民族理论与民族政策实践教学
调查报告
湖北武汉香缇美景社区 对和谐社区建设的实践调查
姓名 学号 院系（部所） 专业 任 课 教 师 完成日期
廖茜茜 08071075 电子信息工程学院
电气信息类 王奎正 2009年 8 月 15 日
湖北武汉香缇美景社区对和谐社区建设的实践调查
【摘要】
武汉市七个中心城区883个社区全部完成社区划分。武汉市委、市政府领导十分清醒地认识到，社区
建设是事关城市发展、人民生活环境改善的基础性工作。群众对社区建设到底有什么需求？在政府财力有
限的情况下如何满足这些需求？在广泛征集方方面面千万条关于社区建设的意见之后，市民最急、最难、
最烦的问题凸现出来，主要集中在四个方面：就业和社会保障、城市管理、社会治安综合治理、社会服务。
为此，武汉市委、市政府出台了《关于进一步加强社区建设的意见》（武发[2002]15号），提出用三年时
间，重点推进社会保障、城市管理、社会治安综合治理、社会服务“四到社区”，用3年时间将883个社
区建设成人民安居乐业的和谐家园。
【关键词】和谐社区883计划四方面新闻
“星海·香缇美景”地处江汉区常青公园之畔，位于武汉二环线以内，常青路西侧，是市
区内一个新兴生活区。此项目为经济适用房小区，占地面积一百亩，一期总建筑面积15万
平方米，户数为1509户。
以下是对小区内设施，环境，服务，邻里关系，小区活动等一系列的调查探究。
一．调查结果
1.小区设施
小区内本身附有的设施已然十分齐全，可以称得上是一现代化小区。
每家每户通有管道燃气，带有燃气表。相对于煤气来讲，管道燃气显得更为安全。
并且，燃气提高了加热的效率，用更少的气产生更多的热。还有，居民不再需要打电话
等煤气师傅送上门，只用每月交付所用煤气费用即可。跟上了城市各小区通气的政策。
每家每户设有独立电表水表，有线电视。目前，几乎每家都在享受数字电视带来的
新体验。信号更为稳定，画质更为清晰，并且附有一些便民服务，如：天气预报，股市
行情，医疗保健知识等等。
此外，每栋楼都设有电梯。方便高层楼用户上楼下楼。
小区内的配套设施中应安装单元防盗门、分户防盗门、电视、电话、电脑引入户内，
引入宽带因特网，建立智能小区慨念。为保证小区内整体环境美观，供电线路通过电缆
埋入地下，采用变频恒压供水，杜绝水源污染，安装管道煤气。
近年来新开发的项目明显的变化是开发商很注重环境的美化，社会综合功能的配套，体
现“以人为本，崇尚自然”的原则，故在本住宅小区中设计有：花园、绿化带、绿化景点、
停车场等，展现社区文化。另应设计会所，将社区内的休闲、娱乐、社区服务、物业管
理溶于一体，为工作之余的人们提供一个良好的居住、休闲，娱乐的场所。
2.小区环境
香缇美景小区是一诗意地栖居。 这里,人与自然、建筑物与自然以及人与建筑物和
谐共生。这里,拥有多个大型绿化广场和公园,步移景异,亲近自然显得特别容易。 四处摇
曳着绿。从道路旁的花坛、树木,到随处安插的绿地;从广场绿化带,到空中绿地、园林阳
台,处处彰显绿的价值。
诗意还在于它的便捷。小区的安宁与方便居民购物的并不矛盾,住宅区与商业区隔离,
住宅区内不设商业门点,住宅区出入口设小商业门点,住宅区主要出入口处设中心超市,使
社区动与静有机结合,清净幽雅。
诗意还体现在细节、境界和责任上。为了避免造成光污染,小区内的通道旁全部采用
低矮夜灯,既避免光污染问题,也增加了景观效果。香缇美景看似不起眼的下水道井盖,其
实也很有讲究和学问。为避免车辆行驶时下水井盖带来的噪音,小区进行了多次探索,并
在武汉房地产界率先使用从哈尔滨引进的复合材料型井盖,解决了园区6000多个井盖的
噪音难题。绿树成荫,鸟儿歌唱。老人在林间漫步;恋人在画亭依偎;特别是那些孩子们,
兴奋地打着赤脚,在绿地嬉戏。徜徉此间,仿佛人在画中。
然而，小区缺少水的灵动。小区内有喷泉，但没有人工河，而小区本身地理位置并
非直接靠近江堤或河堤。不能做到山水相依，流水湾湾，居民们依山伴水。
3.小区服务
治安方面，关于香缇美景治安还算良好。省中院位于其街道出口处。虽然小区对面
是一看守所，但目前一年还从未有过治安上的疏漏。尤其是车辆管理，调查显示小区内
居民未有过被盗自行车。这点相当值得嘉赏。然而，关于武汉小区治安，一些老社区的
治安普遍让人心寒，比如老三角路社区，棋盘街社区等，都是较老的房子，几乎没有专
管治安的人员，偷盗事件常有发生。
医疗方面，社区内还没有卫生所或门诊。出社区三站路左右有一规模还较大的百姓
门诊。但事实显示，小区内医疗建设为零。如若有病人患病，三站路的距离还是偏远的。
房产开发商在开发建设小区时，没有把社区卫生服务机构规划在内，本来在小区设立卫生服务机构是为了方便百姓，可是得不到房产开发商的支持，医院只能在小区内租
房，有的租金高昂，这为社区卫生服务的深入发展带来很大不便。可以说“社区建设，医
疗机构配建、规划明显滞后。
物业方面， 人员安排如下：管理处主任1人，管理人员20 人，工程部（维修）主
管1人，安管队队长1人，保洁（绿化）主管1人，行政主管1人、助理1人，物业部
主管1人，物业助理 5 人，财务会计1人，出纳1人，收款员2人，仓管员1人，前台
接待3人，保安60人，维修人员10人，清洁绿化人员30人。各人员各司其职，规章制
度得以遵守。
4.邻里关系
幅度与深度绝大部分居民，不认识许多邻里住户，邻里住户间关系也不是很亲近。
在城里，因为居住环境及房屋格局的原因，加上大家更多的是来自五湖四海，邻居之间
互不认识已是常事，更谈不上相互间的交往，这也一定程度上造成了城里人与人之间的
冷漠。
二．分析与总结
由此看来，香缇美景和谐社区建设中，医疗服务项目和邻里关系改善有待进一步的提高。
以下是个人提出的一些解决办法：
1.所有社区卫生服务机构都应该逐步转变为具有独立法人资格的机构，使用统一的医
疗文书、统一的社区卫生发票；要引入竞争机制，根据公开、公平、择优的原则，
允许不同的投资主体进入社区卫生服务市场，允许其他所有制的组织参与社区卫生
的建设，尤其要允许医生在社区投资开业，以便能更好地满足居民的多种卫生保健
需求。同时，社区医疗服务应该灵活多样，可以采用按需出诊、定期出诊、合约服
务、专家网点坐诊、居民点出诊、疾病会诊、义诊、专题讲座、开通家庭医疗求助
热线等多种服务，并适时启动社区居民体检计划，免费为社区内各类疾病的高危人
群进行健康检查；对于每一个服务对象都应该根据不同的服务阶段确定不同的方式、
方法，实施主动连续的医疗保健服务。
2.社区居委会应当组织一些相应的活动，以增进邻里之间的交流。
（1）“一帮一”敬老、助老；
面对社区内空巢老人日益增多的局面，为防止空巢老人发生意外，同时解决他们日常生活中的不便，我院志愿者决定开展“敬老、助老”系列爱心服务活动。结成一帮
一、一助一敬老助老对子，利用同学们每周周末的休息日为老人提供做家务（如打扫清洁、陪同买菜做饭等）、陪老人聊天、散步，关心老人生活起居、身体健康等服务。同时还可在节假日为老人送去多彩的文娱节目，丰富老人的日常生活。
⑵、爱心义务家教
利用同学们的周末休息时间为社区内的孩子（主要是贫困家庭儿童和留守儿童）进行长期的一对一的课程辅导、提供优质的义务家教服务，使孩子们能健康、快乐，全面的发展。
⑶、教育交流
志愿者可定期在社区设立教育交流平台，与社区内家长和孩子们进行交流，目的是为孩子们在学习生活方面遇到的问题和家长在教育孩子方面遇到的问题提供解决方法，同时还可邀请我院的老师在社区办讲座，对孩子进行励志教育，给家长们提供家庭教育方面的知识和方法。
⑷、知识宣传
我们可根据社区的需要，定期的在社区进行法律、医疗卫生、教育等方面的知识宣传。
⑸、其他活动
可考虑同社区的其他组织，例如腰鼓队，业余的合唱团等举行一些联
谊活动
参考文献：武汉和谐社区883计划
教育学院网http://jyxy.swu.edu.cn/news.php?aid=504
致谢
能完成此次的社会调查，我得感谢所有支持我工作的人，其中包括社区居委会给我提供了最实际最可靠的素材。也要感谢居民的配合，让我清楚了解了社区的一些实际情况。方便了我调查工作的开展！非常感谢你们！
