楼兰社区2009年统战工作总结
2009年，楼兰社区党支部认真贯彻落实自治州党委统战部各项指示精神。紧紧围绕加强民政团结、维护社会稳定工作，以学习实践科学发展观教育为指导，以开展社区统战试点工作为契机，以“四知、四清、四掌握”工作机制为重点，认真做好新形势下社区统战工作，使我社区在开展统战工作上取得了一定的成绩。现将2009年统战工作总结如下：
一、以科学发展观为指导，着力提高社区开展统战工作的思想认识 2009年5月26日，自治区社区统战试点工作现场会在哈密市召开，自治区党委常委、统战部部长肖开提.依明在现场会上做了重要讲话，他说：“开展社区统战工作，是近年来统战工作领域的新拓展，是新形势下对统战工作的新要求。”他要求试点单位要充分发挥党组织的领导核心作用，下大力量搞好调查研究，整合资源，建立有效的工作载体，因地制宜的开展工作。讲话具有很强的指导性和操作性。楼兰社区做为自治州统战试点单位，结合今年学习实践科学发展观活动，在第一时间组织两委班子成员认真学习了肖开提.依明同志的重要讲话，着力提高在社区开展统战工作思想认识，具有特殊重要的意义，使社区统战工作队伍清楚的认识的加强社区统战工作使扩大党的群众基础的需要；也使维护社会政治稳定的需要。并按照肖常委的讲话精神，以及在自治州统战部指导下因地制宜的开展社区统战工作。
二、发挥党员在社区党建工作和统战工作中的模范带头作用 为做好社区统战试点工作，今年，楼兰社区党支部积极挖掘社区资源，诚邀了一批热心于社区工作且有一定素质一定工作能力的离退休老党员、老干部和居民区楼栋长，成立了社区统战工作志愿者宣传队伍，他们是社区开展统战工作中的一支中坚力量，社区党支部利用他们多年来在政府部门工作，积累的统战工作理论水平和居民中较高的威望，全面推开社区民族团结教育、邻里纠纷调解、小区安全稳定等各项党的民族统战工作。尤其是乌鲁木齐“七.五”事件以来，他们积极配合社区党支部和下派维稳工作组，共同开展“讲事实真相、讲民族团结、讲政策法规”的三讲教育活动，为我市安全稳定工作做出了一定的贡献。
在社区建设中，楼兰社区以社区党建为龙头，以社区统战工作为重点，充分发挥党支部的主体作用，以及社区党员在统战工作中的先锋模范作用，建立了一支“我为人人，人人为我”社区统战工作队伍，为居民群众提供有效服务。在社区里，只有搞好社区服务，让群众亲身感受到党的工作的实际效果，才能提高党组织在群众中的威信，提高社区党建工作和统战工作的渗透力、影响力；为此，社区党支部充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，凝聚人心、汇聚力量，做好群众工作。今年“七一”，社区党员和居民自发组织高唱爱国歌曲，开展了庆祝建党88周年文艺演出活动，充分发挥好社区党员在统战工作中的先锋带头作用。
三、建章立制、健全和完善统战工作机制；
2009年，社区党支部多次走访州、市包联单位和辖区各单位，要求辖区单位党组织，对一些高级知识分子中的非党人士和统战对象进行经常性思想政治教育，调动一切积极因素，凝聚一切可以凝聚的力量，动员他们参与单位的民主管理和监督，参与重大问题的决策和讨论，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，健全和完善社区统战工作运行机制，使统战工作日常化、制度化。州、市包联单位和辖区单位也定期到社区调研，积极为社区党支部出谋划策，创新群众性社区统战工作的开展。
四、召开党建联席会，解决热点、难点问题，积极开展统战工作： 5月18日，楼兰社区召集辖区单位和包联单位领导召开了党建联席会。会上，对社区存在的热点、难点问题和社区如何开展统战工作进行了讨论，并得到了有效解决，形成了社会参与，资源共享，群众自治的社区管理体制。通过召开党建联席会，社区的文化队伍服装问题得到了解决，以资源共享的形式，社区群众文化活动场所得到了明显改善，体现了“社区党建共商、社区事物共管、社区资源共享、社区文化共创、社区难题共解、社区活动共办”的公共精神。此外，我们还积极组织了社区内单位党组织，对生活困难的统战对象进行走访慰问活动，共慰问贫困居民26户，帮扶资金达6600余员。社会效应十分显著，充分体现了我们的辖区单位党组织对社区开展统战工作的支持和奉献。
家住楼兰社区邮电家属院地下室的刑事解教人员赵湘云，刑满释放后，无经济收入成了特困户。她是社区典型的统战对象，为了做好其教育转化工作，社区党支部经常来看望她，对她进行思想上的教育转化和生活上的帮助，为他申请解决了城市最低生活保障。今年国庆前，社区又给她办理了廉租房，现在她已住进了政府分给的廉租房，彻底解决了其生活困难的问题。赵湘云感动地说：“我一时糊涂的举动毁了我的一生，是党和政府、社区党组织给了我重生的希望，挽救了我，我要为社会多做贡献”。2009年年初至今，辖区单位及包联单位为困难户提供了价值7000余元的慰问金及生活用品。
五、认真开展两新组织党建工作，积极发挥社区统战试点作用 今年，社区党组织还向新经济组织和社会团体延伸，全面深入的对社区两新组织进行了摸底了解，熟悉掌握了社区两新组织的思想动态，在社会发展飞速的今天，社会阶层结构也不断发生了变化，出现了一批以非公有制经济人士和党外知识分子为主的新社会阶层，并日益成为促进经济发展的重要组成部分。他们是建设小康社会的积极力量，又是我们开展统一战线工作的对象。楼兰社区党支部一是充分发挥“两新”组织的作用，定期和“两新”组织代表开展联系沟通会，听取“两新”组织的意见和建议，引导带动辖区的“两新”组织，做敬业、诚信、守法、贡献的带头者，做参政议政、建言献策的参与者。并多次和党员经营户、两新党组织开展活动，不断加强辖区内两新组织和信教群众的教育和引导，对利用宗教搞歪理邪说、造谣惑众、煽动群众搞封建迷信活动等现象及时加以制止，并立即上报，协助有关部门对宗教活动场所的管理和对非法、违法活动的制止。社区利用宣传阵地优势，积极宣传党的方针、政策，团结一切力量，共同参与社区建设，现在越来越多的居民群众已成为推动社区宣传精神文化生活的主力军。积极推进三个文明建设，多次向社区充分发挥自身优势，和社区党组织开展各项活动，却保社区统战工作落在实处。
六、社区老年文化活动，积极推动了统战工作的开展：
举办形式多样的社区文化活动是占领群众思想、开展统战工作的一条有效途径，楼兰社区始终把文化活动作为社区一项重要工作来抓。近几年来，楼兰社区文化老年氛围非常浓厚，社区内共设立舞蹈队、秧歌队、健身队等文体队伍3支老年活动队，老年文化活动开展扎实有效，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区文体赛事，节有欢歌庆典。从库尔勒市的百日文化广场到新春社火表演，楼兰社区的文艺队伍都活跃在库尔勒市的大街小巷，社区文化活动，既展示了社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界，又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。
七、“四知四清四掌握”工作机制为开展统战工作奠定了基础; 2009年,楼兰社区党支部按照市委组织部和街道党工委的要求，认真落实长效机制，社区建立了严格的考核奖惩机制 ，一是社区工作人员通过入户，了解掌握敌社情动态，一旦出现异常人员和动向，能够随时掌握情况；通过入户走访，掌握每户居民的情况，了解了社情民意，做到了对每户居民的家庭情况及重点人员、流动人口情况进行详细登记。二是合理划分片区，建立相关制度。针对单位型、居民区、企业型社区的不同特点，按照有利于掌握辖区情况、方便社区居民生活、社区干部“顾得上”的原则，合理划分主区干部包片、包巷、包楼、包户责任区。三是以家庭为单位，建立和完善居民档案和工作台帐。做到了每个社区有一本，每名干部有一册，每一个家庭有一页。工作人员都能对于自己片区的居民家庭情况熟知，以及对重点人口等项做到底数清，心中明。目前，社区工作人员对所包片居民家庭知晓率基本达到了100%,为维护社区稳定、开展统战工作提供了准确的居民信息。同时、社区还开展错时工作制和全程代办制，全天侯为居民服务，为居民来社区办事提供了很大的方便，得到了群众的高度认可。
乌鲁木齐“七.五”事件以来，社会矛盾凸显，民族宗教、统战工作在社区现的尤为重要，楼兰社区按照街道党工委要求，发挥社区统战组织的作用，配合下派维稳工作组，在居民小区认真开展讲事实真相、讲民族团结、讲政策法规的“三讲”教育活动，通过板报展、民族团结先进事迹报告会、和进家入户面对面讲解，使广大居民群众了解到了“七.五”事件真相，并且在居民小区和重点单位动员成立了护院队、护校队、护厂队19支，共320人，有力的维护了社会稳定。2009年，楼兰社区共调解邻里纠纷39起，调解公民与法人之间纠纷5起，有效地缓解了矛盾，维护了社区和谐，使社区统战工作落在了实处。
八、学习实践科学发展观活动开展扎实有效
从今年九月开始，楼兰社区党支部结合社区工作实际，组织全体党员干部深入学习实践科学发展观、紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”的总体要求，着力转变社区工作中不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约社区工作科学发展的突出问题，充分发挥社区维护稳定、管理社区、服务居民以及开展统战工作的基础性作用，为实现库尔勒经济社会全面发展做出新贡献。
围绕社区要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题，进一步解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念；紧密结合社区工作实际，深刻分析社区工作存在的问题，不断增强创新意识、进取意识、服务意识，进一步牢固树立“管理社区、维护稳定、为民服务”的社区工作宗旨；深刻认识和正确把握发展与稳定的关系，进一步统一对新疆反分裂斗争长期性、复杂性和尖锐性的认识，增强反对民族分裂、维护社会稳定的政治敏锐性、坚定性和自觉性；树立科学态度，弘扬科学精神，推进社区统战事业的科学发展。
回顾2009年，楼兰社区党支部在街道党工委的正确领导下，在州委统战部门的有力指导下，在社区开展统战试点工作上取得了一定的成绩，但离上级统战部门的要求还有一定的差距。今后、我们将总结成绩、改进不足之处，把社区统战工作做得更实、更好。
楼兰社区党支部
2009年11月15日
