成都市首发政府令规范学前教育
2014-02-11 成都商报 成都教育
规范公建配套幼儿园
■ 新建居住小区配套幼儿园作为公共教育资源，应当与居住小区同步规划、同步建设、同步交付使用
■ 居住小区配套幼儿园建成后，建设单位应当按照《公共设施配套建设合同》的规定，在竣工验收后三个月内无偿移交属地教育行政主管部门，并应举办为公办幼儿园
■ 对擅自改变规划配套建设幼儿园用途的，有关部门将责令改正并依法追究责任
提醒
幼儿园招生前
先上网查信息
今年秋季招生前，适龄儿童的家长最好先到各区（市）县教育行政部门的门户网站先看一看。因为根据成都市要求，在这个时间点前，成都市各类幼儿园的基本信息都要通过所属区域的门户网站向社会公开。“幼儿园有没有等级？每年招好多个班？老师有没有教师资格证？每学期该收多少钱„„这些都属于需要公开的基本信息。”市教育局学前处处长石斌说。
自2014年起，凡移交给中心城区的新建小区配套幼儿园原则上应举办为公办幼儿园，对2014年之前已举办的非公办性质的公建配套幼儿园，将逐步回收或回购，举办为公办幼儿园。
昨日，成都市教育局就成都市政府出台的《成都市幼儿园管理办法》召开新闻发布会。记者了解到，这是成都首次以政府令出台的关于规范幼儿园管理的行政规章，在全国首次以行政规章的形式将发展公办和公益性幼儿园为主的“两为主”学前教育发展格局固化下来。市教育局副局长赖石梅昨日在接受成都商报记者采访时称，这将有利于落实政府责任，并强化对学前教育的公共财政投入保障。
中心城区
按服务半径300米规划幼儿园
赖石梅表示，虽然“入园难、入园贵”问题已有效缓解，学前教育仍是教育体系的薄弱环节，公办幼儿园学位覆盖率较低、部分幼儿园保教质量不高、部分区域入园矛盾等问题仍然突出。
为解决这些问题，今年起，成都市公益性幼儿园发展专项经费将从之前的700万增至2000万元。此外，为优化幼儿园布局，满足适龄儿童入园需求，成都中心城区幼儿园布局将按28座/千人的学位数和300米服务半径进行规划，部分地区可适当放宽至500米。这也意味着，未来，成都市中心城区的适龄幼儿在家门口就能上到幼儿园。
回收回购
“非公”配套幼儿园将逐渐“姓公”
针对公建配套幼儿园存在的建设滞后、移交不及时和管理不规范等问题，此次出台的《办法》明确规定，新建居住小区配套幼儿园作为公共教育资源，应当与居住小区同步规划、同步建设、同步交付使用。居住小区配套幼儿园建成后，建设单位应当按照《公共设施配套建设合同》的规定，在竣工验收后三个月内无偿移交属地教育行政主管部门，并应举办为公办幼儿园。
据统计，截至2020年，中心城区规划公建配套幼儿园共641所，其中已建236所，在建39所，已规划未建366所。2014年，中心城区计划开工建设公建配套幼儿园36所，计划建成21所。
据介绍，自2014年起，凡移交给中心城区的新建小区配套幼儿园原则上都应举办为公办幼儿园，对2014年之前已举办的非公办性质的公建配套幼儿园，将逐步回收或回购，举办为公办幼儿园。
擅改用途
将责令改正并依法追究责任
对擅自改变规划配套建设幼儿园用途的，有关部门将责令改正并依法追究责任。逾期不移交的，除了遭到建设行政管理部门的“限期改正令”外，还将作为不良信用记录计入成都市房地产开发企业信用信息管理系统，并予以公示。
提高门槛
保育员学历从初中提高到高中
《办法》还规定，幼儿园伙食费使用情况要向家长和社会公开。若是幼儿园进行了新装修或建设，还要提供属地环保部门出具的环境监测报告，并向家长公示。
《办法》对幼儿园保教人员的准入条件也做出明确规定，所有保教工作人员均须持证上岗。记者了解到，相比以前，相关岗位的准入门槛均有所提高：如担任园长，应具有大专以上学历，取得幼儿园教师资格证，有五年以上幼儿教育工作经历，并取得幼儿园园长任职资格培训合格证书；保育员的学历要求也从初中提高到了具备高中毕业及以上学历。
提高幼儿园保教质量，必须有一支相对稳定的幼儿园教师队伍。《办法》还规定，市教育行政部门要会同市财政、人社等部门制定全市幼儿园教师薪酬制度。公益性幼儿园教职工参加城镇职工基本养老保险，区（市）县人民政府应对单位缴纳养老保险费用部分给予补贴
