2012上半年农水农电工作总结
上半年，我们紧紧围绕全局工作中心，用实际行动实践科学发展观，扎实开展农水农电工作，取得了一定的成绩。我们具体做好了以下工作：
一、及早着手，掀起以堰塘整治为主的农田水利建设高潮。
我们根据市委书记范锐平“早动手，早规划，早动员”的批示，及早着手，围绕提高农业综合生产能力、促进农民增产增收、服务新农村建设的中心任务，加强领导，层层动员，精心组织，加大投入，整合资金，严格管理，强化督查，突出“以水促粮”，主攻“小农水”，高质量高标准推进“田间渠系通畅、抗旱水源修复、灌区节水改造、小农水捆绑推进、当家堰塘整治”为重点的民生水利项目建设，掀起了以堰塘整治为主的农田水利建设高潮。投工投劳237.09万个，投入机械20821台套，完成投资57313.91万元；清淤疏浚渠道2375公里；维修小泵站459处，建设小水池、小水窖等供水工程443处，累计完成土石方9903万方。整治堰塘（含其他小型水利工程）16595处，超额完成预定目标，有5个县（市）区和10个工作组荣获省委、省政府通报表彰。
（一）成立了9个技术服务指导组，分片负责，加强技
术指导和巡回检查。
（二）抽调34人组成了9个检查组，按照乡镇全覆盖、每个乡镇抽查20%的村、抽查的村全覆盖的原则，对全市的10个县（市）区的91个乡镇办469个村的2640处涉农水利设施，采取现场查看、拍照登记等方式，进行了全面检查，整治成效显著。
（三）积极建立堰塘建后管护长效机制。结合全省新“三万”挖万塘活动，从规范堰塘承包合同入手，积极探索堰塘建后管护长效机制。把规范设计的堰塘承包合同（参考文本）下发到各县（市、区）和1132个“三万”工作组，以此进一步规范堰塘承包管理，推动小型农田水利设施产权制度改革，加强农业灌溉堰塘管护工作，保证正常农业灌溉用水，妥善处理好甲乙双方及与受益农户的利益关系。同时要求，此次“三万”活动集中整治的13842口堰塘及今后整治的堰塘，必须要全部重新签订承包合同，通过规范堰塘承包合同关系，减少各类矛盾，维护绝大多数农民群众的利益。
二、认真做好小农水建设项目管理工作，充分发挥项目建设效益。
省财政厅、省水利厅组成的小农水重点县建设中期绩效考评组，先后到枣阳市、襄州区、南漳县等7个县（市）区，检查指导3个中央小农水重点县、5个现代农业省级重点县建设项目工作进展情况。南漳县名列全省中央小农水重点县第一，老河口市名列全省现代农业省级重点县第一。
（一）指导做好项目前期工作。
督促项目所在县（市、区）及时编制完成小农水项目技
施设计，优化施工建设方案。
（二）加强项目建设检查督办。
组织检查专班，逐个检查督办，要求一方面抢抓持续晴朗的大好天气，抓紧施工建设；另一方面强化质量管理意识，认真落实质量管理各项措施，进一步提高项目管理水平，努力打造优质精品工程。
（三）严格项目市级验收。
与财政部门联合组织市级验收专班，通过看工程建设现场、听取项目建设情况汇报、查看项目建设相关资料等方式对全市小农水项目进行了全面验收。针对验收存在的问题，会同财政部门下达项目存在的问题及整改意见书，为迎接省级验收做好准备。
三、研究、破解难题，推动小型农田水利工程管护体制改革。
我们认真研究、破解小农水管护机制难题，呈报市委办公室、市政府办公室联合下发了关于印发《襄阳市小型农田水利工程管护体制改革方案》的通知。本次改革是在全面核实查准全市现有农村小型水利工程的基础上，通过用水合作组织管理、委托管理、承包、租赁、股份合作、拍卖等多种管理方式，逐步建立起产权明晰化、投入多元化、服务社会化、适应经济社会发展的工程管理体制和良性运行机制。使农村小型水利工程产权得到明晰，经营方式得到搞活，管护
责任得到落实，安全运行得到保障，管理水平得到提升，做到建、管、用相一致，责、权、利相统一。力争到2013年5月底，全面完成全市现有农村小型水利工程管理体制改革工作任务。
四、开展以防汛保安为主要内容的水电站安全生产大检查。
今年汛前，配合市防办对全市水电站防汛度汛准备情况进行了检查。5月下旬根据水利部、省水利厅的统一部署，又组织各县（市）区开展了农村水电安全生产大检查，进一步查水电站安全监管制度建立、防汛度汛措施落实、安全监管全覆盖等情况。力求通过深入检查，切实掌握和消除水电工程安全隐患，确保今年全市农村水电防汛和生产安全。
五、抓紧实施农村水电增效扩容改造试点工程建设。 我市5个项目被确定纳入试点建设计划后，有关业主单位就按国家增效扩容改造试点的相关政策要求，开展工程招标，签订设备供货合同，于4月份前全部完成电站改造的前期准备工作。目前5个试点项目正进行电站厂房整修和部分水工建筑物的改造，水轮发电机组、机电设备8月份前可陆续到货，并进场安装、调试。在国家补助资金较少，且分期拨付的情况下，我市有关单位千方百计筹措资建设资金，积极与财政部门沟通协调，争取地方配套资金落实到位，保证试点工程建设顺利进行，并确保在11月底前完成建设任务，
迎接国家验收。
六、做好农村电气化和小水电代燃料试点工作。
对引丹张集、南漳、保康电气化和谷城潭口五山代燃料项目区年度建设任务进行检查督办，及时协调相关问题。于此同时，开展调查研究，做好建设项目储备，通过省发改委、水利厅申报2013年电气化及小水电代燃料项目中央预算内投资计划。
七、严格水能资源开发管理。
根据省政府鄂政发[2006]25号文件要求，按照项目审批管理权限，进一步强化对水能资源开发市场的监管。今年先后对《南漳五庙河水能资源开发规划报告》和南漳红河水电站、保康九路寨水电站等项目的工程初步设计报告进行了审查。
八、做好农村水电项目建设投资项目争取工作。
今年4月底了解到国家将进一步扩大农村水电增效扩容改造试点的政策后，我们及时组织有关县（市）区开展项目的筛选和前期设计及报批工作，力争使更多的水电站改造项目挤进国家建设计划。目前已有市直引丹大张楼水电站、三道河水电站、谷城前进水电站等项目初步设计报告通过省厅专家审查。
下半年工作打算
(一）加大力度，争取更多小农水建设项目落户襄阳。
（二）筹划冬春全市农建工作，掀起农田水利建设新高潮。
（三）组织小农水重点县交流学习，提高整体项目建设管理水平。
（四）组织召开全市中型灌区节水改造动员会，布置启动新一轮建设。
（五）进一步加强水电安全管理，确保实现年度安全管理责任目标和经济考核指标。
（六）进一步加大工作力度，组织有关单位做好水电增效扩容申报项目的前期审批（报批）工作，赢取工作主动。
（七）进一步强化工作措施，对下达投资计划的水电新农村电气化项目认真组织实施，并做好协调、督办与检查。
（八）进一步加强对全市农村水电增效扩容改造试点项目的跟踪督办，确保按倒排工期的各个时间节点，完成各项建设任务。
二〇一二年六月七日
