盐城食品药品监管局
2010年度政务公开工作总结
今年来，在市委、市政府的正确领导下，我局认真宣传贯彻《政府信息公开条例》（以下《条例》），不断完善政务公开制度体系，创新政务公开载体，全面深化政务公开并认真推进行政权力网上公开透明运行工作，较好地完成政务公开各项工作任务，现将2010年度政务公开工作总结和2011年度政务公开工作思路汇报如下。
一、2010年度政务公开工作回顾
（一）加强组织领导，严格贯彻落实政务公开各项工作要求。年初制定年度食品药品监管工作方案的时候，我局将政务公开工作纳入食品药品监管整体工作之中，一起部署，一同考核。为保证该项工作的顺利进行，我局专门召开全系统法制工作会议，部署本年度依法行政和政务公开重点工作，明确工作要求。一把手局长高度重视政务公开工作，经常和分管领导一起询问、会办，并对政务公开工作提出指导性意见。局政务公开办事机构和督查机构经常协调、督促、检查系统各单位政务公开工作，确保政务公开的顺利实施。今年5月份，我们利用《条例》实施两周年的纪念日，组织机关工作人员上街宣传《条例》的主要内容和法律要求，并在机关人员中组织集中学习，不断增强机关人员的政务公开意识。
（二）完善发布程序，认真完成政务公开各项工作任务。一是健全政务公开制度体系。进一步完善政府信息公开主动公开和依申请公开、公开审核、监督检查、考核等制度，并按照盐政办发[2009]70号文的要求，明确在每月规定的9日、10日将政府公开信息送交档案馆。在开展政府信息公开工作时，我们严格以制度管人，以制度管事，使政府信息公开工作更加制度化、规范化。二是认真做好主动公开工作。按照《条例》第十条的要求，做好食品药品监管机构概况、政策法规、规划计划、业务工作、行政许可等信息的主动公开工作。今年来，我局共向“中国〃盐城”网站、市档案局和市图书馆报送公开信息61条，《条例》实施来累计报送公开信息416条。三是做好政府信息依申请公开工作。完善依申请公开制度，健全工作程序，今年，我局没有收到政府信息公开申请。四是编制发布2009年度政府信息公开年报。按照《条例》第三十一条的规定，在3月31日前编制出政府信息公开年度报告，并通过“中国〃盐城”网站和局政务网站，向社会公布主动公开情况，依申请公开政府信息办理情况，复议、诉讼和申诉情况，政府信息公开工作存在问题及改进措施等内容。五是加强政府信息公开载体建设。利用新闻媒体、公示栏、电子屏、网站、新闻发布会、印发资料、社会宣传等形式公开政务信息，形式灵活多样，贴近实际，效果明显。我局专门在办公楼设置政府信息公开栏，介绍局机关职能职责、办事项目、收费依据及监督规定；编印含有项目名称、承办依据、办理条件、申
报材料、办理程序、办理时限、收费依据等内容的《办事指南》在市行政服务中心药监局窗口公布，便于相对人和人民群众查询；通过“中国〃盐城”网站向社会公开食品药品监管信息，据统计，今年来共发布“部门动态”信息28条，编制公开目录信息61条；通过新闻媒体宣传介绍单位工作动态，主动自觉接受社会舆论的监督；编印食品药品安全手册和工作画册，介绍食品药品安全知识，宣传药监工作情况，提高社会对食品药品监管工作的关注度。
（三）规范权力运行，全面推进行政权力系统“一库四平台”建设。一是加强网上运行制度建设。今年，为保证行政权力网上公开透明运行各项工作规范、高效，我局制定了《行政权力网上公开透明运行工作制度（试行）》、《行政权力网上公开透明运行管理办法（试行）》、《电子监察系统管理使用办法（试行）》和《行政权力静态信息更新调整管理办法（试行）》，对职责分工、权力事项变更、系统设备、软件管理维护、法制监督、电子监察等工作内容进行规范。在日常工作中，我们要求各相关处室加强内部运作管理，每天及时登录网上运行系统办理待办事项。二是加强网上运行工作推进。6月9日全市行政权力网上公开透明运行工作推进会召开后，我局立即组织贯彻落实，分别召开了行政权力网上公开透明运行推进会、协调会和培训会议，加强了对行政权力公开运行的工作推进和业务指导，邀请市行政服务中心信息督查处和软件开发项目组负责人为机关人员讲解网上数据传输、流
程操作的相关知识。为确保行政权力网上运行工作及时有效开展，我局还建立了联络员制度，要求各处室指定一名工作联系人，具体负责本处室的行政权力网上公开透明运行工作，按照“先运行，后完善”的原则逐步推进此项工作。三是做好“一库四平台”建设。梳理食品药品监管权力事项256项，编制行政权力运行流程，明确了权力运行的办理程序、办理时限、办理岗位和人员以及岗位职责、格式文书等内容，并依据相关法律、法规、规章规定的自由裁量范围编制行政处罚自由裁量基准。此外，我们按照市政府内网专网专用、内外网物理隔离的要求，为涉及权力网上运行的局领导以及七个相关职能处室添置了电脑主机、转换器等硬件设备。在办公室的技术支持下，局法规处和相关处室进行一一对接，截止7月20日，所有涉及网上运行的局领导、相关处室的电脑都和市政府内网相连接，实现网络进处室。网上运行系统“一库四平台”正式运行后，通过市权力运行平台，市场、器械、稽查、许可等处室已在线办理行政处罚、许可事项200多个；通过法制监督平台，局法规处及时对行政权力静态信息进行维护更新，并按照市法制办的要求，报送行政执法证换证信息；通过电子监察平台，局监察室每天及时对办件事项网上办理情况进行实时督查，对于操作异常能及时督促业务处室进行整改纠正。
（四）加强督查考核，进一步落实政务公开目标责任。制定政务公开年度工作计划，明确工作重点和工作要求，严格落实政务公开工作机构和人员的工作责任，将政务公开工作纳入机关目
标责任考核，考核结果作为评先、评优的重要依据。开展全系统行政执法监督检查活动，检查各单位依法行政和政务公开工作情况，并对行政权力网上运行的推进情况进行督查。平时工作中，充分利用法制监督和电子监察平台，对行政权力静态信息进行维护并对网上运行情况进行实时监督，对权力运行过程中出现的异常操作情况进行督促整改，保证权力运行的规范性。
二、2011年政务公开工作重点
一是完善政务公开制度体系。进一步完善政务公开工作制度，建立一整套比较成熟、运作规范的政务公开工作机制，严格落实工作责任。二是规范政务公开内容和程序。按照《条例》的要求及时公布食品药品监管信息，做好主动公开和依申请公开工作。三是加强政务公开载体建设。利用政府信息公开栏、政务网站、简报等各种载体，扩大政务公开覆盖面。四是规范行政权力网上公开透明运行。完善网上运行制度体系，规范操作程序，督促局机关所有的行政权力事项通过权力运行平台进行网上真实办理，利用法制监督、电子监察平台，做好权力静态信息维护，并对行政权力网上办理情况进行实时督查。五是加大政务公开监督检查力度。加强政务公开目标责任管理，坚持平时检查和年终考核相结合，督促系统各单位、各部门认真贯彻落实政务公开各项要求，做好政务公开工作。
2011年，我们将按照市政府的要求，深入开展政务公开工作，全面推进、规范行政权力网上公开透明运行，进一步监督行
政权力、服务人民群众，为实现市政府加快建设服务型政府的目标任务而努力奋斗。
