水东乡扶贫工作站2012年上半年
工
作
总
结
2012年水东乡扶贫开发工作在县委、县人民政府的正确领导下，紧紧瞄准贫困人口，以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标。不断加大扶贫开发工作力度和投入力度。创新扶贫开发机制，提高扶贫开发水平，不断提高贫困人口素质，培育支柱产业，为全面建设小康社会奠定基础。2012年水东乡扶贫开发工作总的目标任务是：净减少农村贫困人口，农民人均纯收入增长15%以上，完成2010年度整村推进项目的报帐，完成2011年度草地生态畜牧业项目任务，完成水东乡2014脱贫“摘帽”任务。
一、上半年工作情况
2012年水东乡扶贫开发工作总的目标任务是：净减少农村贫困人口2479人以上，农民人均纯收入增长15%以上，完成2010年度整村推进项目的报帐，完成2011年度草地生态畜牧业项目任务。
围绕以上目标任务，要着重抓好以下几个方面的工作。
（一）大力抓好产业化扶贫工作。产业化扶贫是促进贫困群众持续增收和巩固脱贫成效的最有效的措施，是新阶段扶贫开发工作最大最明显的特点。在稳定发展粮食生产，大力抓好以“4个30万亩”农业产业工程为主导的产业化扶贫工作，进一步优化农业产业结构，促进产业化经营，带动贫困群众增收致富。要严格按照现代农业和有机农业建设的有关技术规程，切实抓好水东乡扶贫开发工作。
（二）扶贫开发政策与农村最低生活保障有效衔接工作。“两项制度”有效衔接是国家在大量调研的基础上作出的一项重大决策，是一种科学的扶贫模式。自2010年这项工作启动以来，经过全乡广大乡村干部的共同努力，取得了一定的工作成效。但由于国家贫困标准从原来的1500元调整到现在的2300元，这就要求各村和有关部门要根据国家新的标准和相关规定，充分运用“两项制度”开展以来的好
的做法，积极开展新一轮的调查摸底，认真测算我乡实际贫困人口数量，摸清分布状况，并录入系统（该项工作已于5月16日全面录入完毕，共录入4969人，并上报县扶贫办），适时完善规范农村最低生活保障制度，认真开展“两项制度”有效衔接工作，逐步形成“低保维持生存、扶贫促进发展”两轮驱动的科学扶贫模式，实行一户一策分类扶持，切实做到应保尽保、应扶尽扶，科学合理推进扶贫开发工作。
（三）整村推进情况
2012年完成水东乡整村推进项目的报帐。水东乡实施的整村推进项目是2010年的项目，主要有烟山村的板栗种植880亩，马铃薯种植171亩；木城村的板栗种植880亩，马铃薯种植171亩；新民村的板栗种植880亩，马铃薯种植171亩；簸落村的杂交能繁母牛养殖项目牛107头和新建圈舍107间1070平方米，马铃薯种植200亩；姑箐村的杂交能繁母牛养殖项目牛107头和新建圈舍107间1070平方米，马铃薯种植200亩；花初村的板栗种植880亩，马铃薯种植171亩；洗米村的板栗种植880亩，马铃薯种植171亩；老包村的板栗种植880亩，马铃薯种植171亩；滥坝村的板栗种植880亩，马铃薯种植171亩。除姑箐村和簸落村的杂交能繁母牛养殖项目外，其余村的项目均报帐结束。
（四）加快草地生态畜牧业进度。2012年水东乡草地生态畜牧业建设项目自2012年1月启动以来，通过水东乡党委政府制定项目实施方案，安排水东乡扶贫工作站和水东乡畜牧兽医站共同实施，对新民、以则孔项目村50户农户及其它散养户进行调查、审核，确定最后项目名单75户为黑山羊养殖户，申报县批复后，于2012年2月整地种草300亩，4月份开始建设羊圈，现已建成标准羊圈898平方米，1342平方米圈舍正在建设中，预计在5月20日前全面完成，现将自查情况上报县草地中心。
（五）着力实施劳动力转移培训。探索解决农村剩余劳动力就业问题，积极发展劳务经济，变人力资源优势为经济优势，是促进农民增收最快捷最直接最有效的途径。但由于我乡农村劳动力文化素质偏低，缺乏一定的技能，就业创业能力不强，极大地影响了我乡劳务经济的发展和农民群众的增收。因此，要大规模开展农村劳动力就业技能培训、岗位技能培训和创业培训，力争建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的职业培训工作新机制，努力实现“培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户”的目标。要结合我乡积极调整农业产业结构，大力发展农业产业的实际，充分整合和用好农业、扶贫、劳动保障、职中等部门的培训资源和资金，大力实施阳光工程、雨露计划培训、初级技工培训、农业产业化培训和扶贫干部培训等项目，积极开展适合水东乡农业结构调整和农村劳动力创业的各类培训，不断提高农村劳动力劳动技能和创业能力。要针对高中、初中毕业未续读学生开展职业教育培训，提高他们就业能力，拓宽就业渠道。
二、存在的问题：
1、水东乡由于25度以上坡耕地占全乡60—70%，山高坡陡，切割深，土地贫瘠，石山大，扶贫项目实施难度大，与上级要求的差距很大。
2、由于水东乡离县城相对较远，且公路畸区盘旋，而且村与村相距远，组与组分散多，集中小，路面差，下雨天车辆无法进村组，这给我们惠农及整村推进等项目实施带来了很大的难度，主要是运料难。
3、老百姓素质与发达地方比相对较低。
三、下一步的打算：
1、实施龙头带动，搞好产业化扶贫；
2、狠抓实用技术引进培训，拉动结构调整，促进农民增收；
3、认真搞好“十二五”扶贫开发规划，加快水东乡减贫“摘帽”的步伐；
4、加强农民科技培训，提高农民科技文化素质；
5、落实好相关农村政策，切实维护农民合法权益。
