规范学前教育刻不容缓
近期，陕西、吉林、湖北等地相继曝出幼儿园长期给幼儿集体喂药事件，导致幼儿身心受到严重伤害，在社会上造成恶劣影响。一时间社会上舆论哗然，家长不寒而栗，民众义愤填膺，网络媒体纷纷发出“还有多少‘药儿园’在潜伏”的呐喊。
面对这一典型案件，教育部、国家卫计委下发紧急通知，明确任何单位或个人不得擅自或越权在学校开展预防性群体服药工作，并要求各地立即开展幼儿园及中小学校健康服务管理的拉网式排查。各级有关部门也对此类事件紧急处置、排查、整改。然而，作为老师、作为家长，我却深表担忧，这一事件会不会像以往几次案例一样“头痛医头，脚痛医脚”。闪电式的排查、台风式的行动，仅仅是趋利避害、厘清责任，却治标不治本。
一波未平，一波又起。在幼儿园喂药事件还在发酵和蔓延时，云南又曝出毒鼠强事件。孩子是祖国的未来，幼儿园本是最圣洁的园地。然而近年来幼儿园一直都不太平静，频频出现的虐童、性侵、被遗忘于校车致死、被喂“病毒灵”、中毒、暴力等负面新闻让家长们胆战心惊、撕心裂肺。这些事件无一不暴露出幼儿园教师师德和良知的缺失，暴露出相关监管部门的失察、失管，暴露出其对学前教育这块阵地的失守、失控。
近年来，随着生活水平的提高，公众对幼儿教育越来越重视，公办幼儿园太少，无法满足孩子的入园需求，在僧多粥少的窘境下，民办幼儿园应运而生、铺天盖地。虽然在一定程度上满足了公众对幼儿教育的需求，但民办幼儿园毕竟是民间资本投资，鱼龙混杂，大多以营利为目的。此次幼儿园集体喂药行为就是幼儿园为提高出勤率，提高经济效益的潜规则。面对民办幼儿园问题不断、乱象丛生，这不能不让人们为学前教育揪心。每起事件之后相关部门互相推诿责任，更让民众义愤填膺。调查情况、责任追责、纠正问题，但我们更需要由这类案件引发的深层思考，需要的是立法保障学前教育规范发展，需要政策保障幼儿园健康运行，需要监管部门保护孩子们身心健康成长、规范学前教育发展。
严格实行幼儿园登记注册制度
我国依法实行幼儿园登记注册制度。未经登记注册，任何单位和个人不得兴办幼儿园，否则教育行政部门可令其停办。然而，在现实中民办幼儿园中无证的却占了大多数。监管部门对“无证驾驶”的幼儿机构多是睁一只眼闭一只眼。近些年，民办幼儿园每次出事故，教育部门都会站出来说话：某某幼儿园未到教育行政部门审批备案，多次督促其办理审批手续，但对方一直没办，属于无证办学性质。屡次事件，同一模式的回应真是莫大的讽刺。无证办学，却任其招生而不整改、取缔，这种行为只要还存在，就不能消除幼儿园中潜在的安全隐患。当然，教育部门也有其苦衷，民办幼儿园想取得合法资质，从申报到批复，要经过建设、卫生、消防、教育、民政等政府相关部门的审核。教育主管部门虽负责幼儿园的日常教学监管，但执法主体部门没有明确，取缔无证、不良的民办幼儿园难度很大。在政府对学前教育的投入不可能短期内大幅增加的现实下，民办幼儿园还将长期存在。我们能否从“毒鼠强”事件得到警示：对农村民办园，在安全条件不能放宽的前提下，可据实际情况，在体育场地、教学设备等方面适当放宽条件，保障孩子们入园。
强化对于幼儿机构的监管力度
幼儿园是一个特殊领域，长期存在监管难、难监管的问题。此次幼儿园喂食“病毒灵”的事件，在新闻调查中，教育部门这样回应：教育部门负责日常教学监管，无法监管幼儿园的卫生保健；卫生部门回应：幼儿园只设有保健室，没有卫生室，卫生部门也无法对其监管。药品应归食品药品监督管理局监管，但是药监部门却回应，如果幼儿园不具备医疗资格证，就不纳入监管范围。执法部门谁都不想去啃这块“硬骨头”，谁都不想去接这个“烫手竽”。“病毒灵”事件折射出我国民办幼儿园监管漏洞百出，长期成为各执法部门的监管真空地带。笔者认为，应健全幼儿园准入资质审核以及日常监管机制，对民办幼儿园特别是农村民办园，应切实加大监管力度，督促其整改安全隐患，限期不改的坚决予以停办。对于园内发生的违法行为，要坚决及时纠正、依法严惩。
将学前教育逐步纳入义务教育范畴
2007年联合国教科文组织公布的《全民教育全球监测报告》显示，四分之三的国家幼儿毛入园率已达75%以上。而直到2012年，我国学前幼儿毛入园率才达64.5%。学前教育是一个人终身发展的基础，不少发达国家已将之视为民族竞争力的重要组成部分并纳入义务教育范畴。《党的十八大报告》把努力办好人民满意的教育放在改善民生和加强社会建设之首，做出了坚持优先发展教育的战略决策。适时修订《义务教育法》，尽快将学前教育经费纳入政府财政预算，逐步纳入义务教育，是防止类似悲剧频频发生的长远之计和根本之道。
学前教育是教育大厦的根基，规范学前教育，加强幼儿园建设，改善办园条件，规范办园行为，让每一个孩子健康成长，应成为我们每一个公民共同的教育梦想。
