第二单元
凡尔赛—华盛顿体系下的世界
第3课
华盛顿会议
一、教学目标
（一）知识与能力
1、识记：华盛顿召开的原因、美英日三国的海军军备竞赛、为缓和中国人民的反帝怒潮、美国在亚太地区谋求外交突破、《四国条约》及其影响；《五国条约》内容及其影响；中国山东问题的解决及其评价、《九国公约》、华盛顿体系的构成与凡尔赛体系的关系及其影响 。
2、理解：美日矛盾、东亚问题的核心是中国问题、《四国条约》对美英日的影响；《五国条约》隐含的问题及其对三国的影响；理解《九国公约》的虚伪及实质所在、该公约对有关各国的影响、华盛顿体系的含义实质及评价、凡尔赛—华盛顿体系的概念及评价。
3、运用：议背景分析的方法理解和认识华盛顿会议召开的历史原因、运用对比分析的方法评价《四国条约》对三国的不同影响；以对比分析的方法看出各国在条约规定的比例背后的得失、从客观结果与主观目的的辩证关系揭示该条约的历史局限性；用透过现象看本质的方法揭示《九国公约》的实质、归纳华盛顿体系和凡尔赛—华盛顿体系的共性实质与局限性。
（二）过程与方法
1、列强在亚太地区的争夺：背景分析、对比评价
2、海军军备的重新安排：对比分析与评价
3、中国山东问题：本质揭示、个性比较与共性比较、问题探究与评价
（三）情感态度与价值观
1、认识华盛顿会议召开的原因以及帝国主义在亚太地区的矛盾。
2、认识《五国条约》仅仅限制了海军军备方面的竞争但随着矛盾的加剧以及谋求自身的发展其毫无意义。
3、中国人民在争取山东问题的主权据理力争，凡尔赛—华盛顿体系只能暂时缓和矛盾不能长期保持和平。
二、教学重难点
1、重点：海军军备的安排、中国问题的解决
2、难点：《四国条约》、《九国公约》
三、教学方法
主要采取讲述法和材料分析法
四、教学过程
1、导入新课
采用讨论法导入新课：学生先阅读教材引言，提问“为什么要召开华盛顿会议”？（探究的主要问题）由此导入新课。
（直接原因）华盛顿会议的召开是巴黎和会的未尽事宜。
华盛顿会议的召开不仅仅只有这一个原因，它的召开是复杂的，下面我们一起来分析归纳。
2、新课讲授
第一子目
列强在亚太地区的争夺
（一）华盛顿会议召开的原因？（找材料）
①直接原因：华盛顿会议的召开是巴黎和会的未尽事宜。
②根本原因：帝国主义国家战后在亚太地区的矛盾尖锐。日本借一战各国忙于战争而独占中国若干年，扩张势力，极大的损坏了英美的利益。战争结束，对战败国处置已经基本完成的情况下，英美必然要改变日本独占中国的局面。
③美英日三国的海军军备竞赛。一方面耗费了巨大的财力；另一方面战后世界和平主义呼声十分强烈，各国人民和正义人士都十分强烈的谴责三国的海军军备竞赛。所以为了缓和竞争压力和舆论压力，它们希望通过谈判以达到某种妥协。（海军竞赛）
④从发起者美国的主观目的上看：由于英法的阻扰，美国在巴黎和会上的野心未能实现，因此决定在与自己利益相关的亚太地区，谋求实际利益。因此必须要阻止日本的进一步扩张，美国并不想利用战争的形式来完成这一目标，设想勾结英国通过国际会议来加以实现的计划。（美国追求）
⑤从中国方面来看：巴黎和会极大的激怒了中国人民的民族感情，反帝怒潮始终激荡，这使帝国主义国家不得不采取措施来平息中国人民的反帝怒潮，以此来维护它们的在华利益。这既需要帝国主义一起来协商策略，同时也需要对安抚和欺骗中国。所以召开一次包括中国在内的国际会议是必要的。（欺骗中国）
总之，正是因为上述原因，华盛顿会议的召开成为可必然。
（二）关键问题：中国问题
让我们先看一看帝国主义国家在华盛顿会议上的较量。
（三）《四国条约》
（1）提问：为什么华盛顿会议首先讨论的是美、英、法、日四国关系而不是中国的问题呢？ 因为中国问题的解决的关键不在于落后中国的本身，而在于对中国有极大野心的日本。所以阻止日本的扩张，成为美国首先要解决的问题。它把也受到日本在中国扩张危害的英法拉到了一块，对日本加以限制。 （2）《四国条约》的内容
1921年11月12日，美、英、法、日、意、葡、荷、比、中九国在华盛顿召开会议，会中，美英法日四国签订了《关于太平洋区域岛屿属地和领地的条约》，简称《四国条约》。 ①缔约国互相尊重它们在太平洋区域内岛屿属地和领地的权利；
②在上述权利遭受任何国家侵略威胁时，缔约国协商，以便联合或单独地采取应对措施； ③条约生效后，英日同盟应予终止。 （3）《四国条约》的影响
①对美国来说，虽然条约承认了日本借一战获得的在太平洋地区的既得利益，但却迫使英日同盟解散，使日本再也不能借用这个同盟放肆地在亚太地区扩张了。而凭借美国的实力，单独抗衡日本不成问题，这就大大有利于美国在亚太地区的扩张。 历史纵横（补充）：
英日同盟缔结于日俄战争前的1902年、1911年续订、1921年期满。这项条约原来的目的是英日在亚太地区对付俄国和德国。在俄国十月革命胜利、德国战败的情况下，英日同盟如果继续保持下去，就会成为美国称霸东亚、太平洋地区的重大障碍。美国希望能早日结束这个同盟。1921年，在英帝国会议上，自治领澳大利亚、新西兰要求续订此同盟，而加拿大、南非联邦反对。在参加华盛顿会议前，英国仍对此犹豫不决。 举例说明日本利用英日同盟所某得的利益？
1905年日俄战争中，日本获得胜利；在英国的支持下，日本于1910年实现了对朝鲜的吞并。
②对英国来说，条约保证了它的既得利益，也使英国平衡了与日美的关系。但是，英日同盟的解散，也是英国的一个损失。它使日本今后没有义务帮助英国维护它在亚太地区的利益了。而老牌的英国在亚太地区的既得利益要比美国多得多，（时局图？）所以，日本的进一步扩张损坏了更多是英国的利益。它不得不在亚太地区面临来自日美的双重压力。
③对日本来说，一方面由于英日同盟的解散，日本今后的侵略行动将会受到一定的影响。但《四国条约》也使得日本有所收获。首先，日本凭借一战战胜国的优势获得了收获，并借此得到了欧美列强的承认。此外，作为四大国其中的一员，日本第一次处在一种与欧美列强平起平坐的地位。
《四国条约》后，帝国主义国家又讨论了另一个与它们关系密切、棘手的海军军备问题。
3、第二子目
海军军备的重新安排
1922年2月，美、英、日、法、意五国签署了《关于限制海军军备条例》，即《五国条约》。（1）条约的内容
条约规定五国主力舰总吨位的比例和各国航空母舰的总吨位限额。但对巡洋舰、潜艇舰等舰只的规模和数量未做任何限制。（《五国条约》规定的主力舰和航空母舰总吨位的限额） 由此可见，除了主力舰和航空母舰，对其它舰种没有任何限制。而其中的巡洋舰和潜艇舰都是具有强大攻击性的海军武器。因此，不能遏制侵略行为的发现。 （2）分析《五国条约》对主要国家的得失（评价）
①对美国来说：这是一次外交胜利。美国终于可以与在海军方面一直不可一世的英国处于同等的地位，这对于美国在世界各地的扩张来说是必不可少的条件。由于在谈判中联合英国压制了日本要求取得主力舰7:10的比例，阻止了日本的海军扩军企图。不过也看到，由于英美答应不在靠近日本的海域建立用于作战的海军基本，这实际上还是使日本在这一区域内拥有区域优势和战术优势。
②对日本来说：这无疑是一个沉重的打击，因为这使它比较强的海军扩张能力扩张受到限制，难以自由发挥，甚至还要被迫进行适当的约束，由于在太平洋地区的扩张主要是海军来实现，所以，对日本的扩张极为不利。
③对《五国条约》的整体评价：首先它是世界现代史上，大国之间的第一个裁军协定。它具有暂时缓和主要大国之间海军军备竞赛的作用。但是，由于帝国主义争霸的本质不可改变，再加上条约的缺陷，没有限制其他舰种；在海军基地方面也给予了日本极大的让步；特别是没有相应的制约机制，以至于日本根本就没有遵守条约的限制，一直扩大航空母舰的规模，并没有受到相应的制裁。所以，它不能消除帝国主义之间的矛盾，更不可能阻止战争。
经过《四国条约》、《五国条约》后，帝国主义开始了中国问题的争斗和妥协。即：
4、第三子目
中国山东问题 （1）山东问题的解决过程
提问：巴黎和会没有解决山东问题，而这次会议上，为什么要把解决山东问题当作主要争取实现的目标？
这是由于中国意识到，这次会议与巴黎和会有很大的不同，处于遏制日本的长远考虑，英美可能在不损害它们利益的前提下，在一定范围内支持中国的要求，至少能够阻止日本过分的要求。所以仍把解决山东问题作为会议争取实现的目标。
①中国提出在会议上讨论收回山东主权，废除“二十一条”的要求，日本则要求会外解决。 提问：日本为什么要求在会外进行“直接谈判”？
主要是害怕英美在会上干涉和压制日本，而英美对日本的主张加以妥协，这仅是一个形式上的让步。英美坚持要有它们的观察员列席会议，这实际上保证了它们有机会对会议进行干预，确保了会议的走向基本上按照它们的意图发展。
②在英美的压力下，1922年2月，日、中在会外签订了《解决山东问题悬案条约》及《附件》，中国收回了山东主权，赎回胶州铁路。日本还被迫放弃“二十一条”中的一些条款。 评价：中国收回山东的主权和其他权利，是对《凡尔赛和约》有关山东问题的不公正条款的重要修正，这是中国人民坚持斗争取得的重大的外交成果。
Ps：山东主权的收回还是有不少保留的，主要体现在中国要付出巨大的经济补偿，以及在日本完全退出山东的时限上，日本都留有很大的余地。由于英美对日妥协，废除“二十一条”并没有完全实现（找材料），日本仅仅承诺放弃其中的一部分条款，这还是压在中国人民头上的一个枷锁。
中国人民经过斗争取得的胜利实在帝国主义国家质检产生尖锐的矛盾的情况下得以实现的，并不是由于中国半殖民地地位发生根本变化情况下的产物。中国的国际地位并没有发生根本改变。中国在国际地位上仍然是“弱国无外交”的地位。 （2）《九国公约》
1922年2月，与会九国《关于中国事件应适应各原则及政策之条约》，即《九国公约》。 ①《九国公约》的内容
公约声称尊重中国的主权、独立和领土完整； 为中国建立一个稳固的政府提供方便；
建立并维护各国在全中国的商务实业机会均等原则；不得利用中国的状况谋取有损于其他国家公民的特权。 ’ ②《九国公约》的评价
分析帝国主义为什么要拉着中国发表一个冠冕堂皇的公约呢？
这与中国国内形势的变化有很大的关系。主要是帝国主义国家开始意识到了中国人民的民族觉醒。再按照原来的侵略政策继续下去是不行的，它们不得不做出某种伪善的表示，要做做表面文章，既要平息一下不断高涨的反帝怒潮，也要安抚一下受人民压力的而处境难堪的北洋政府。所以，这次会议必须要有一个虚伪的公约之类的东西来欺骗舆论。
提问：华盛顿会议后帝国主义撤走了在中国的驻军吗？帝国主义在中国设立的租借和租借地取消了吗？不平等条约取消了吗？领事裁判权取消了吗？中国关税能自主吗？ 结合“学思之窗”：
第一条
除中国外，缔约各国协定：
（1）尊重中国之主权与独立，及领土与行政之完整； （2）给予中国无碍之机会，以发展并维持一有力巩固之政府；
（3）施用各种之权势，以期切实设立并维持各国在中国全境之商务实业机会均等之原则； （4）不得因中国状况，乘机营谋特别权利，而减少友邦人民之权利，并不得奖许有害友邦安全之举。
-----《九国公约》
结合上述材料思考，这些条款是否能够维持中国的主权与独立、领土与行政完整？其中的哪些条款实际上是为列强共同侵略中国而安排的？
这些条款不能维护中国的主权与独立，也不能维护中国的领土与行政的完整。因为帝国主义国家侵害中国的主权比比皆是。严重侵害中国领土主权的国中之国----租借毅然存在，外国的驻军没少，领事裁判权、片面最惠国待遇、协定关税等损害中国主权的不平等特权一项都没有废除。所以，“尊重”也好，“给予中国无碍之机会”也好，都是虚伪的。而列强的真正目的是三四条，帝国主义想在前两条的基础上，诱使中国接受帝国主义共同侵略中国的“门户开放”政策。
拓展：门户开放：1899年美国国务卿约翰.海提出的对华政策。即承认列强在华势力范围，并要求其他列强“不得以任何方式进行干涉”；列强应承认他国势力范围内享有同等的关税特权和通商、航运等利益。门户开放政策是美国海外扩张的产物，其目的是在于在列强激烈的竞争下，为迟到者美国向中国扩张其政治、经济势力打开大门。其政策标志美国对华政策的新阶段，有长期以来跟在英国炮舰后“分取杯羹”的传统政策转为奉行独立的帝国主义大国政策。
《九国公约》的实质：实际上只不过是使美国的“门户开放”“机会均等”这一阴险的侵华政策，以公约的形式得到确定。 《九国公约》的评价：
①对美国来说，这是美国外交的有一次胜利。它使美国长期追求的“门户开放”在中国成为现实，还由此打破了日本独霸中国的局面。
②对日本来说，是外交的失败，它在中国的扩张不得不受到该公约的限制。
③对中国来说。它没有意义，中国的社会性质和国际地位依然照旧，只不过使中国又回到了受几个帝国主义国家共同支配的局面。 （3）华盛顿体系的构成
《四国条约》+《五国条约》+《九国公约》+中日关于山东问题的条约 （4）凡尔赛—华盛顿体系及其评价 凡尔赛会议和华盛顿会议的关系？
华盛顿会议室巴黎和会的继续，华盛顿体系则是凡尔赛体系的补充和完善。它与凡尔赛体系一起构建了一战后整个世界的国际关系新格局。即凡尔赛—华盛顿体系。 材料：
列宁曾评论道：“华盛顿会议为太平洋两岸的两个大国的下一场战争，埋下了第一批火种”。 日本出席会议的代表抱怨道：“这哪里是什么谈判，这简直是对日本的审判。” 材料主要可以得出哪两个国家之间的矛盾？美日矛盾
评价凡尔赛—华盛顿体系？
它是建立在帝国主义战胜国剥夺战败国和利益再分配暂时平衡的基础上。随着发展，英日矛盾也显现出来以及一直存在的中日矛盾等。由此可见该体系下矛盾重重，它只能暂时缓和帝国主义国家的矛盾，不能消除帝国主义间的矛盾，不能维持世界的稳定和平。同时也为二战埋下伏笔。
5、随堂练习
“凡尔赛—华盛顿体系”之所以不能避免世界大战的再度爆发主要是因为( ) A．国家利益决定的
B．西方大国推行中立自保、纵容侵略政策 C．旧的矛盾解决，新的矛盾产生
D．该体系建立在掠夺和奴役的基础上，矛盾重重
解析：本题考查学生比较问题的能力。“凡尔赛—华盛顿体系”名义上倡导和平，但因为诸多缺陷而不能维护世界长期和平。关键就是体系建立在战胜国掠夺战败国的基础上，建立在大国强权的基础上，因此体系充满着复杂的矛盾。解决矛盾就必须改变体系关系。A、B两项加速了战争的爆发。 答案：D
6、课堂小结
7、布置作业
五、板书设计 华盛顿会议
一、列强在亚太地区的争夺
二、海军军备的重新安排
三、中国山东问题
