纪委 2012年9月11日
