授课案例：2011年食品安全事件盘点
一、双汇瘦肉精事件（http://finance.ifeng.com/news/special/shchouwen/）曝光时间：2011.3.1
5罪魁祸首：瘦肉精
央视315特别行动节目抛出一枚食品安全重弹，曝光了双汇在食品生产中使用“瘦肉精”猪肉。一时间，市场哗然。有报道双汇重庆区域经理在卖场大吃火腿肠，引来民众冷眼旁观，10年间瘦肉精屡禁不绝，添加瘦肉精喂出来的猪不仅颜色光亮，而且可以增加猪的瘦肉率，现在人们都关注身材，不吃肥腻的肉，这也导致饮食习惯吃瘦肉，而添加瘦肉精的猪肉正好符合当今人们的饮食习惯，瘦肉精事件一出大家都在徘徊这肉还吃不吃？
新闻曝光的济源双汇食品有限公司位于河南省济源市，是河南双汇集团下属的分公司，主要以生猪屠宰加工为主，有自己的连锁店和加盟店。据销售人员介绍，他们店里销售的猪肉基本上都是济源双汇公司屠宰加工的，严格按照“十八道检验”正规生产，产品质量可靠。然而，按照双汇公司的规定，十八道检验并不包括“瘦肉精”检测。**一起，双汇股价午后一路下行至跌停。双汇方面表示，正在调查济源厂，一定会给消费者一个交代。
消息传出后，广州多家卖场紧急排查，部分卖场紧急下架相关商品。“瘦肉精”问题屡禁不止，其背后究竟暗藏着怎样的利益链条？又该如何监管？
-应对：广州部分卖场下架双汇火腿肠
“双汇肉品可能含有瘦肉精”的消息传出后，各大超市卖场一片紧张，对其场内销售的双汇猪肉产品进行紧急排查并急召供应商。“为了安全起见，我们公司先将双汇火腿肠下架了。”昨天，广州某大型连锁超市有关负责人告诉记者，该公司旗下超市没有销售双汇的冷鲜猪肉，但有双汇火腿肠销售，虽然供应商方面解释，供应给该超市的双汇火腿肠非央视曝光的问题厂家生产，但为了消费安全，该公司还是决定先行下架。 广州家乐福昨天也向记者表示，全国家乐福旗下所有超市的双汇新鲜猪肉均决定采取下架处理。不过，家乐福广州区内的超市没有销售新鲜猪肉，至于目前在售的双汇火腿肠、香肠类产品，则尚不下架，正在与供应商进行沟通。
“据供应商方面解释，他们供应给超市的是清远双汇分公司和河南漯河产的，并不是媒体所提及的河南济源双汇公司产的，与央视所说的事无关”。广州华润万家宣称，该公司对这起事件很重视，将会加强自检，请第三方检测机构来检测猪肉及相关产品“瘦肉精”问题。 -双汇：一定给消费者一个交代
使用“瘦肉精”被曝光，双汇又有什么说法？记者昨天就此联系了双汇集团，据该集团宣传部工作人员表示，公司已知悉此事，正在调查济源厂情况。
双汇集团副总经理杜俊甫昨天也向媒体表示，该集团对此事件非常重视，他正在回公司召开紧急会议，目前暂时还没有结论。他还表示，农业部对瘦肉精有着严格的管理规定，“双汇集团同样一直对瘦肉精有严格的管理和检测规定，不可能出现这样的事情，所以集团一定会严格核实，了解具体实情，一定给消费者一个交代”。
-进展：农业部派督查组赴河南严查
“瘦肉精”**突起，农业部高度重视，在第一时间责成河南、江苏农牧部门严肃查办，严格整改，切实加强监管，并立即派出督查组赶赴河南督导查处工作。
多年来，农业部一直将“瘦肉精”监管作为畜产品质量安全监管工作的重点，持续增加投入，强化监管措施，严厉打击添加使用“瘦肉精”的违法行为。2002年2月，农业部会同卫生部和国家药品监督管理局联合出台了《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品目录》，将“瘦肉精”列为禁用药品，禁止在饲料生产和饲养过程中使用，并将“瘦肉精”列入年度例行监测计划，对于发现的违法行为，要求监管部门发现一起、查处一起，绝不姑息。
针对此次新闻报道中反映的问题，农业部将在彻查的基础上，责成有关地方和部门对相关责任人员进行严肃处理，并随后向社会公布结果。下一步，农业部将会同卫生、工商、食药、商务、质检、公安等部门进一步加强瘦肉精监管，切实保障畜产品质量安全。
-探因：多头管理终致谁也没管好
医学资料表明，食用含有“瘦肉精”的肉会使人产生恶心、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状，早在2002年，农业部、卫生部、国家食品药品监督管理局就发布公告，明令禁止在饲料和动物饮用水中添加“瘦肉精”。而近几年来，各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例还是时有发生。
为什么食品市场“瘦肉精”问题屡禁不止？央视特别行动曝光的一些养猪户称，他们铤而走险偷偷在饲料中添加“瘦肉精”，无非就是为了使养成出栏的猪看上去卖相好、更容易出手。“使用瘦肉精比不用瘦肉精的猪，每头能多卖几十元钱。”然而，这条黑色利益链条的背后，流通监管体系疏漏和品牌企业诚信缺失问题也难逃其责。
据了解，一头喂养了瘦肉精的猪要从猪圈走到餐桌上，要经历养殖、收购、贩运、定点屠宰、市场销售等多个环节，经过这层层把关，各环节监管要求本该非常严格，但最终却堂而皇之一路顺利过关，这其中存在哪些问题呢？有专家称，正是监管部门层层使用障眼法漏洞百出才催生了这种现象。
广东大同律师事务所朱永平律师表示，我国食品生产流通属于“分段管理”，仔细算下来，有7部法律与8个部门在管着猪肉，但往往最终却是谁也没管好，追究起来也不完全是某一家的责任。
“我们的监管往往就是玩猫捉老鼠的游戏，而且这只猫还经常打瞌睡。比如说在生猪流通渠道，所谓的抽检往往是流于形式，交钱放行。”中国畜牧业协会猪业分会理事、高级畜牧师梁皓仪说。他还指出，监管部门除了要加大抽检力度，还应当重点加强对猪贩子的监管，“有些猪贩子要求养猪户喂养(瘦肉精)，不用‘白粉’(对瘦肉精的称呼)不收猪，即使收了也会压价！”。
“瘦肉精的使用应该是比以前收敛了很多”，梁皓仪昨天对记者表示，2009年广州曾发生市民食用含瘦肉精猪肉中毒事件，一度引发社会广泛关注，在有关部门加强监管后，给生猪喂养瘦肉精行为受到一定抑制。但他也指出，瘦肉精出现了替代品，在某些饲料添加中仍存在，这些要检测出来有一定难度。他建议有关部门重点加强对猪贩子的监管。
梁皓仪向记者透露，瘦肉精以前通常指的是盐酸克伦特罗，这种使用少量效果就很明显，但也较容易被查检出来。现在使用更多的是莱克多巴胺，通常出现在饲料添加剂中，比如少
数饲料店卖的“后期料”。梁皓仪还表示，使用后者检测起来更加难，他建议有关部门到猪舍突击检查。
-出路：政府监管媒体监督敦促企业诚信
有网民称，随着欧典地板、三鹿奶粉等名牌企业在市场的检验中应声倒下，产品假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等现象严重地扰乱了市场竞争秩序，损害了消费者的利益，双汇“诚信立企、德行天下”的企业信条如今就倍显尴尬。
针对名牌企业诚信缺失现象，广东商学院流通经济研究所所长王先庆认为主要有两个原因造成。其一，现在中国市场经济体制不完善，是国内国外企业存在大量不诚信的现象的主因。政府之前没发现是因为监管力量不均衡造成的，而监管不到位，就不会给企业提供诚信的土壤。其二，目前中国经济体制面临转型，过去粗放不完善的经营模式，迟早会遭遇滑铁卢，企业早一点觉醒和发现问题，可为品牌再造达成好的基础。“相信双汇现象不是个案。奶粉也好，粮食也好，食品领域频频曝光的安全问题一直是消费者最大的担心。”
王先庆表示，名牌企业要树立诚信，未来还要靠政府、各种行业协会、媒体监督等力量多管齐下，矫正企业因利益驱动而产生不诚信的行为，各方督导让企业自觉回到关注社会责任和企业责任的层面上来。
二、上海多家超市多年销售“染色馒头”
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曝光时间：2011.4.1
2罪魁祸首：添加剂
馒头出了问题，北方人最恐慌。南食大米，北食馒头，馒头出了问题，这让人深深的受伤，大呼“究竟还能吃什么？”所谓的“染色馒头”就是使用大量的香精以及添加剂（又称着色剂）使馒头看起来外观更加的诱人，口感更加的劲道美味，但就是这样据科学人员介绍：青少年如果长期使用这样的馒头，轻则中毒，重则影响正常的发育。
[事件]执法人员4月11日、12日现场抽取了上海盛禄食品有限公司分公司生产的高庄馒头等成品和原料共19个批次。经检测，其中4个批次成品中检出“柠檬黄”；两个批次成品中的甜蜜素含量超标。4月11日，上海宝山区南大路380弄，上海盛禄食品有限公司分公司仓库里的面粉都已被查封。12日央视《消费主张》栏目对上海华联等超市涉嫌销售染色馒头的事件进行了报道，称上海盛禄食品有限公司分公司，涉嫌将白面染色制成的馒头，在上海华联等多家超市销售。报道播出后，上海工商部门连夜采取了应对措施，组织相关企业自查，并已经发现了涉嫌染色处理的馒头。13日，上海市质量技术监督局依法吊销了上海盛禄食品有限公司分公司的食品生产许可证。连日来，上海公安部门对涉嫌犯有生产、销售伪劣产品罪的上海盛禄食品有限公司分公司法人代表叶维禄、销售经理徐剑明等5人依法刑事传唤。经审查，这5名犯罪嫌疑人分别交代了企业自2011年1月以来，违法生产、销售掺有违禁添加剂“柠檬黄”的“染色 馒头83716袋，共计334864只，价值20余万元。目前，公安部门已依法对5名犯罪嫌疑人予以刑事拘留，案件正在进一步审理中。
三、甘肃平凉牛奶亚硝酸盐中毒事件
发生时间：2011.4.7
罪魁祸首：亚硝酸盐
４月７日平凉市崆峒区发生牛奶中毒事件，３９名中毒患者被送往当地两家医院救治，患者以１４岁以下儿童居多。其中，３名婴幼儿死亡，均不到２岁，最小的不到两个月。最终该事件确认为亚硝酸盐特大投毒案件。
作为防腐剂而应用在肉质食品里的亚硝酸盐一直被认为是致癌物，一般腌制品、发酵的食物、咸鱼、腊肉、熏肉、酸菜等中会存在亚硝酸盐，牛奶中添加亚硝酸盐是头一次，误食亚硝酸盐后可造成心脏呼吸衰竭，心肌受到创伤，形成心肌炎;亚硝酸盐还可引起食管癌、胃癌、肝癌和大肠癌等。
四、神奇“牛肉膏”猪肉90分钟变牛肉
曝光时间：2011.4.1
3罪魁祸首：牛肉膏
近期在安徽查获一种名为“牛肉膏”的添加剂，经过腌制，可让猪肉在90分钟内迅速变身“牛肉”，猪肉冒充牛肉，可以节省大量成本，而食用者在外观上也几乎分辨不出来，业内人士透露，这早已不是什么秘密了，在冷冻食品以及烧烤类食品中，这种牛肉膏早就是造假的手段之一，据悉，牛肉膏中含有的各种氨基酸、I+G、味精、水解蛋白等。其实是复合添加剂，是食用香精的一种，用量应有限制，吃多了则可能致癌。
五、黑芝麻浸泡成“墨汁”疑染色
曝光时间：2011.4.1
5罪魁祸首：近期
记者发现在北京某批发市场一摊点销售的黑芝麻，在水中浸泡十多分钟后变成“墨汁”，消费者怀疑黑芝麻被染色，黑芝麻营养丰富，但产量少，一般比白芝麻的价格高。黑芝麻皮上有天然的花青素，放在水里会慢慢地溶解出来，也会褪色，如果黑芝麻泡在水里，黑色一下子就出来，这种现象肯定不正常，很有可能是芝麻上染了东西。农业部农产品质量监督检验测试中心一位工作人员表示，一般的农产品质量检测都是定向检测，关于黑芝麻是否被染色没有定向检测物，所以无法进行检测。
六、福尔马林浸泡小银鱼事件
曝光时间“2011.4.1
5罪魁祸首：福尔马林
福尔马林是甲醛的水溶液，外观无色透明, 具有防腐、消毒和漂白的功能。不同领域有不同作用。青岛最近检查了一批使用福尔马林和工业烧碱浸泡小银鱼，浸泡过的小银鱼更好看，体积增大，有弹性，不容易腐烂。但是食用这种小银鱼后会造成消化道灼伤，严重的可以导致消化道穿孔，甚至休克。特别是长期接触甲醛会导致植物神经紊乱，生殖能力缺失，甚至是白血病。
七、老板揭秘行业潜规则：加料燕窝=化学去毛+胶+水
曝光时间“2011.8.1
5罪魁祸首：亚硝酸盐
距离中秋节还有一个月，厦门燕窝行业生意已经开始红火，8月15日，浙江省工商局在官网发布消息称，近日浙江省工商部门检查血燕经销商491家，抽检血燕537批次。截至目前，已经出具检测报告303批次，据初步统计，此次抽检涉及问题血燕达20万克，约3万多盏，平均亚硝酸盐含量达4400毫克/千克。在被抽检的血燕产品中，亚硝酸盐最高竟超过10000毫克/千克，超标330倍，血燕产品不合格率高达100%。其中，标称 “鹰皇”、“燕之屋”、“正基”、“庆和堂”等品牌的血燕无一合格。
但红火的背后隐藏着鲜为人知的内幕。一位经营燕窝多年的老板向记者曝出燕窝行业内部潜规则：很多燕盏是通过化学去毛后加胶加水的“加料燕窝”。假血燕是熏红的 毒血燕：过期燕窝加鸟粪熏制，燕窝市场混乱，有业者爆料，市场的一些血燕是过期的燕窝回收后熏制而成，也就是大家常说的“毒血燕”。加胶加水后的燕窝都有保质期，过期后会发黑发黄，过期燕窝放在地窖内，再利用鸟粪等物质熏制成红色，就成了“毒血燕”。
