农水工作总结（精选多篇）

推荐第1篇：农水股工作总结

2009年农水股工作总结

2009年农水股在局领导的关心下，在兄弟股室的帮助下，全股同志自觉遵守各项规章制度，对工作兢兢业业，深入开展比学习、比成绩、比能力活动。经过同志们的不懈努力，圆满完成了各项责任目标和领导交给的各项任务。现将工作情况向领导和同志们做以下汇报：

一、责任目标完成情况

1、建成安全饮水工程17项解决了1.6万人，是年目标任务的100%。其中打井7眼，建站4处管网延伸及引水工程5处。新建管理院(房)14处，建筑面积1268平方，新建各类蓄水池25个、容积1120余方，完成投资800万元，完成工程量工程量28.586万方，铺设管道262.2千米，投工5.7万个。

2、对80个新农村示范村进行逐村摸底根据实际情况结合新农村办公室有关意见，对全县80个新农村示范村坡头乡韩家坑、果元乡孟村、陈村乡滹沱等36个缺水村搞好工程建设达到验收标准同时及时上报关于新农村建设中的所有材料，另外确定的2010年12个重点新型农村住宅社区供水工程，编制实施方案。

3、新增有效灌溉面积4250亩，新增旱涝保收田4250亩，发展节水灌溉面积4250亩，均是年目标任务3000亩的142%。主要完成了渑池县茹窑、太平庄等六村雨水积蓄利用项目。涉及涉及坡头乡土岭、西川、岭南、茹窑村；果园乡东庵头、太平庄两个乡（镇）6个村。

4、做好安全饮水、节水灌溉等项目的测量、设计，积极申报项目，编制规划，申请上级补助资金，争取到上级各类扶持资金1871.742万元.

5、新打集雨水窖1500个，优先扶持计生户兴建集雨水窖，发展微积水工程。

6、抽出专人配合做好西段村供水工程的建设工作。

7、上报信息12条。

8、完成局党风廉政建设、综合治理、精神文明、信访稳定、计划生育及安全生产等工作，保质保量完成局交办的其他临时性工作。

二、主要工作开展情况

（一）集中精力抓好农村安全饮水工作

农村安全饮水工程是民心工程，德政工程，直接关系到人民群众的生产生活和身体健康，也影响到党群、干群关系和社会的稳定。因此我们继续集中精力抓好农村安全饮水工程。完成饮水安全工程17项，建管理院（房）14处，安装水泵11台，无塔供水设备3套，消毒设备2套。铺设输水管道262.2千米，累计完成总投资800万元。

在具体的实施过程中，我们严格按照省、市有关精神要求，实行“三项制度，六个统一”，分标段人人包工程，扎实做好工程实地勘测、工程设计及招投标等前期工作，无论是严寒酷暑或是山高沟深，每一项工程我们都深入实地，查找水源，认真勘测，分析论证，同志们都能从工作高度出发，以认真负责的态度出色完成任务。在内业设计过程中，由于工作零、碎、细、小，工作量大，同志们都能牺牲节假日，加班加点，没有一个同志叫苦叫累。在施工指导方面，同志们都能跟班作业，加强质量管理。工程竣工后，将竣工报告、请验报告、监理报告、审计报告、竣工决算、财产移交表、入户登记表等一系列档案资料准备齐全，迎接验收。由于全股同志齐心协力，扎实工作，建成了城关镇苏湾、陈村乡鱼池、贯沟；天池镇藕池、杨村等一大批优质安全饮水工程。

在干好工程的同时，我们积极上报下年计划，编制《渑池县2010年农村饮水安全工程实施方案》，并认真领会上级精神，对我县农村饮水不安全人数进行复核，为今后我县申报项目提供第一手基础资料。

（二）加大力度推广和发展节水灌溉

为使我县节水灌溉工程可持续发展，实现水资源优化配置，我们一方面不断积极申报项目，另一方面加强工程建设和管理。今年共申报了《渑池县仰韶灌区续建配套可研报告》、《渑池县万亩集雨节灌实施方案》、《洪阳吴庄节水灌溉可研报告》、《南村乡西山底雨水积蓄利用可研报告》、《渑池槐扒灌区续建配套可研报告》。申报资金达54984万元。今年渑池县茹窑、太平庄等六村雨水积蓄利用项目工程已经完工。发展节水灌溉4250亩，共涉及坡头、果园两个乡镇茹窑、太平庄等6个行政村，受益人口5679人，共建成各类蓄水池6座，集雨水窖1300个，集流场5300平方米。完成工程量8.71万方，投工4.5万人。项目实施后，调整农业种植结构，发展烟叶1000亩，辣椒500亩，种粮1750亩，桑田1000亩，并结合地膜覆盖和深翻更技术，确保农业增产增收。

（三）加大力度进行新农村工程建设

为了全面贯彻党的十七大和中央、省、市农村工作会议精神，深入落实科学发展观，建设社会主义新农村，改善农民生产生活条件，提高农民生活质量，加强农村基础设施建设，我们按照县政府的统一部署，按照“先急后缓，先易后难”的原则，确定重点村重点工程，编制实施方案，进行工程建设。 (四) 突出早、快、严，取得应急灌溉工程大胜仗 渑池县共完成投资467万元，疏浚及修复渠道21.2千米，建成仰韶乡礼庄寨、仁村乡坻坞、果元乡鱼脊梁、天池镇笃忠红卫渠灌区渠道的疏浚、修复及延伸，涧河沿线提灌站及涧口河沿线提灌站建设等6个灌区，涉及7个乡镇22个行政村，工程的建成使2.3万亩小麦关键生长期喝上及时水，夺取了抗旱夺丰收工作的初步胜利。

（五）积极配合努力完成各项临时性工作

除保质保量按时完成上级业务部门交给的工作之外，我们农水股还较好地完成局领导交给的各项工作任务。如在“红旗渠精神杯”竟赛活动中，我们严格按照局办公室的统一安排，从任务的分配到工程施工、检查评比等都积极参与。同时，抽出一名副股长和三名技术人员分别参与到第二水厂工程建设、西阳工业园区供水工程建设及新农村示范村饮水工程建设中去。并且组织搞好仰韶乡集中供水工程项目建议书的编制工作。

（六）严格要求，打造一支能征善战的团队

一是严格遵守纪律。一年来，农水股全体同志都能很好地遵守工作纪律，按时上下班，不脱岗、不串岗、不旷工，做到出满勤、干满点，严格履局内实行的公务外出及请假领导签字制度。二是做好卫生工作。不但能认真打扫自己的办公室卫生，还能够认真打扫分配卫生区和路段卫生，确保大家有一个干净整洁的工作学习环境。三是加强业务知识学习培训。为适应新时期水利工作的要求，全股同志充分利用业余时间积极参加各种业务学习培训，目前全股11名同志有9名同志取得了大专以上文凭，另外两人正参加函授大专的学习。使每一位同志都能发挥所长，独挡一面。其中，6名同志取得初级职称，4名同志取得中级职称。四是积极参加局里各项活动。并积极参加局组织的

二、五学习，坚持记好笔记，认真参加学习“坚持解放思想，科学发展，奋力实现大跨越”活动，并结合实际工作写好心得体会。五是按照局党组的要求，扎实做好综合治理、党风廉政建设、文明建设、计划生育、信访等各项工作。

总之，农水股全体同志在2009年里，能以积极的工作态度、奋发的工作精神、严谨的工作作风、严明的工作纪律投入到本职工作中，圆满完成了领导交给的各项任务，但与其它兄弟股室相比还存在一定的差距和不足，在2010年里，我们农水股将继续发扬精诚团结的工作作风和爱岗敬业的工作精神，百尺竿头更进一步，以更加积极的态度和更加饱满的热情出色地完成每一项任务。

三、2010年计划：

1、计划建设农村饮水安全工程7项，解决了1.0万人的饮水不安全问题，计划完成总投资500万元。

2、做好县新农村建设办公室分配的各项工作，全面完成县建设新型农村住宅社区供水工程的建设任务。

3、计划发展节水灌溉面积3000亩。新增旱涝保收田面积3000亩，发展节水灌溉面积3000亩。

4、配合做好局内交给的临时性建设工作。

5、上报工作信息12条。

6、完成局党风廉政建设、综合治理、精神文明、信访稳定、计划生育和安全生产等工作，保质保量完成局交办的其他临时性工作。

农水股

二〇〇九年十一月三十日

推荐第2篇：.1.6工作总结农水

2013年1月-2014年6月工作总结

尊敬的领导你们好：

我叫ll,毕业于东华理工大学测量工程专业，于2013年1月考试进入农场，并分配到农机水利中心担任农机水利部门干事,协助赵主任和有关领导完成相关的水利方面工作。

基层工作是琐碎的，但也是锻炼人的，因为你接触各种各样的事情，这就需要你有较高的综合能力，当然有时候工作上也有不懂的地方，为了更好的搞好工作，应虚心向领导请教、向同事学习，并自己也要实践和总结。

在一年半的时间里，逐渐熟悉了农机水利部门的各项事务，明确了工作的程序、方向，提高了自己的工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，现已能够顺利的开展并圆满的完成本职工作。

我本着把工作做得更好这样的一个目标，开拓创新思想，积极完成了以下工作：

第一：2013年1-2月，协助仇建兵主任和赵炳群主任完成滨淮农场农田水利设施基础调查，进行全场的涵洞进行普查。统计成表，方便领导查阅。

在这短短的二个月里我大概熟悉了农场分场和大队的分布，和领导同事们逐渐熟络了起来，领导和同事们对我的关爱和无私的教导让我很快的融合了农机水利中心这个大家庭，感谢我的各位领导对我的关怀！

第二：2013年3-5月，协助赵主任完成农场2013年度河道疏浚工程。 其中包括：

1.完成2013年农场河道疏浚工程的土方测空。画出河道疏浚工程中各个河道横断面图以及计算出河道疏浚工程的土方量。

2.实时监督河道疏浚工作。河道疏浚都是水下作业，挖机驾驶员挖多深只凭经验和感觉，这些不足以支持他们标准化的完成河道疏浚工程，应实时监督，并附带水准仪和吊杆（测深度），及时给出数据参考，协助其完成河道疏浚工程！

3.协助赵主任完成2013年河道疏浚工程验收工作，并做好数据记录，做好表格。

4.和赵主任共同完成“江苏农垦滨淮农场2013年度河道疏浚治理工程”资料。

这个三个月里我熟悉了我的本职工作，知道了农场的乡级河道和县级河道的分布，学会了河道土方计算方法和河道横断面图，也明确了自己以后工作方向，可谓收获良多。

第三：2013年6-7月，完成2013年栽秧质量调查（五分场）和2013年农场土地平整。

喜欢这样的工作，享受这样的感觉，因为这样工作让自己觉得有用武之地，可以为农场贡献出自己的一份力量，渴望学习着更多的知识，书到用时方恨少，在调查插秧质量的工作中，掌握检查插秧质量的方法，知道怎样做，遇到不知道的田块可以查，遇到协调不好的事情及时向领导汇报。

在土地平整工作中，我运用自己的专业知识，水准仪为辅，大队管理人员管水经验和驾驶员平整土地经验为主，及时完成了土地平整工作。

工作中我学会了理论和实践结合的重要性。农场是时忙性的，不可能有大量的时间进行土地平整，只能在短期时间内，尽可能的平整土地。所以在农场运用水准仪等仪器进行精确的土地平整是不现实的，没有这个时间也无这个必要，这就是实践和理论的差别。

第四：2013年8-9月，协助赵主任完善“江苏农垦滨淮农场2013年度河道疏浚治理工程”资料。2013年9月，总公司李科长等领导检查验收农场2013年河道疏浚工程。通过我农机水利中心为期半年的努力，在郭总和李总等领导英明带领下，我农场2013年河道疏浚工程取得了江苏农垦第一名的好成绩。我有幸作为一名管理人员参与其中，不胜荣幸。

第五：2013年10-11月，

1.完成农场2014年河道疏浚土方测空。

2.遵循傅总指示，完成临海高等级公路两边土方还原测量工作。3.完成全场土地还原（复耕）测量工作。

第六：2013年12月-2014年5月，全程参与江苏省金鲤渔业有限公司新筑鱼塘土方工程。

这是一个农场重大工程，金鲤渔业万亩新筑鱼塘土方工程是我农场综合全面发展的标志。我很荣幸参与其中。工程施工地点滨淮农场盐场，具体施工面积达到土地7000多亩。

工作中必须检查和指导土方工作，遇到不能解决的及时汇报，每五天要统计进度表，其中挖机、推土机数量和20个标段的土方完成量进度是必不可少，因必须及时汇报，领导才能及时掌握信息，处理发生的问题，因此，每天必须下去检查工作，每天徒步60里，走遍工程的20个标段，及时了解信息，并进行汇总。

这里没有完好的道路，我们要沿着挖机挖成的土堆行走，检查机械车辆土方作业情况，检查土方施工进度，我和盐场的张经理、陈主任克服工作困难，及时向领导汇总工作情况、协调解决问题，为完成农场的万亩鱼塘工程而努力。

土方工程2014年4月中旬基本结束，我担任工程施工组技术员和验收组和检查组成员，主要负责土方工程的技术指导和土方验收工作的测量验收，以及工程进度汇总。土方工程于2014年五月正式结束，我于五月份调回了单位。

在金鲤渔业万亩新筑鱼塘土方工程中我学到了丰富的工作知识和社会经验。

为人方面：工程的老板非常的“狡猾”你要学会应付他们，要不骄，不躁，不可自作主张的答应事情，否则你将处于不利地位，要圆滑的处理事情，遇到不能解决的必须向上级领导请示；

专业知识方面：金鲤渔业万亩新筑鱼塘土方工程是我目前为止遇到的最大的，也是最困难的土方工程。 最大的体现在它的施工面积和机械数量上，7000多亩的施工面积，机械数量最高达到了90台，这是一般工程无法企及的；最难体现在了盐场的施工环境，盐场的土质黏，土方不易堆积成堆，易塌方，且施工时间内常伴有有降雨。

大局观方面：遇到了这样的施工难度，怎样顺利解决问题和保持施工进度？我总结成两点：

一是，设立工程完成期限和工程优先完成的奖金，通过奖惩制度调动工程老板的积极性，加快施工进度；

二是，增加管理人员数量，把管理人员合理的分配到各个标段，全天候实时监督工作。

第七：2014年5-6月，协助赵主任完成2014年土地平整工程。 经过去年的土地平整工作，自己在土地平整工作中了有了长足的进步。今年的土地平整工作一共7人，自己在赵主任的监督和指导下完成三分场、四分场、六分场的等土地平整工作。工作中主要是记录每天的加油数量和加油时间，协调好机械的作业地点和具体的作业情况。

工作一年半的时间里自己学会了很多的知识，认识了很多的人，自己也有幸成为农场职工中的一员，农场是我的家乡，这里有我的家人和朋友，有我熟悉的土地。终于，自己可以用双手为这片养我育我的土地作出自己的一份贡献！

愿农场的明天会更好！

推荐第3篇：上半年农水农电工作总结

2012上半年农水农电工作总结

上半年，我们紧紧围绕全局工作中心，用实际行动实践科学发展观，扎实开展农水农电工作，取得了一定的成绩。我们具体做好了以下工作：

一、及早着手，掀起以堰塘整治为主的农田水利建设高潮。

我们根据市委书记范锐平“早动手，早规划，早动员”的批示，及早着手，围绕提高农业综合生产能力、促进农民增产增收、服务新农村建设的中心任务，加强领导，层层动员，精心组织，加大投入，整合资金，严格管理，强化督查，突出“以水促粮”，主攻“小农水”，高质量高标准推进“田间渠系通畅、抗旱水源修复、灌区节水改造、小农水捆绑推进、当家堰塘整治”为重点的民生水利项目建设，掀起了以堰塘整治为主的农田水利建设高潮。投工投劳237.09万个，投入机械20821台套，完成投资57313.91万元；清淤疏浚渠道2375公里；维修小泵站459处，建设小水池、小水窖等供水工程443处，累计完成土石方9903万方。整治堰塘（含其他小型水利工程）16595处，超额完成预定目标，有5个县（市）区和10个工作组荣获省委、省政府通报表彰。

（一）成立了9个技术服务指导组，分片负责，加强技

术指导和巡回检查。

（二）抽调34人组成了9个检查组，按照乡镇全覆盖、每个乡镇抽查20%的村、抽查的村全覆盖的原则，对全市的10个县（市）区的91个乡镇办469个村的2640处涉农水利设施，采取现场查看、拍照登记等方式，进行了全面检查，整治成效显著。

（三）积极建立堰塘建后管护长效机制。结合全省新“三万”挖万塘活动，从规范堰塘承包合同入手，积极探索堰塘建后管护长效机制。把规范设计的堰塘承包合同（参考文本）下发到各县（市、区）和1132个“三万”工作组，以此进一步规范堰塘承包管理，推动小型农田水利设施产权制度改革，加强农业灌溉堰塘管护工作，保证正常农业灌溉用水，妥善处理好甲乙双方及与受益农户的利益关系。同时要求，此次“三万”活动集中整治的13842口堰塘及今后整治的堰塘，必须要全部重新签订承包合同，通过规范堰塘承包合同关系，减少各类矛盾，维护绝大多数农民群众的利益。

二、认真做好小农水建设项目管理工作，充分发挥项目建设效益。

省财政厅、省水利厅组成的小农水重点县建设中期绩效考评组，先后到枣阳市、襄州区、南漳县等7个县（市）区，检查指导3个中央小农水重点县、5个现代农业省级重点县建设项目工作进展情况。南漳县名列全省中央小农水重点县第一，老河口市名列全省现代农业省级重点县第一。

（一）指导做好项目前期工作。

督促项目所在县（市、区）及时编制完成小农水项目技

施设计，优化施工建设方案。

（二）加强项目建设检查督办。

组织检查专班，逐个检查督办，要求一方面抢抓持续晴朗的大好天气，抓紧施工建设；另一方面强化质量管理意识，认真落实质量管理各项措施，进一步提高项目管理水平，努力打造优质精品工程。

（三）严格项目市级验收。

与财政部门联合组织市级验收专班，通过看工程建设现场、听取项目建设情况汇报、查看项目建设相关资料等方式对全市小农水项目进行了全面验收。针对验收存在的问题，会同财政部门下达项目存在的问题及整改意见书，为迎接省级验收做好准备。

三、研究、破解难题，推动小型农田水利工程管护体制改革。

我们认真研究、破解小农水管护机制难题，呈报市委办公室、市政府办公室联合下发了关于印发《襄阳市小型农田水利工程管护体制改革方案》的通知。本次改革是在全面核实查准全市现有农村小型水利工程的基础上，通过用水合作组织管理、委托管理、承包、租赁、股份合作、拍卖等多种管理方式，逐步建立起产权明晰化、投入多元化、服务社会化、适应经济社会发展的工程管理体制和良性运行机制。使农村小型水利工程产权得到明晰，经营方式得到搞活，管护

责任得到落实，安全运行得到保障，管理水平得到提升，做到建、管、用相一致，责、权、利相统一。力争到2013年5月底，全面完成全市现有农村小型水利工程管理体制改革工作任务。

四、开展以防汛保安为主要内容的水电站安全生产大检查。

今年汛前，配合市防办对全市水电站防汛度汛准备情况进行了检查。5月下旬根据水利部、省水利厅的统一部署，又组织各县（市）区开展了农村水电安全生产大检查，进一步查水电站安全监管制度建立、防汛度汛措施落实、安全监管全覆盖等情况。力求通过深入检查，切实掌握和消除水电工程安全隐患，确保今年全市农村水电防汛和生产安全。

五、抓紧实施农村水电增效扩容改造试点工程建设。我市5个项目被确定纳入试点建设计划后，有关业主单位就按国家增效扩容改造试点的相关政策要求，开展工程招标，签订设备供货合同，于4月份前全部完成电站改造的前期准备工作。目前5个试点项目正进行电站厂房整修和部分水工建筑物的改造，水轮发电机组、机电设备8月份前可陆续到货，并进场安装、调试。在国家补助资金较少，且分期拨付的情况下，我市有关单位千方百计筹措资建设资金，积极与财政部门沟通协调，争取地方配套资金落实到位，保证试点工程建设顺利进行，并确保在11月底前完成建设任务，

迎接国家验收。

六、做好农村电气化和小水电代燃料试点工作。

对引丹张集、南漳、保康电气化和谷城潭口五山代燃料项目区年度建设任务进行检查督办，及时协调相关问题。于此同时，开展调查研究，做好建设项目储备，通过省发改委、水利厅申报2013年电气化及小水电代燃料项目中央预算内投资计划。

七、严格水能资源开发管理。

根据省政府鄂政发[2006]25号文件要求，按照项目审批管理权限，进一步强化对水能资源开发市场的监管。今年先后对《南漳五庙河水能资源开发规划报告》和南漳红河水电站、保康九路寨水电站等项目的工程初步设计报告进行了审查。

八、做好农村水电项目建设投资项目争取工作。

今年4月底了解到国家将进一步扩大农村水电增效扩容改造试点的政策后，我们及时组织有关县（市）区开展项目的筛选和前期设计及报批工作，力争使更多的水电站改造项目挤进国家建设计划。目前已有市直引丹大张楼水电站、三道河水电站、谷城前进水电站等项目初步设计报告通过省厅专家审查。

下半年工作打算

(一）加大力度，争取更多小农水建设项目落户襄阳。

（二）筹划冬春全市农建工作，掀起农田水利建设新高潮。

（三）组织小农水重点县交流学习，提高整体项目建设管理水平。

（四）组织召开全市中型灌区节水改造动员会，布置启动新一轮建设。

（五）进一步加强水电安全管理，确保实现年度安全管理责任目标和经济考核指标。

（六）进一步加大工作力度，组织有关单位做好水电增效扩容申报项目的前期审批（报批）工作，赢取工作主动。

（七）进一步强化工作措施，对下达投资计划的水电新农村电气化项目认真组织实施，并做好协调、督办与检查。

（八）进一步加强对全市农村水电增效扩容改造试点项目的跟踪督办，确保按倒排工期的各个时间节点，完成各项建设任务。

二〇一二年六月七日

推荐第4篇：小农水

附件1：

2008年中央财政农田水利建设

补助专项资金项目指南

根据《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[2008]1号）的要求和2008年中央财政农田水利建设补助专项资金总规模，综合考虑粮食安全贡献程度、近几年项目的实施情况和2008年农田水利建设重点，财政部、水利部确定了各地农田水利建设任务及补助资金。

一、总体原则

一是突出落实中发[2008]1号文件要求，集中资金加强农田水利基础设施建设。二是突出工程建管机制体制的完善和创新。积极推进产权制度改革、加强工程设施改造、深化农业水价改革，创新工程管护机制，综合提升农田水利工程设施的功能。三是突出粮食安全、增加农民收入的需要，体现粮食产量、品质和集中连片优势。四是突出民办公助机制的作用，充分调动农民和地方政府的积极性。五是突出节水灌溉技术的运用和推广，提高农业用水效率和效益。

二、项目建设内容

2008年农田水利建设项目内容包括：雨水集蓄利用、高效节水灌溉、灌区末级渠系改造、其他小型农田水利建设。 1

分项资金规模和集中连片建设要求见附件四《2008年中央财政农田水利建设补助专项资金规模和任务分省表》。

三、补助标准和范围

中央财政农田水利建设专项资金以省（自治区、直辖市、计划单列市，下同）为单位进行补助，补助比例不超过全省项目投资总额的50%。在中央财政资金对省补助标准不变的前提下，具体项目的补助标准由各省财政、水利部门自行确定。

农田水利建设补助专项资金使用范围包括：项目建设材料费、设备费、施工机械作业费、项目管理费等费用。

2008年地方提取的项目管理费比例不超过中央补助资金的1%。管理费用于中央补助项目的审查论证、规划编制、工程设计、技术咨询、项目验收等管理支出。不得用于人员补贴、购置交通工具等。

四、项目申报和审查

1.项目申报主体。农民用水合作组织、村组集体、农户（包括联户）。

2.文件编制。项目的申报文件材料包括：申报主体的基本情况、项目建设方案（附项目区示意图）、资金筹措（含投劳）方案、建成后管护方案及村民会议有关决议等。其中，以农民用水合作组织为申报主体的项目，还要报送合作组织证书复印件或用水合作组织组建方案。

列入农业水价综合改革试点的末级渠系改造项目，报送的材料包括：农民用水户协会规范化建设、末级渠系改造和农业水价改革规划及实施方案，用水户协会登记证书复印件，灌区管理单位意见，县级人民政府出具的推行终端水价承诺函、明确用水户协会末级渠系工程产权（使用权）的承诺函。

县级水利、财政部门及灌区管理单位应积极帮助指导项目申报主体编制项目文件。对规模较小的同类型建设项目，由县级水利、财政部门归类汇总，以县为单元编制《农田水利项目可行性研究报告》，填写《农业财政专项资金（水利）管理标准文本》。

3.文件报送。县级水利、财政部门对申报项目进行审查，审查合格后，逐级联合上报至省级财政、水利部门。

省级财政、水利部门组织项目评审，填写项目审查论证表（详见《农业财政专项资金（水利）管理标准文本》）。经审查合格后，按财政部、水利部下达的资金额度，等额编制省级年度项目文件，联合报送财政部、水利部。

4.项目审批。县级水利、财政部门联合对项目的真实性和可行性负责，并签署审查意见。省级财政、水利部门组织审查项目，对项目申请补助资金进行统筹安排，并签署审查意见。财政部、水利部组织项目的合规性审查，并反馈审查意见。具体年度项目计划，由省级水利、财政部门按照水利

部、财政部审核意见批复下达。

财政部、水利部将于2008年5月底前将合规性审查结果通报各地。需要整改的项目各地要及时整改，并于6月20日前将整改情况报送财政部、水利部。对未按时间要求进行整改的项目，将等额扣减下年度补助资金。

5.项目审查原则。

（1）农户自愿原则。充分尊重农民意愿，项目建设方案、投资投劳方案和管理运行方式要经受益区农民民主议事通过。

（2）因地制宜原则。要根据当地水资源条件、生产实际需要和投资可能，科学确定工程措施和形式，做到经济上合理，技术上可行。

（3）项目统筹原则。统筹考虑各县情况，合理安排项目布局、建设内容和规模。以县为单位，项目建设的四类内容原则上只安排一类。

（4）集中连片原则。项目选择要体现粮食产量品质、水土条件和集中连片优势，集中资金和技术，连片建设，形成规模，发挥工程的整体效益。

（5）规划指导原则。农田水利建设要符合有关规划，按照规划要求组织实施。避免盲目和重复建设。

暂不安排的项目包括：建设内容为库容10万立方米（含10万立方米）以上的水源工程建设项目（含病险水库除险加

固项目）；单个农户申请中央补助资金超过10万元的项目；建设方案（主要包括项目实施地点、范围、建设内容和技术方案、运行机制）填写不详，或水源工程建设（包括修建堰、坝）内容填写不详（如在材料中只说明修建堰、坝长度和高度，无法判断蓄水库容）的项目。农业水价综合改革试点项目中，政府不承诺推行终端水价改革或不承诺授予用水户协会末级渠系工程产权的项目。

附：1.农业财政专项资金（水利）管理标准文本

2.2008年中央财政农田水利建设补助专项资金项目审查要点

3.2008年中央财政农田水利建设补助专项资金项目省级汇总表

4.2008年中央财政农田水利建设补助专项资金规模和任务分省表（分发地方）

推荐第5篇：农水局安全生产工作总结

城关区农业水务局2011年度安全生产

工 作 总 结

今年来，农业水务局在区委、区政府的正确领导下，在市农委、市水利局、区安委会的悉心指导下，根据兰州市城关区人民政府安全生产工作目标管理责任书的相关要求，认真学习贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神，认真贯彻执行“安全第

一、预防为主”的方针，坚持以经济建设为中心，以控制重大事故，杜绝一般事故为主线，以提高职工的安全生产意识为重点，实行目标管理，完善各项规章制度，强化内部约束机制，不断改进和加强安全生产工作，抓安全、保稳定，为水利事业的发展创造了一个稳定、良好的工作环境。具体工作汇报如下：

一、加强领导，健全组织

今年来，我局的安全生产工作在实践中求创新，在发展中促完善，坚持“抓好安全生产工作领导是关键，健全组织是基础，责任到位是重点，群防群治是目的”的思路，按照党委分工的领导责任制，一把手亲自抓，分管领导具体抓，基层领导直接抓，充分发动职工、依靠干部职工、强化组织领导，明确分工、责任到人，形成了自上而下重视安全生产的良好氛围。

我局自成立以来，始终坚持按季度进行安全生产专项检查(春季、夏季、秋季、冬季)，坚持每月召开一次有关安全

生产工作的调研会，专题解决安全生产工作中存在的事故隐患，并提出整改意见，经常指导各单位的安全生产工作。局党委始终把安全生产工作摆在了重要议事日程，逢会必讲，强调安全生产的重要性，必须要抓好安全生产。我局成立了农业水务局安全生产工作领导小组，局主要领导与分管领导，分管领导与各科室、站所负责人分别签订了安全生产目标责任书，把安全生产工作目标任务层层分解，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局，强化安全保障责任，营造和谐通行环境，防止责任性事故的发生，提供了措施保障。同时还制定了一系列的工作职责和制度，对全年的安全生产工作进行了安排，进一步从组织上、领导上和措施上得到了落实，从而有效的保证了安全生产工作。

二、落实工作责任制，实行“谁主管、谁负责”的原则 “谁主管、谁负责”的原则是安全生产的一个重要措施。根据区委、区政府和市农委的安全生产工作责任书，针对本系统的实际情况，局里同下属12个责任单位分别签订了安全生产责任书。做到了责任到人，任务明确，严格检查考核，有效地增强了干部职工搞好安全生产工作的责任心，从而使安全生产工作责任落到了实处，形成了各负其责，相互协调，互相监督，一级抓一级，层层抓落实的局面。

三、加强宣教工作，增强干部职工的安全防范意识

积极开展安全生产法规宣传教育工作，认真学习贯彻《安全生产法》，是搞好安全生产工作的关键，为了把这项工作开展的有声有色，局里成立了由主管安全生产的副局长为组长、局属各单位的一把手和党支部书记为成员的安全生产法规宣传领导小组，各单位也相应成立了3—5人的安全生产法规学习领导小组，专抓学习宣传工作，使《安全生产法》家喻户晓，人人皆知。通过学习《安全生产法》及安全生产法规，使我局广大干部职工掌握了安全生产知识，提高了自我防护能力，进而达到安全生产的目的。同时，我们又采取了“六个”结合的方法（安全生工作与责任书结合起来；与责任人的任期目标结合起来；与各项规章制度结合起来；与安全生产责任制暂行规定结合起来；与有关安全生产法规学习结合起业；与奖惩办法结合起来），进一步把安全生产工作做深、做细、做扎实，提高了全局干部职工的安全意识和安全素质，增强了安全生产责任感和使命感，牢固树立了“安全第

一、预防为主”的思想，为确保安全生产打下了良好的基础。

四、扎实开展安全生产专项检查活动

为了更好的学习安全生产法规，我局结合“安全生产月”活动，对安全生产法规宣传活动做了具体安排，召开职工大会10于次，扎实开展了安全生产专项检查活动。

1、规范屠宰检疫，切实把好屠宰检疫的“四关”。一是把好动物进场检查关。对进场的动物，检疫人员严格查验检疫证明、运载工具消毒证明，核准证物，并实施必要的临床检查；二是把好待宰准宰关。检疫人员对待宰的动物认真实施宰前检疫并出具准宰单；三是把好宰后检疫关。检疫人员与屠宰过程同步实施检疫，严格按照检疫技术规程进行操作，对屠宰过程检出的动物疫病按照有关规定进行处理。四是把好无害化处理关。对检疫不合格的动物及动物产品，检疫人员严格按规定出具无害化处理通知单，监督场方进行无害化处理。屠宰检疫率、出证率达100%。

2、加强流通环节农畜产品质量安全监管。共出动车辆300余台（次）、人员1300余人（次），对全区的农贸市场、商场、超市进行了日常的监督检查。经检查，农贸市场动物产品经营户所销售动物产品检疫率达100%，《动物产品检疫合格证明》持有率98%以上；超市所经营动物产品均持有《动物产品检疫合格证明》，并按要求进行了公示，公示率在98.7%以上，分割品和包装品加贴有检疫标识；动物产品冷藏单位依法凭票藏储动物产品，并将检疫证明按要求进行了登记。

3、开展各项专项整治行动，确保农畜产品质量安全。一是组织 “两节、两会”、“五一”、“中秋”、“国庆”节日期间畜产品质量安全专项整治行动。累计出动车辆120

余台（次），人员800余人（次），对全区屠宰场、农贸市场、超市、批发市场等重点区域动物产品生产、经营情况进行了检查。经检查，各超市、商场经营的动物产品均持有检疫合格证明；各储藏加工单位按规定凭检疫证明储藏加工动物产品；上市的生猪肉、牛羊肉均来自定点屠宰场，经营者都持有《动物产品检疫合格证明》，胴体加盖有检疫合格验讫印章，检疫率达100%，在整治过程中未发现违法加工、经营行为。

4、开发生鲜乳专项整顿行动。对全区奶牛养殖场使用饲料及饲料添加剂进行了检查。在检查中，没有发现使用“三无”产品、过期变质饲料和使用“三聚氰胺、硝基呋喃、孔雀石绿”等违禁添加物的行为。对奶牛养殖场养殖用药记录情况及动物养殖档案建档情况进行了检查。各奶站严格执行了《动物防疫合格证审查办法》的有关要求，养殖档案完备、健全。

5、开展兽药、饲料及饲料添加剂专项整治行动。对全区规模较大的兽药经营单位、每月进行1-2次大规模检查，积极推行信用监管，不断提高投入品经营者自觉守法意识。对饲料生产和经营单位的饲料进行经常性监督检查，定期抽样检测饲料配方标准，杜绝“三无”饲料上市；对配合饲料及养殖场自配饲料每季度进行抽样监测，严防了添加“三聚氰胺”等禁用药物的违法行为。

通过安全生产专项检查活动，系统干部职工的安全生产意识和法制观念进一步增强了，自身的安全素质和自我防护能力有了新的提高，“安全第

一、预防为主”的方针成了每个人的自觉行动，形成了人人关心安全，人人重视安全，事事注意安全的生产氛围，切实推进了安全生产秩序的不断好转。

针对去年和今年全国各地连续发生的重大安全事故，我们从小处着眼，大处着手，对生产单位的安全生产采取了定期和不定期的检查，发现隐患，现场及时纠正。在安全生产工作中，我们突出专项检查、集中专项治理，主要抓了以下几方面的工作：

1、在消防安全方面，我们遵照市、区领导的讲话精神，立即召开了全系统主要领导参加的的消防安全会议，要求各单位自查本单位的消防安全，消除火灾隐患。期间举办消防安全知识讲座1次，消防现场演练1次，通过检查落实消防设施，对要害部位增置灭火器5件，完善了消防安全基础设施。

2、对全系统的14辆机动车辆进行了专项清查，做到车辆安全管理心中有数，定期追踪排查隐患，确保了车辆安全。

3、对各单位存放的易燃易爆物品进行了认真清点清查，并登记造册，安排专人负责管理；同时对易燃、易爆容器进行了清查整顿。

4、为了保护人民群众的生命财产安全，我们对供水站、提灌站新设置了安全警示牌，以防群众在生产生活过程中误入险区，造成不必要的损失。

5、防汛安全 在防汛安全工作中，我们遵照上级业务部门的安排，认真部署了全年的防汛工作。首先在认识上高度统一，在思想上高度一致，在工作上高度负责。结合“世界水日”、“中国水周”以及《行政许可法》宣传日，组织各灌区进行了以《水法》、《防洪法》、《防洪条例》、《河道管理条例》和《大坝安全管理条例》等有关法律、法规为主要内容的宣传活动，增强了全社会的防汛安全意识。

今后，我们要进一步加强安全生产的法规学习和教育，加大安全生产的监督检查，按党的十六届四中、五中、六中全会提出的奋斗目标，狠抓安全生产防范措施的落实，强化安全生产的管理目标，加大对安全生产的基础投入，认真贯彻区委、区政府和上级主管部门的各项安排部署，以预防为主，搞好单位内部的安全生产工作，为全区的经济建设做出贡献。

推荐第6篇：水利局农水科工作总结(精)

201X年水利局农水科工作总结

XX年，农水科在局党委的正确领导和各科（室）站的大力支持、帮助下，全体同志认真学习上级有关水利建设的方针、政策，围绕全年工作目标和科内主要工作任务，刻苦钻研，科学安排工作，充分发挥每个人的积极性和主观能动性，团结协作，无私奉献，取得了一定成绩。现将全年目标完成情况总结如下：

一、农建工作农建工作继续以“红旗渠精神杯”竞赛为动力，认真实践“xxxx”重要思想，坚持科学规划，统筹兼顾，及早部署，及早安排，狠抓农村饮水、节水灌溉、“三区一闸”、抗旱水源等工程为重点的农田水利基本建设,全市共新增有效灌溉面积6万亩，新增旱涝保收田3万亩，新打机井994眼，完成了全年任务。杯赛工作在认真组织开展农田水利基本建设的基础上，对XX年的农建工作进行了认真总结。经过全科人员近两个多月的共同努力，共编印XX年度农建汇报、重点工程简介、文件汇编、杯赛简报汇编、新闻报道剪辑等汇报材料5个本共25套。经过全市水利职工的共同努力，我市在全省“红旗渠精神杯”农田水利基本建设竞赛评比中再次夺冠，实现了十二连冠。为了加强中小型水利工程的建设管理，按照上级要求，结合我市实际情况，我们出台了《某市水利工程管理 1 体制改革的实施意见》（讨论稿），下一步将修改完善后付诸实施。

二、节水工作节水灌溉是我国农业实现可持续发展的革命性措施，是缓解我市水资源短缺的有效途径。我市节水灌溉工作自开展以来，坚持因地制宜，科学规划，讲究实效，不搞一刀切，在自流灌区和站灌区主要发展渠道防渗；在纯井灌区和沙壤土质区，主要发展低压管道输水，配以地面软管加小畦灌溉模式；经济基础较好的乡村结合农业产业结构调整，推广大田喷灌和微灌；山丘干旱缺水地区发展集雨节灌农业。共新增和改造节水灌溉面积23.09万亩，XX年国家级节水增效示范项目已经省发改委批复立项，节水灌溉工作又上了一个新台阶。

三、灌区工作今年，经过各级领导的大力关心和支持，全市灌区年引水3.9亿立方米，其中农业用水2亿立方米，灌溉面积82万亩,灌溉220万亩次。我市灌区在搞好农业灌溉，促进农业生产的同时，还保证了安钢、电厂、城市生活及部分乡镇企业生产、生活用水，为某市经济的可持续发展发挥了重要作用。做好工农业供水工作，加强水费收入，力争年底实现工业水费入库率达到100，农业水费入库率达到95；协助万金、幸福渠管理处灌区体制改革方案，完成漳南、红旗渠、跃进渠灌区“十五”规划，红旗渠灌区节水续建配套续建项目正式上马。全市灌区工程现已完成工程量：土石方1.963万立方米，

2 砌体0.361万立方米，砼及钢筋砼1.52万立方米，完成投资425万元，改善灌溉面积6万亩。

四、抗旱工作今年我市受旱主要分两个阶段：第一个阶段是1月份至4月份，降雨（雪）偏少，全市120多天平均降水量仅19.1毫米，较多年同期平均值偏少，加之4月中旬至今气温较往年同期偏高1--4度，干燥多风，土壤失墒严重。岗丘地区30厘米以上土壤含水量在11％以下,平原地区30厘米以上土壤含水量为14％以下。第二个阶段是9月份至今，我市无有效降雨，气温较往年同期偏高2~4度，土壤失墒较为严重，平原区0--50厘米土壤含水量在13以下，山丘区0--50厘米土壤含水量在10以下。我市粮食播种面积699万亩，经济作物155万亩，受旱面积达195万亩，重旱25万亩。今年的干旱对我市农业和部分乡村群众生活造成了不利的影响。面对严重的旱情，我市各级党委、政府非常重视，并采取有力措施，挖掘利用一切水源和水利设施，动员各方面力量，全力以赴投入到抗旱斗争中，在抗旱高峰期，全市最多日出劳动力41万人，行动机电井6.83万眼，泵站50处，机动运水车1500辆共浇灌地324.1万亩，灌溉972万亩次，使干旱造成的损失降低到最低限度。为全年农业丰收做出了贡献。

五、农村饮水工作解决农村饮水困难，保障农村饮水安全，是全面建设小康社会的要求和重要基础工作，是实践xxxx重要

3 思想的具体措施，对推动农村经济发展，维护社会稳定、增加农民收入和促进农业产业化发展都有重要意义。市委市政府十分重视农村饮水工作，在解决西部山丘区25.9万人和东部平原苦水区14万人饮水困难后，今年又把解决12万人饮水安全问题列为政府向全市人民承诺的十个方面实事之一。按照市委市政府的部署，市水利局组织有关县市区开展了大量的前期工作，包括水质化验，水源勘探，制定工程规划和编制实施方案等。某市海河流域第一批农村饮水安全工程（上半年）共涉及县和县2个县9个乡镇33个村4.9万人，规划建设供水工程20处。通过广大基层干部群众的日夜奋战，截至6月26日，20处工程全部通水运行，共埋设管网8.09万米，安装水泵20台，动力设备配套20处，解决农村饮水安全4.9万人，圆满完成了省委、省政府下达给我市的工作目标。某市海河流域第二批农村饮水安全工程（下半年）涉及县、县和县19个乡镇38个村66332人，于11月29日全部通水。规划建设供水工程28处,成井25处，铺设管网65.06万米，动力设备配套25套，解决农村饮水安全6.63万人。除上级安排的污染区农村饮水安全工程以外，按照市政府年初安排，在与省安排项目进行整合后，我市今年面上农村饮水安全工程安排2.55万人，涉及县、县、某县和区12个乡镇21个村，规划建设供水工程19处，目前进展顺利。上述三批项目全部实施后，可解决饮水安全14.08万人。在上级政策指导下，县率先开展了农村饮水

4 工程建设管理体制改革，截止目前，已完成改制12处工程，回收资金30多万元。省厅副厅长，省人大农工委副主任带领相关人员到县实地调研，对的做法给予了充分肯定，要求县积累经验，认真总结，准备在县召开全省农村饮水工程管理工作现场会。此外，农水科已编制《某市农村饮水现状调查评估报告》和《某市XX年度解决农村饮水安全项目实施方案》上报省水利厅和省发改委，为争取上级资金打下基础。《某市农村饮水安全工程“xxx”规划》和《某市农村饮水工程总体规划》已经编制并上报省水利厅。

六、党建工作落实情况XX年农水科党风廉政建设责任制工作，在局党委的领导下，坚持以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，严格按照局党委关于党风廉政建设责任制的一系列要求，强化教育，落实责任，转变作风，求真务实，党风廉政建设得到进一步加强，全科没有出现一起违纪违规案件，圆满地完成了局党委的各项工作目标。

推荐第7篇：农水“十二五”规划

附四：

农业水土工程学科“十二五”学科建设规划报告

一、基本概况

（一）基本情况与发展沿革

沈阳农业大学农业水土工程学科是沈阳农业大学1952年建校时就有的五大学科之一， 1986年获得硕士学位授予权，2003年成为博士点学科，2005年开始招收博士后研究人员，2007年成为学校重点学科，2008年被评为辽宁省重点学科。本学科点的主要研究方向为：灌溉排水原理与技术、水资源开发利用与管理、设施农业与环境、水热盐循环与生态环境、数字水利。学科点现有博士生导师9人，硕士生导师14人，学术梯队在年龄、职称、学历和学缘等方面结构合理。本学科自成立以来，已培养硕士105人，博士8人，现有在读博士研究生18人，硕士研究生48人。自2000年以来本学科完成各级各类课题120余项，获省、市级奖励多项，其中辽宁省政府科技进步一等奖1项，二等奖3项，获专利12项。目前承担国家自然科学基金项目一项，省部级项目9项，其他课题多项。本学科点是辽宁省唯一的同类学科点，与国内外相关高校及科研单位建立了广泛的联系与合作。

（二）现有的工作基础和水平1.学科队伍

本学科现有教授10人，副教授15人，博士生导师8人；具有博士学位人员14人，在读博士研究生5人；其中，有辽宁省百千万人才工程百人层次3人，千人层次2人，省优秀人才支持计划1人，省高等学校优秀青年骨干教师5人。

2.基础条件

学科拥有专业实验室面积4600余平方米，2006年水利综合实验室被评为沈阳农业大学校级示范实验室，2007年被评为辽宁省教育厅重点实验室，其下设置了灌溉排水、工程测量、土工、建材、力学、计算机中心等多个实验室；2004年建设完工的水利综合试验基地，占地17亩，建筑面积2000平方米，基地建设了节水灌溉、水土保持、多功能日光温室、冻融试验等4个室外试验区。校外拥有如抚顺大伙房水库、辽阳汤河水库、参窝水库、灯塔灌区、本溪观音阁水库、丹东铁甲水库、铁甲灌区、友谊灌区等学科试验实习基地。

3.科研成果

近五年来，本学科承担各类课题等80余项，其中主持国家自然基金课题2项、省部级课题21项，科研经费超过1000万元；在核心期刊以上刊物上发表学术论文120余篇，其中SCI收录2篇，EI收录12篇；出版专著5部、教材16部。

（三）本学科领域的发展状况

本学科是辽宁省唯一的农业水土工程学科，学科实力在东北（含内蒙古）地区处于领先地位，在国内同类学科处于上游水平。该学科多年来坚持以立足辽宁、面向东北和辐射北方地区为导向，强调专业特色和优势，在水稻节水灌溉、日光温室节水灌溉与设施综合配套技术、土壤冻融以及水土资源优化规划与管理等方面取得了较为丰厚的研究成果，具有明显的区位优势，为辽沈地方和东北地区农业水资源高效利用和农业经济可持续发展做出了重要贡献。

（四）本学科领域的优劣势分析和差距 1.与世界先进水平的主要差距

农业水土工程是新兴的边缘科学，在农业节水与水资源可持续利用领域的某些方面已达到或接近国际先进水平与国际领先水平。但由于我国经济发展水平的限制，加之科研体制不太适应科技发展的要求，我国的农业水利工程硬件建设水平起码落后发达国家30～50年。

在节水灌溉设备研发、污水资源化利用、雨洪利用、精准灌溉等若干领域还存在一定的差距。特别是有关研究的长期定位观测与数据积累、试验仪器设备、高新技术应用等方面严重制约着我国农业水土工程学科领域科研水平的提高。

就节水灌溉技术水平而言，我国与世界领先水平还存在很大的差距。特别是在技术与环境（包括经济、作物、生态）的协调理论与实践、设备工作机理与设计理论、设备材料与加工技术、材料回收与环境保护、技术集成与推广等方面。

在精准灌溉和灌溉系统的自动控制方面，我国与国际领先水平的差距还较大。发达国家为满足对灌溉系统管理的灵活、准确、快捷的要求，非常重视空间信息技术、计算机技术、网络技术等高新技术的应用，大多采用自动控制运行方式，特别是对大型渠道工程多采用中央自动监控（遥测、遥讯、遥调）方式。在大大减少调蓄工程的数量、降低工程造价费用的同时，既满足了用户的需求，又有效地减少了弃水，提高了灌溉系统的运行性能与效率。遥感等高新技术已大面积用于区域作物耗水监测和土壤墒情及灌溉预报，但我国还处于个别点的试验阶段。

在我国有关微咸水灌溉的研究中，在土壤水盐动态模拟、咸淡混灌、轮灌技术等方面，还没有形成较完备的技术体系，在其他方面与国际先进水平尚有一定差距。在再生水的农业利用方面，我国的研究起步较晚，目前的研究还仅限于污水灌溉对作物、土壤、地下水的影响，总体与国际先进水平相比差距较大。

2.与国内一流学科的差距

农业水土工程学科是工学门类农业工程一级学科下属的二级学科。根据统计，我校农业工程学科是全国10所具有农业工程一级学科博士学位授予权的学科点之一。我校农业工程学科下设农业机械化工程、农业水土工程、农业生物环境与能源工程和农业电气化与自动化4个二级学科，学科综合实力较强，在国内排名处于前列。

目前，全国共有15所院校拥有农业水土工程博士点，本别是：西北农林科技大学，中国农业大学，内蒙古农业大学，河海大学，西安理工大学，沈阳农业大学，东北农业大学，河北农业大学，华南农业大学，吉林大学，江苏大学，南京农业大学，扬州大学，浙江大学和中国农业科学院研究生院。其中，西北农林科技大学和中国农业大学农业水土工程学科为二级国家重点学科，内蒙古农业大学为二级国家重点(培育)学科）。

此外，全国具有农业水土工程硕士点授予权的有38所院校，分别是：西北农林科技大学，中国农业大学，内蒙古农业大学，东北大学，东北农业大学，福建农林大学，甘肃农业大学，河北工程大学，河北农业大学，河海大学，河南农业大学，黑龙江八一农垦大学，华北水利水电学院，华南农业大学，华中农业大学，吉林大学，吉林农业大学，江西农业大学，莱阳农学院，南京农业大学，宁夏大学，山东理工大学，山东农业大学，山西农业大学，石河子大学，四川大学，塔里木大学，西安理工大学，西南大学，新疆农业大学，云南农业大学，浙江大学和中国农业科学院研究生院。

总体而言，我校农业水土工程学科应处在38所院校的上游水平，但是也应该看到，与3所二级国家重点学科院校实力相比差距明显，与其他同类博士点院校基本在同一批次，我们的师资力量稍好，其他突出优势不明显，主要差距体现在：

（1）研究方向有待进一步调整，目前本学科的研究方向需要进一步整合，今后必须借助一级学科的优势对农业工程领域的重大及热点问题开展研究，形成稳定的研究方向。

（2）学科硬件条件有待进一步改善。专业实验室缺乏，学科的硬件设施陈旧，大型和先进仪器不足，为更好地进行科学研究，需要投入大量的资金更新设备并购置先进的科研仪器，建设新的专业实验室和现有改善实验室基础条件。

（3）师资队伍缺乏高层次拔尖人才，学缘结构有待进一步改善。本学科毕业于本校的教师比例偏高，学缘结构不尽合理，急需引进或培养高层次拔尖人才。

二、学科建设定位与需求分析

农业水土工程学科以大农业（包括水利）为主要服务对象，是介于水利工程、农业生物、资源与环境学科之间的边缘学科，是研究水土（主要是水、盐、泥沙、污染物等）运动规律与调控管理技术的应用学科，本学科为促进农业持续发展服务，是关系到我国合理利用农业水土资源、创造良好的农业水土环境的重要学科。

农业水土工程学科的科学研究趋势是建立系统的农业与生态节水及水资源可持续利用的理论体系，促进水科学与生态科学的创新和发展以及节水农业发展与节水型生态植被建设过程中的水资源持续高效利用和生态系统的良性循环。

我国在农业产量方面，自20世纪70年代以来已从依靠扩大耕地与提高单产变成单纯依靠提高单产为主要途径，而水资源的有效供给对提高单产起决定性的作用。我国供水现状已危机四伏，未来要大幅度增加供水能力，更显得力不从心。当前，社会需求—农业发展—供水危机之间的矛盾突出，特别是面对日益增长的人口，快速发展的社会经济对城镇供水提出了更多、更高的需求，工业、生活和农业用水之间争水的矛盾日渐尖锐。解决农业水资源供求之间的矛盾，是我国农业可持续发展的核心问题之一。科学技术是第一生产力，要解决上述矛盾，就必须以人为本，充分发挥科技人才的聪明才智，特别是农业水利科技工作者的奉献和投入。因此，担负着农业水利工程高级人才培养的农业水土工程学科正面临新的机遇和挑战。提升农业水土工程学科的创新能力，培养一批高水平的农业水土工程学科人才。为解决我国国民经济可持续发展所面临的、以及全社会高度关注的水危机和生态安全等重大战略问题做出应有的贡献。

三、建设思路与目标

（一）总体思路

本学科在“十二五”期间将进一步加强人才建设、实验室建设和基地建设，形成本科教育，研究生教育和科研、实践繁荣发展的新格局；围绕形成符合国家建设需要、目标明确、结构合理、实力明显增强的学科体系这一核心，创建与我校学科建设发展规划奋斗目标相适应的学科创新体系，创造优良的教学科研条件，着力建设一支素质优良、精干高效、充满活力的学科队伍，培养和造就一批高水平学科带头人和中青年学术骨干，加强与社会各界的交流与合作，提升学科国内、国际知名度。

（二）建设目标

2008年农业水土工程学科已晋升为辽宁省重点学科。通过“十二五”建设，力争使本学科综合实力位居国内领先水平，形成一支在国内有一定影响力和知名度、能够与国际接轨，实现“入主流、有层次、高水平”的学科建设队伍。

今后关键是围绕国家经济建设和社会发展面临的农业水土工程领域理论和实际问题，突出学科领域的交叉和融合优势，实现整合一个科研团队、争取二个重点、创建三个平台、抓好四个环节的主要学科建设目标：

1.通过整合成立研究所、研究室等工作，形成崭新的运行机制和管理模式，有利于充分发挥每一个教职工的主观能动性和创造性，实现办学规模、结构、质量、效益的协调发展。

2.力争将农业水土综合实验室建设为辽宁省重点实验室（目前是省教育厅重点实验室），拥有一流的硬件设备，良好的工作环境，与国内、国际先进水平相接轨。3.创建试验场、实验室、研究室三个学科发展平台。试验场为教师、研究生提供科研场所；实验室为教师、本科生提供实践研究基础；研究室是学科未来发展的重要平台，是整合科研力量、形成“力争上游，比、学、赶、帮、超”的研究态势，集中力量争取课题，不断创新研究成果的必要条件。

4.抓好学科管理中申报课题、研究生管理、论文答辩、学术交流四个环节，创造和谐的学术环境，拓宽学科发展的空间，有利于提高科研和技术开发水平，推进学科群和专业的发展与建设。

四、建设内容

（一）本学科主要研究方向 1.灌溉排水理论与技术

主要研究内容包括：水稻节水灌溉原理与技术；节水灌溉条件下水肥综合运移规律及高效利用水肥的调控机理；旱作物节水灌溉理论与技术研究；不同尺度作物耗水规律及耗水模型；作物水分生产函数及水肥耦合函数；水分在土壤—植物—大气连续系统中的转换及运移规律；作物水分生理及高效用水机理；非充分灌溉理论与技术及作物控水调质理论；作物抗旱及抗盐机理研究；流域农田水分循环过程及农业高效用水机制；土壤水盐运移模型；农业高效用水技术开发；灌区可持续发展评价；灌区农业水土资源优化配置及管理；渠系节水技术；水利工程节水技术等。

2.水资源开发利用与管理

本研究方向针对中国北方水资源特点，研究区域水资源开发利用的最佳模式；水资源评价与规划方法研究；农业水资源系统分析与评价方法；地下水开发利用理论与技术；水资源开发利用过程中的环境影响评价；水资源优化管理；水利工程效益分析评价方法；水利工程运营调度中的优化技术；滨海滩涂水土资源综合开发利用等。重点研究内容有：区域水资源可持续开发利用模式研究；节水型社会建设理论及实践研究；水资源评价及规划相关内容研究；水利工程运营调度中的优化技术研究等。

3.设施农业与环境工程

主要研究内容包括：设施（日光温室）结构优化设计研究；设施园艺环境研究；设施园艺环境监测与控制技术及监控仪器设备的研制；日光温室综合配套技术研究；农业设施防灾、减灾研究；温室园区（生产基地）建设、规划；设施农业工程标准及标准化研究；农村居住建筑节能及生态建筑。主要服务领域包括：新型设施（温室）结构设计；温室园区的规划设计；设施园艺环境监控仪器的研制与开发；日光温室综合配套技术推广与应用等。

4.水土环境与生态工程

本方向主要研究内容包括：水土环境保护；水土工程的生态环境影响评价；生态环境友好型节水农业措施；土壤中的水、热、溶质循环规律；土壤冻融过程；寒区水文学；水工建筑物的冻害防治；湿地生态需水量与可持续利用研究等。

5.数字水利

本方向主要研究水利信息的采集、传输、存储、模拟及真实水利现象的数字化重现；3S技术、虚拟现实技术在农业水土工程中的应用；数字灌区、河流、流域工程建设及水土工程安全监测分析等。 为了5个研究方向的良好发展，在农业水土工程研究所和水资源研究所统筹管理下，设10个研究室，为每一个研究室提供良好办公条件，促进同一研究方向教师间的学术交流，以教授为龙头，副教授为骨干，青年教师为生力军，形成较好的“传、帮、带”作用，保证研究方向深入、全面、长远地发展。

（二）学术队伍与团队

以学术团队为核心，进一步加强师资队伍建设，组成以学科带头人、博士生导师、教授、副教授、博士生、研究生、本科生为群体的教学和科研队伍，鼓励和吸引优秀博士生、硕士生留校或来校充实科研教学队伍。造就2-3位品德高尚、治学严谨、造诣精深、国内知名的学科领军人物，培养一批学术思想活跃、富有创新精神、具有发展潜力的中坚骨干力量，建成一支结构合理、相对稳定、人员精干、专兼结合、开拓创新、富有活力、与国际人才形势和学科发展及社会需要相适应的、可持续发展的高水平师资队伍。具体表现在：

师资规模上，通过“十二五”建设与发展，学科专任教师（含科研编）总数应在现有35人的基础上达到45人左右的规模。质量上，师资队伍结构进一步优化，职称方面：专任教师高职比达到60%左右，学历方面：具有硕士及以上学位教师的比例达90%左右；具有博士学位教师的比例达70%左右。年龄结构：学科教师的平均年龄在目前的基础上有所下降，专职教师平均年龄保持在40岁以内，正高职平均年龄在45岁左右，副高职平均年龄保持在35－40岁。学缘结构：在校外完成某一级学历（学位）教育的教师达70%左右。 积极督促青年教师继续深造、攻读学位、参加培训，为他们提供后勤保障，排除后顾之忧；从校外引进高学历、高水平的人才，在充实教师队伍的同时带来新生力量。

（三）科学研究

要统筹基础研究和应用研究，紧跟国家的发展需要，抓住发展机遇，在学术研究上实现“三个转变”。逐步完成从教学为主型向教学科研并重型转变；在研究方法上实现从传统的定性分析为主向现代型的定性分析方法与定量分析方法相结合的转变；在研究队伍上从“单打独斗”向“团队作战”转变。在“十二五”期间，使科学研究在质上和量上均有所提高。

（1）获国家自然科学基金、省自然科学基金、省博士启动基金等资助项目15项以上；

（2）省部级以上科技奖5项以上，出版专著、编制教材等10部； （3）在国内外核心刊物及重要国际会议上发表学术论文200篇以上，三大检索论文20篇左右；

（4）参加高水平国际国内学术会议20人次以上； （5）科研经费到款额平均每年120万元以上。

（四）人才培养

在未来的五年内，扩大农业水土工程二级学科研究生培养数量和加强人才培养质量。立足辽宁、面向东北和辐射北方地区培养农业工程领域不同层次的高级科技人才。通过省重点学科项目建设与实施，能够在农业节水和水资源高效利用、设施农业与环境等各研究领域为东北老工业基地的二次振兴和创业，特别是促进辽宁工业强省和农业大省建设培养大量高级科学研究和科技管理实用人才，在现有学科建设规模基础上稳定本科生招生规模，适当扩大博士、硕士和专业学位研究生招生培养规模。每年培养本科生80人左右，硕士生20人，博士生8-10人，博士后1-2人。

在研究生培养方面，加强教学改革、管理和建设工作，提高师资队伍的整体水平，努力提高人才培养质量。

（1）从本学科的实际情况出发，贯彻科学发展观，充分发挥学科带头人的作用，进一步明确科研梯队并加强建设，营造学术氛围，提高教师的科研业务水平和能力；

（2）加强科研基地、实验室建设。充分利用已有资金，改善科研和实验条件，为研究生培养创造良好的硬件条件；

（3）加强研究生教学和论文研究各阶段培养。切实重视培养过程的严谨性和科学化，对导师指导和研究生各阶段工作进行严格量化考核，及时修订教学计划与大纲，努力提高人才培养质量与社会适应性；

（4）加强与社会各方面的联系，积极推荐毕业生到合适的岗位就业。多方与校外用人单位协作、沟通，扩大宣传，为研究生提供广泛的就业渠道，保证毕业生的就业率。

（五）教学研究

在“十二五”期间，积极申请教学改革研究立项，争取省级以上项目2项，校级2项。积极申报教学改革研究成果奖，力争省级和校级各1项。针对社会需求和农业水土工程学科人才培养目标制定人才培养方案。深入开展课程内容改革与建设，不断完善教材建设。

（六）实验室或研究中心、基地等平台建设 加强实验室和科研基地建设。充分利用已有资金，改善实验和科研条件。以建设农业水土工程辽宁省重点实验室为总体目标，切实加强教学科研基础条件建设。

通过学科建设经费以及自筹资金，进一步改善科研与办公条件，为科研活动提供便利。按照提高人才培养质量和办学效益、增强学科实力的宗旨，大力加强学科基础和特色方向实验室建设，创建与我校建设目标相适应的学科创新体系和教学科研条件，实现学科与国际先进水平相接轨。重点加强实验室、试验基地与图书资料室建设，实现软件与硬件的升级改造。

加强水土工程研究所和水资源研究所建设，以各研究室为中心，开展科研工作。创建试验场、实验室、研究所三个学科发展平台。为教师、研究生提供实践研究基础和科研场所；整合科研力量，集中力量争取课题，不断创新研究成果的必要条件，使之成为学科发展的有力支撑。

（七）学术交流 1.加强国内学术交流

（1）积极主办和承办国内重大学术研讨会，扩大学术影响。通过承办大型会议，展示学科实力，扩大学术影响，密切与兄弟单位的联系。

（2）积极推动教师和研究生参加国内重大学术研讨会。每年选派多名教师和研究生参加高级论坛和国内重要学术会议。

（3）与国内著名大学、科研单位、政府部门和生产单位进行广泛交流与合作，推动相关领域的快速发展。学科每年邀请1—2位国内著名大学和科研单位的知名专家以及政府部门领导和生产一线管理人员来校做学术报告，聘请校外著名专家学者作为学科兼职教授，指导博士研究生。通过广泛的学术交流，活跃学科的学术气氛，扩大师生的视野，提高学科的教学科研水平。提升本学科的研究实力，提高科研成果水平。

2.加强国际学术交流

（1）积极主办和承办国际学术会议。 （2）选派学科骨干教师参加国际学术会议。

（3）采取多形式联合办学，共同培养本科生和研究生。 （4）拓宽与发展密切型的国际交流合作科研项目。

通过国际合作研究，扩大本学科在国外的学术影响，更使广大研究人员的科研能力和水平显著提高。

五、预期建设成果

（1）学科为国家经济建设和社会发展做贡献的实力明显增强。学科每年可承担国家级和省部级科研项目20项以上，科研经费年递增率在20%左右；获得国家专利6项以上，科研成果获省部级以上奖励5项以上；每年在国家核心刊物发表论文100篇以上， 三大检索论文的数量每年平均递增10%；出版专著和教材1-2部，开展1-2项国际合作研究项目。

（2）学科人才培养数量和质量明显提高。立足辽宁、面向东北和辐射北方地区，培养农业工程领域不同层次的高级科技人才。通过重点学科建设项目实施与建设后，能够在农业节水和水资源高效利用、设施农业与水土生态保护等领域为东北老工业基地的二次振兴和创业，特别是促进辽宁工业强省和农业大省建设培养大量高级科学研究和科技管理实用人才，在现有规模基础上稳定本科生招生规模，适当扩大博士、硕士和专业学位研究生招生培养规模。培养硕士和博士研究生每年增加5%左右。 （3）学术团队实力明显增强。学术队伍规模适当扩大，职称、年龄、学历、学缘结构明显改善。建成一支由15名教授、18名副教授、12名讲师构成的学术队伍，其中具有博士学位者数量增加到70%左右。

（4）学科硬件条件明显改善。按照提高人才培养质量和办学效益、增强学科实力的宗旨，大力加强学科基础和特色方向实验室建设，在五年内，实验室面积增加12%左右，拥有万元以上仪器设备数量增加13%左右，仪器设备值增加80%左右，投资仪器设备费达到1000万元以上，用于购置本学科图书经费达到50万元以上。

（5）学科层次进一步提高。凝炼各学术研究方向，搭建国内一流的教育、科研与开发平台，形成本科教育，研究生教育和科研、实践繁荣发展的新格局，牵动东北地区，特别是辽宁省这一学科领域的快速发展与建设。力争利用5年的时间与本校农业机械化工程、农业生物环境与能源工程和农业电气化与自动化3个二级学科联合攻关争取早日晋级农业工程一级国家重点学科。

六、建设资金的筹集与使用意向

1.本学科建设资金的来源和依据

为了实现本学科的规划目标，促进学科的建设和发展，本学科将多渠道筹措资金，确保重点方向建设，带动学科整体实力的提升。在资金来源方面，积极争取中央及地方的财政支持、辽宁省教育厅及学校的大力资助，同时争取社会力量和校友捐助。另外，动员和鼓励科研人员积极申报课题，拓宽科研经费的资助渠道，在科研立项方面，多争取国家重点科研项目及省、部级关键技术项目等。 本学科在“十二五”期间争取筹集资金800万元，其中中央专项资金200万元，主管部门投资400万元，学校资助200万元，学科组成员科研经费及其它项目100万元。

2.资金使用意向安排

本学科将利用筹措的资金进行学术队伍建设、国际合作与交流、人才培养、科研条件的改善等方面。在资金的使用中，重点加强实验室建设，使实验条件和实验手段总体达到国内先进水平，部分达到领先水平。在人才培养方面，强化学术带头人的培养，加强国际、国内的交流与合作，为学术人才的培养提供良好的平台；加强培养人才的实践技能，为他们提供必需的、一流的硬件条件。

在预计筹措的资金中，预计400万元用于学科基础实验室仪器设备购置，学术带头人培养和人才引进200万元；学术交流与国际合作，学科专业实验室仪器设备购置100万元，实验室扩建和改造及人才培养200万元。

推荐第8篇：农水污染现状

农水污染现状

摘要:随着农村经济的发展，城市化进程的推进和乡镇企业的迅速发展，农村水环境污染越来越成为人们关注的问题。农村水污染将从农业生产本身、乡镇企业、农村的生活方式和农村水处理设备欠缺、人们的环境意识薄弱等方面来说明农村水污染现状。针对这一日益突出的环境问题，我们要从农村水环境问题存在自身特点入手，对症下药，通过发展生态农业，合理规划乡镇企业布局和城镇建设布局，并进行必要的环保普及教育等方式，把农村的水环境污染防治和扶贫工作结合起来，来突破环保事业中存在的这一薄弱环节，使农村的水环境得到保护和改善，以达到农村经济社会和环境保护的协调发展的目的。

关键词：水体污染；农村环境；法律对策；生态处理

1.我国农村水污染现状

随着我国农村经济的发展，我国农村的水污染问题在不断恶化，河流受到不同程度的污染，地表水体富营养化，地下水质逐渐恶化。总的来说，农村水污染大致可以分为三类：因农业生产造成的水污染、农村生活造成的水污染以及乡镇企业造成的水污染。

1.1因农业生产方式造成的水污染

随着我国农业的不断发展，农业科技的发展和应用，农业生产方式也在不断改变，种植业中有机肥的使用在减少，化学农药和化学肥料被广泛使用。目前我国化肥年使用量已经远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的上限。化肥的大量施用导致土壤板结、酸化、土质和肥力下降，土壤养分和有机质随泥沙一起被带入水体，引起地表水富营养化和地下水污染。另外，化学农药在我国农业生产中广泛使用，对农村水污染也较为严重。我国目前农药的年使用量已经超过120t以上，但只有10％-20％的农药附着在农作物上，80%-90%的农药流失在土壤、水体和空气中。而农药中含有有毒性的化学物质，经淋溶后农药残留物进入水体污染地表水和地下水。大量高毒农药的使用加剧了农药对水污染的严重程度。另外污水灌溉也成为了近年来我国农村水污染的污染方式之一，尤其是北方水资源严重短缺的黄淮海流域，大量未经直接处理的水质超标的工业污水或生污水被直接用于农田灌溉，造成土壤、农作物以及地下水、地表水污染，并危害灌溉区域饮用水安全。其次畜禽养殖业以及水产养殖业在农村的兴起，也造成了农村水污染。大批的养殖场使原来农村的分散养殖变成了集中养殖，由此而带来了畜禽粪便废弃物的排放处理和污染问题。由于畜禽养殖场普遍采用圈养，缺乏污水处理设施，养殖场派出的污水排入河道直接造成了河水的富营养化，粪尿中大量氮磷渗入地下，使地下水中的硝态氮明显超标。 1.2农村生活方式造成的水污染

我国农村普遍没有生活用水处理设施，农村生活污水被直接排放，而生活污水中含有大量细菌、病毒，流入河道、水库等造成水富营养化。另外农村生活垃圾通常被露天随意堆放，没有经过集中和处理，利用率极低，而其渗透液中含有的病毒和细菌也会造成地表水和地下水污染，并威胁饮用水安全。目前农村日益积累的大量的生活垃圾，严重污染了农村生态环境。 1.3乡镇企业造成的水污染

乡镇企业带动农村经济的发展，为农村提供就业机会和财政收入，但同时也造成了农村环境的污染。由于乡镇企业条件的限制，大多乡镇企业的设备比较陈旧，技术较为落后，粗放式的生产模式是污染物的排放量较大。目前乡镇企业的污染治理能力普遍较低，工业污染物没有经过处理而直接排放。随着城市环境的治理，许多严重污染环境的企业被转移到农村地区，同时一些已淘汰的落后的工艺设备和产业也被转人乡镇企业中，从而使乡镇企业制造了比城市工业企业更多的污染物。由于乡镇企业布局高度分散，厂点、污染点与农田、农村居民点交织在一起，更容易造成直接污染，且污染面大，特别是小纸厂对农村水域的污染十分突出，随着乡镇企业的发展，其对农村水体造成了极大污染。

2.农村水污染严重的原因

2.1农村水污染防治立法缺失

在环境保护和污染治理方面，我国农村的环境保护起步比较晚，对农村的污染治理工作也相对薄弱，没有像在城市那样重视。在农村环境保护的法制方面，基础比较薄弱，还没有建立起适应农村环境的法律法规，农村环境立法尚处于空白状态。目前，我国已有《环境保护法》，《水污染防治法》等9部环境保护方面的法律以及 50多项行政法规，以及他行政规章和规范性文件和多项环境标准，但是这些法律规范主要是针对城市环境污染而提出，对于广阔的农村并不适用，尽管《水污染防治法》对农村水污染问题予以关注，以独立的章节规定了农业和农村水污染防治问题，确定了农药使用限制制度、畜牧养殖废水处理制度、水产养殖限制制度等，但是这些规定都笼统抽象，缺乏现实的可操作性，在实际运用中，成效不大。随着农村的发展，农村中涌现出来越来越多的环境问题在现有的环境保护法律中难以得到解决，农村水环境对整个社会水环境来说起着基础性作用，加强对农村实际污染状况而制定水污染防治方面的法律规范是大势所趋。 2.2城乡二元结构的影响

城乡二元结构使我国城市和农村的发展不协调，城市和农村的差距拉得较大，而在政策方面，城乡二元结构所体现出来的倾斜也显而易见。在环境水污染治理方面，国家对农村的投入明显低于对城市的投入。我国环境污染治理投资总量少，水污染治理资金更少，农村由于缺少环境监管和治理经费来源，使农村在污水、垃圾处理方面的基础设施难以配套建设，我国农村的自来水普及率、污水处理率大大低于城市。目前我国农村的污水处理率不到10%，垃圾收集处理系统也尚未建成，农村环境保护的现状与需要之间差距很大。 2.3政府政策失灵

环境的利用和保护与个人利益之间的关系需要政府行为的干预和管理。农村政府的环境管理行为对于规范农业和乡镇企业的生产行为、引导农民消费、培养农民的环境保护意识起着重要作用。目前尽管出台了一系列环境法律法规，但农村的环境依然得不到保护，除了立法和制度层面的问题，政府执法和管理不力也是一个重要的原因。有些地方政府为了发展当地经济，增加当地就业和财政收人，以牺牲生态环境为代价，忽视工业给环境带来的损害，忽视保护环境的重要性，对严重污染环境但对财政收入做出贡献的企业睁一只眼闭一只眼，纵容了企业污染环境的行为，对环境污染放任自流，对环境保护工作不够重视，没有意识到环境保护的重要性。 2.4农村环保意识薄弱

我国农村水污染问题严重和农村普遍的环境保护意识弱是相关的。人们对农村环境污染的轻视导致农村水污染问题越来越严重。我国从很早起对城市污染就开始重视，而对农村农业污染问题引起注意不过是不久前的事情，对农村环境的治理也并没有形成切实可行的具体措施。目前农村对于生活垃圾的堆放还是采用一贯的方式，农业污染的问题也依然严重。农民和私营企业主要由于文化水平和总体素质的限制，片面关注经济利益，对环境污染的危害认识不够。另外地方政府片面强调经济发展和脱贫致富，片面的政绩观和环境保护意识的薄弱，对农村环境状况的影响也较大。

3.农村水污染特征分析

农村水污染治理与城市相比，无论在技术上还是经济上都具有较大困难，主要表现在以下方面：

①污染物控制、收集困难。农村面源污染如农药的污染，农业水产养殖污染，地表径流污染等受到的影响因素多，难以控制。农村点源污染首先表现在乡镇企业环保意识差，技术落后，污染源分散，涉及面广，污染物质浓度高，难以治理，尤其是一些大城市不准建的排污量大的工厂，在农村有广泛市场，如小造纸、小制革等企业。农村生活污染源分散，难以集中处理。

②先进的治污技术难以应用。现行的污水处理技术虽然可能降解任何污废水，但投资高，运行费用大，管理技术要求高，因而在农村难以推广使用。因此，寻找适合于农村水污染治理的方法，对农村水环境保护及污染防治尤为重要。

4.对农村水污染治理的建议

4.1建立健全我国农村水污染防治方面的法律体系

我国农村水环境保护和水污染防治应当结合农村环境、地理特点和经济发展状况，水资源开发和水环境保护并重，根据农村地理特点和经济状况，制定出针对农村农业污染问题的条款，对农村生活垃圾、生活污水等污染农村环境的因素作出详细规定。制定法律责任条款，对违反农村环境污染防治的行为设立法律责任，以保障相应条款得到有效充分实施，从而使农村环境污染防治的执法工作有法可循。目前我国在农村环境污染防治方面的法律规范还是空白，因此我们可以通过制定单行法规的方式来填补这些空白。在农村饮用水的保护以及乡镇企业的排污方面，我们应当作出具体的可操作性强的规范。我们应当加强对地方法规的完善，一般来说地方法规是针对地方具体环境和情况而制定的，它也最能反映当地的具体情况，实际可操作性会比较强。我们应当从农村的具体情况出发，根据农村水污染方面的实际情况，制定和实施农村水污染防治的地方性法规。对于上位法中笼统或不相适应的制度，在地方性法规中加以具体规定或调整，地方政府应当根据当地农村建设的实际情况，加强农村发展规划，制定在农村生活垃圾的处置、畜禽养殖以及乡镇企业污染防治方面的规划。 4.2提高政府环境管理水平和环境执法工作 4.2.1提高政府环境管理水平

政府的环境管理水平对当地农村的水污染防治状况起着十分重要的作用。各级政府应当提髙自身行政管理水平，结合农村实际，做好农村水污染防治工作。首先在农业水污染防治方面，应当调整农业产业结构，发展髙效农业、生态有机农业，实行生态平衡施肥技术和生态防治技术，从源头控制化肥和农药的大量施用。大力推广先进科学的节水灌溉术，提高农业用水和化肥的利用率。其次对于乡镇企业，政府应当严格把关，统一规划、合理布局、科学治理，做好环境影响评价工作，促进乡镇企业产业化升级，对于严重污染环境的企业，应当严格要求，限期整改。政府应当鼓励和支持引进先进科技，在资金上给予支持，并给予税收等方面的优惠。地方政府应当重视对乡镇企业环境污染的治理规划。在控制养禽业污染方面，国家环保总局已颁布《畜禽养殖污染防治管理办法》和《畜禽养殖业污染物排放标准》，地方政府应当按照相关规范进行监督实施。对于畜禽养殖方面，需强化对规模化畜禽养殖场的综合治理，推广畜禽养殖业粪便综合处理，鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程。另外由于农村条件的限制，目前农村还没有普及污水处理设施，政府应当针对农村地区的资源和环境条件，开发推广切实可行、因地制宜的低成本污水处理技术和小型的污水处理设备。

5.农村水污染治理对策

农村水污染治理应采用全过程控制措施，严格控制源头污染，减少污染发生量，采用适合农村特点的污水治理技术，走污水处理与污水资源化相结合的道路。结合农村生态农业建设，根据不同区域农村气候地理特征，建设不同的生态农业模式，确保农业水肥的良性循环和农村经济的可持续发展。 5.1发展污水无害化资源化技术

污水无害化资源化技术是有效地将污水处理和利用相结合，适合我国国情的污水处理技术在干旱和半干旱地区显得更加重要。污水生态处理技术是利用生态学原理和工程学方法形成的生态工程技术其生态学原理具体体现为对现代生态学的三项基本原则，即整体优化、循环和区域分异的充分运用。

污水生态处理技术包括污水土地处理技术和污水稳定塘系统。污水自然生态处理技术是农村乡镇污水治理的有效手段，美国及前苏联等都鼓励采用以自然生态处理为代表的革新代用技术。1982年美国净化污水水生植物塘己达2200座，20世纪80年代中期，德国、意大利、丹麦、奥地利、荷兰等西欧国家建立了大量人工湿地芦苇床系统，主要用于小城镇污水处理，并建立协作组织，以推动进一步研究。目前，全世界己建有数万座氧化塘及土地处理系统。我国政府1986年在《关于防治水污染技术政策的若干规定》中建议各地要因地制宜采用自然处理技术。氧化塘土地处理用于污水处理己有数千年历史，至1990年，全国己建成氧化塘113座，处理废水189.4万t/d。我国古代劳动人民早就懂得利用塘、泊水体的自净能力，桑基鱼塘就是其中一例。经过长期研究实践，污水生态处理系统己发展成为一种建设与运行费用低、适应范围广、生态环境影响小、再生水质优良的新型处理技术。研宄表明，土地处理系统在西方发达国家己成为一种成熟、经济、有效、简便的解决小城镇、乡村及旅游景点水污染问题的方法而得到广泛应用。 5.2加强生态农业建设

农村污水生态处理技术要充分体现在生态农业过程之中。如何充分合理利用自然资源，持续稳定发展农业生产，同时又保护和改善农村生态环境，维护农业生态平衡，己成为农业可持续发展的重要课题。生态农业系统就是以生态学理论为依据，在一定的区域范围内建立起来的农业生产系统，不仅包括生物组成和环境条件组成，还包括人类生产活动和社会经济条件，是这些复杂因素的统一体。目前，我国农业生态建设可分为两类:一是面上生态农业，包括农田改造、滩涂开发、土地合理利用、増施有机肥、生物防治、合理安排植物布局、立体种植等；二是点上生态农业，如北京市民营生态树、珠江三角洲桑基鱼塘、沼气-太阳能综合利用、农牧林结合的生态农业等。实践证明，只有生态农业，只有符合生态农业系统要求的乡村建设才是农业发展的必由之路。生态农业己成为世界农业发展的总趋势，并且对减少农业污染有极其重要的作用。

5.3改革农业运作方式

改革农业运作方式，如灌溉、施肥、水产、畜禽养殖技术改进，可以减少污染发生。合理的农业运作方式可以减少农田径流带走N P，控制农业面源污染。国内外研究表明合理的农业运作方式可以减少农田径流带走的N，P达60%以上，太湖地区江苏部分如降低化肥施用量20%，每年可减少0.63万氮素流入水体。因而积极推广新型施肥方式，改进灌溉制度，合理种植，推广新型复合肥料，防止水土流失等是减少农业面源污染的有效途径。根据国外经验，有效控制农业非点源的办法是制定一系列限制性法规。对于农药、化肥的施用，需要指定一个切合实际的农药施用技术的管理办法，如德国于1996年1月开始实行的《德国肥料条例》是按《〈欧盟硝酸盐法令》的要求制定的，它规定了有机肥料的最大用量（以N计）耕地不超过 170kg/(hm2·a)，草地不超过 210kg/(hm2·a)；同时还限制有机肥料的施用时间，即在每年的11月15日至次年的1月15日养分最易流失的时间内禁止施用有机肥料，在土壤渍水、结冰和积雪期间禁止施用有机肥料。对于畜禽粪便污染的控制，各地区在国家有关环保法规的基础上，要积极制定与本地区相适应的畜禽粪便污染防治法规，对畜牧养殖场的布局、污染物处理设施、废弃物排放标准、奖罚数额等给予明确的规定。 5.4加强人工和自然生物处理技术研究 5.4.1加强人工和自然生物处理技术研究

研究小型化适合农村污水治理的设备与技术尤其是农村厕所污水治理技术。比如在某些日本的农村地区，家家户户都装有小型的生活污水净化槽，这就解决了农村生活污染源的问题。

5.4.2研究生态处理技术的预处理措施及其有效的组合流程

在自然生物处理中研究和发展太阳能水生植物、活性藻、新型综合“菌藻系统”等新型氧化塘技术以及各种土地处理系统，进一步研究生物工程技术在农村水污染治理方面的应用技术如新型微生物、新型生物种及新型作物品种等在上述系统中的应用，使得处理系统更加经济有效。 5.5对农村小流域水体的合理利用

根据水质状况和水体功能制定不同水体应用途径，加强农村劣质水资源的综合利用和农村水土保持工作。通过生物措施和工程措施相结合，研究适合各地区特点的农村小流域水体合理利用示范模式。

6.小结

综上所述，针对水环境污染问题在我国广大农村日益严重恶化的现象，我们必须对症下药，尽快采取各种有效措施来遏止这种不利局面的恶化。农村问题自古以来就是我国政府管理工作的重中之重，农民问题更是关系国计民生的头等大事，而农村水环境问题则是与农村的经济生活联系最为紧密的，特别是在当今农村经济飞速发展的今天，农村水环境污染的问题更不能被忽视，我们应该吸取以往城市发展中水污染对人们的经济生活带来的严重影响的教训，充分重视农村等欠发达地区的水环境问题，努力实现农村地区的经济和环境保护的持续、健康、和谐的发展。

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推荐第9篇：小农水调研

左权县小型农田水利工程调研报告

一、前言

小型农田水利建设是农业发展的最基础的条件，是实施农业可持续发展的关键。小型农田水利工程点多面广，且工程形式多样，管护好工程，使其发挥应有的效益，是保障人民的正常生产和生活的关键。

左权县辖5镇5乡207个行政村，总人口16万，总面积304万亩（2028平方公里），其中耕地面积19.7万亩，是闻名全国的革命老区，也是国家级扶贫开发重点县之一。立地条件差、水资源短缺、基础设施薄弱是我县农业的基本特征。针对这样的县情，县委、县政府始终把农田水利基本建设作为“三农”工作的战略性重大工程紧抓在手，多年来以小型农田水利工程为重点，依靠中央财政资金、省市县配套资金、自筹及投劳折资等筹资模式，大打农田水利基本建设攻坚战。

二、小型农田水利工程建管情况

2005年以来，中央财政分别于2007年，2008年两次拨付共计157万元支持我县小型农田水利工程。2007年，市级通过市水计字[2007]228号文件和市财农字[2007]115号文件向我县拨付以奖代补中央财政资金100万元，用于拐儿镇和麻田镇的小型农田水利工程建设。2008年，又拨付57万元，用于拐儿镇小型农田水利工程建设。

2007年小型农田水利工程中央财政资金主要用于建设拐儿镇秦家庄核桃园的提灌工程。建设内容为：铺设各类管道14400m，新建200m3蓄水池一座，新修核桃园道路750m。维修干渠（断面0.8m×0.6m）3200m；新修支渠（断面0.4m×0.4m）400m。该工程总投资76.6万元，使用中央财政资金

- 1据全县的工程规划和建设情况，制定了农建方案，成立以县委书记和政府县长分别任政委和总指挥的县农建指挥部，统筹协调全县的农建工作。

县领导多次深入工地检查指导，了解工程进度、质量，现场解决工程建设中的矛盾和困难；乡村干部坚守工地，与群众共同奋战；水利、林业、土地、农业等主要职能部门的技术人员和施工人员常住乡村，精心指导，严格把关，确保工程严格按标准实施；计划、财政、金融等部门，想方设法确保资金按时足额到位。组织领导机制的完善，进一步强化了各级、各部门的职责，保证了上下一盘棋，干群一股劲，在全县形成了大搞农建、支持农建、服务农建的浓厚氛围和巨大合力，为小型农田水利工作快速推进提供了有力保证。

三、出台优惠政策，用好激励机制，全民参与农建。农民群众是农田水利工程建设的主导力量。为了充分调动群众参与农建的积极性，我们制定了一系列激励措施：一是对农田水利基本建设实行资金补助。对扎坝、渠道工程补助水泥用量的80%；对农村人畜饮水工程补助材料费用的80%；对种植核桃苗木每株补助5元；二是积极鼓励个人、工商企业等投资兴办农建工程。县政府出台《关于推进农业重点工程项目建设的若干规定》，对个人、单位、民营企业和其它社会团体投资兴办农田水利工程、农业调产项目、退耕还林工程的，同样给予国家投资补助，并在土地、电力等方面给予优惠。

四、多方筹措资金，合理整合使用，推进工程建设。2005年以来我县用于小型农田水利建设的总投资

亿元（其中中央财政资金157万元、县财政投入

万元、社会和乡村自筹

万元）。为保证有限的资金能发挥显著的效

- 34员，施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测，填写检测记录，特别是对影响工程质量的主要材料，如设备、水泥、钢材、试件、试块等能验证和影响工程质量的材料，双方共同到有关权威部门做鉴定，才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案，为综合验收和今后工程管理检验提供可靠真实依据。

5、建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度 。 在工程竣工后，建设单位要以竣工报告形式报请县级水行政主管部门进行验收。由验收组通过听取报告、查询资料、检测实体、细查局部的程序对所建工程验收，并对年内新建工程项目进行评优，对被评为“优质工程”的凭验收证明兑现一定的奖励，同时加强宣传，形成一种狠抓工程建设质量的良好社会风气。对未按建设程序施工的，根据有关法律法规并报相关职能部门进行处罚，并通报批评和备案，特别是不按有关规范施工造成施工质量不合格的豆腐渣工程，严厉打击，决不手软。

6、做好工程运行期的管护工作。

制定合理的工程维修养护费标准，根据受益面积和各地的具体情况，向受益者和收益单位征收一定的费用，用于工程维护；利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护；按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，用好经费，做好项目建成后期管理工作。

7、加强技术推广和人才培养。

水利工程建设是效益长期的工程，因此建设规划必须具有发展的眼光。水利部门应抓好管理人员的业务培训，提高管理人员的业务水平；同时要抓好工程建设中的新技术的推广应用工作，让农田水利建设与日益反展的农业生产和人民

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推荐第10篇：农水专业介绍

以土壤农作学、灌溉与排水工程学、农田水利学、水泵与泵站等课程为主干课程，以农业水利工程勘测、规划、施工、管理为就业方向，建有测量、灌溉试验、水泵性能试验等实训场所，可推荐地方水务局、灌排试验管理站、水利水电工程局等单位。

第11篇：农水建设解说词

王乐井乡农田水利建设专题片解说词

王乐井乡位于盐池县西部，距县城22公里，土地总面积1028.2平方公里，辖13个行政村，65个自然村，全乡总人口20782人，其中农业人口占97.8%。

“仁者乐山，智者乐水”，“王乐井”这一地名，充分体现出了生活在这片热土上的聪明、善良、勤劳的人民对水的祈盼和渴求。但这里土地贫瘠，气候干旱，资源匮乏，世世代代“等雨播种，靠天吃饭”。为了改善恶劣的生存环境，王乐井乡人民，几十年如一日，战穷山斗恶水，不断谱写着新的篇章！

2002年，全乡开发扬黄灌溉地1.95万亩，2009-2011年，开发高效节水补灌面积达2.54万亩。随着西部大开发和中央一号文件关于水利建设政策的出台，王乐井乡把大搞农田水利基本建设，视为脱贫致富的基础产业，狠抓不放；当作提高抗御自然灾害能力的根本途径，一走到底，誓用汗水和智慧，改天换地。

看，在那一眼望不穿的旷野里，时刻上演着人类与自然界的较量，你干旱贫瘠，我节水滴灌；你狂风怒吼，我覆膜保墒；你黄沙遍野，我草格满山……瞧，这一条条的渠道在伸延，一片片的旱地变水田，一层层的梯田似画卷，一片片的黄沙变绿洲……

汗水换来的丰收是最好的奖励 ，心血浇注的秀美是永不磨灭的丰碑。

今年的秋季农田水利建设，王乐井乡提出了“早动手、大声势、高质量、争先进、求突破”15字方针，紧紧围绕“水”字做文章，首先是利用扬黄水发展节水灌溉；其次是利用天工水做覆膜保墒；再次是治理洪水，保持水土，变害为利。以全面开展创先争优为契机，以改善农业生产条件为核心，以增加农民收入、促进农村经济可持续发展为目标，围绕旱作节水示范园区建设、设施农业建设、灌区小畦田建设、甘草种植、植树造林、防洪体系建设、道路建设，迅速展开，全乡“改善生存环境”的攻坚战再次打响。

领导重视，方向明确。区水利厅厅长吴洪相、吴忠市政府副市长何旭东、政协副主席买霞、县委书记刘鹏云、政府县长赵涛等区市县领导，对王乐井乡秋冬季农田水利基本建设工程质量高度重视，先后多次实地指导工作。政府副县长王学增、政协主席韩向春、副主席白树民多次深入基层，亲临一线，督查和指导秋冬季农田水利建设，确保项目顺利推进。

科学部署，讲求实效。组成由乡党委书记呼连峰任组长，乡长郑参任副组长的工作领导小组，下设“实施、监督、宣传、禁牧、档案”五个组，实行“四包”、“八定”目标责任制，层层签订责任书，明确任务，严明奖惩。每天逐户登

记义务工，每晚召开农建例会，每周检查督导，半月开展观摩评比，及时查找不足，认真整改提高。

创新模式，强化管理。推出了“三定两创新”模式。三定，即：定任务、定人员、定车辆。两创新，即：创新筹资、筹劳方式，引进企业规模整地联种，以点带面，提升农业产业化水平；农民以种地面积出义务工，每2.5亩水地或10亩旱耕地出义务工2个，统筹出工，统一管理，统一用工。创新管理模式，按照“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的原则，建立乡级“以奖代补”机制。同时，组织成立督查组，加大督查力度，确保工程按时、按质、按量完工。

强力宣传，渲染氛围。紧抓基础脆弱的现实，借助十七大东风，紧扣自治区第十次党代会精神，通过会议、广播、板报、专栏、传单和标语等多种宣传形式，大讲乡情与形势，大讲兴修农田水利的重大意义，增强忧患意识与紧迫感，把广大干部群众的思想与力量集中到农田水利建设主线上来；同时成立宣传小组，确保及时、全面地报道农田水利基本建设进展情况。

建设，在锐意创新中推进；希望，在王乐井大地上蔓延。

今年，重点完成五项工程。一是王乐井防洪体系建设工程。修建防洪堤8.27公里，开挖排水支沟6.28公里，排水干沟8.5公里，新建过水路面8座，尾水4座，支渠渡槽砌护4处，挖填土方53.4万方。二是丁记井灌区小畦田核心

区建设工程。重点在王乐井、刘四渠、郑记堡三片灌区。建设规模12163亩，其中平田整地4776亩，改造斗渠2.8公里，改造农渠91.8公里，砌护农渠12.5公里，配套量水堰、生产桥、涵洞、节制闸、斗农口等建筑3823座；整修田间路49条41公里，生产路76条14公里，新修田间砾石道路

9.7公里；栽植防护林4.84万株；秋深翻2万亩，建设小畦田1.5万亩，核心区0.5万亩。三是旱作节水补灌综合治理工程。在刘四渠流域孙家楼旱作节水现代农业示范区形成农、林、水、三大系统工程，新增灌溉面积1.16万亩，建泵站两座，建5万方和1.5万方蓄水池各1座。铺设地埋管道244.44公里，田间农管172.54公里，滴灌管2131.91公里，镶式滴灌带17056公里，新建600立方米减压池1座，布臵各类阀井401座，排水井391座，管道穿路防护8处。新建田间生产路9.19公里，架设10千伏高压线路0.8公里，低压线路0.4公里，配备变压器2台。种植滴灌西甜瓜2000亩，滴灌马铃薯8000亩，沿途秋深翻3万亩，秋覆膜1000亩。将9.1万株公路林、农田保护林涂红刷白，进一步提高越冬树苗的防寒、防病能力。四是平阳沟1000亩反坡梯田建设工程。在平阳沟、建设反坡梯田1000亩，沿途秋深翻3万亩。五是生态环境卫生综合整治工程。植树造林1万株，挖鱼鳞坑4万个，扎草方格1万亩，拆除违章建筑物82平米，新建垃圾池72座，清理垃圾550吨，完成庄点整治4个，禁牧整

治2个月。

截至目前，我乡投资700余万元，累计投入机械7000台次，投入工日7.2万个，完成旱地秋深翻5000亩，秋覆膜1000亩，反坡梯田2600亩，植树造林1万株，开挖鱼鳞坑4万个，种植冬小麦8100亩，发展甘草3.2万亩，草原补播1万亩，修建防洪堤6.8公里，排水沟14公里，挖埋土方45万方，整修农路125条55.5公里，修建村道4条，完成村庄整治4个，焊制垃圾箱60个，新建垃圾池72座，清扫垃圾死角510处，清出垃圾550吨，解决了偷牧、晨牧、夜牧、回放等问题，全力打好秋季农田水利建设攻坚战。

回报，在不经意间兑现；农水，为王乐井发展注入活力。 ——激活农田水利“粮袋子”

王乐井乡农田水利建设完成后，有效灌溉面可达到4.49万亩，高效节水灌溉面达2.54万亩，年新增粮食生产能力可增长254万公斤，农民人均增收300元。可有效改变过去“等雨播种，靠天吃饭”的被动局面。

——做活特色产业大“文章”

水兴百业旺。王乐井乡通过实施农田水利建设，带动了特色产业发展，在刘四渠打造宁夏中部干旱带流域旱作节水农业示范园2.54万亩，发展膜下滴灌马铃薯1.2万亩，引进宁夏天和晟生态农业开发有限公司，在刘四渠、孙家楼、平阳沟三个自然村集中流转旱作大田1万亩。通过企业投资、政府帮助、项目扶持，1万亩旱作大田全部实现膜下滴灌，

规模生产专用马铃薯。产品远销福建，亩产值超过2000元。大大解放了当地劳动力，促进劳动力自觉投入到

二、三产业中，为今后农业长远发展探索了一条有效路径。发展西甜瓜2000亩，因“皮薄肉甜”而在区内外热销，打造出闻名遐迩的王乐井“十里瓜廊”，取得了明显的经济效益和社会效益。

机遇，是智者的垫脚石；挑战，是勇者的主战场。王乐井乡将在县委、政府的坚强领导下，乘着十七届六中全会的东风，踏着新一轮西部大开发和“十二五”开局之年的历史新机遇，带领全乡人民，迎接挑战，谱写更辉煌的篇章。

第12篇：自查报告小农水

巧家县小农水重点县工程自检自查报告

一、2011-2013年农村水利项目计划下达及完成情况

云南省中央财政第四批小型农田水利重点县巧家县高标准农田建设项目以2座中型水库现有小型农田水利工程和灌区末级渠系的配套改造为主，因地制宜建设高效节水灌溉工程。结合实际情况，在搞好分类建设管理的基础上，突出建设重点，增强示范效应。建设适度规模的高效节水灌溉区、末级渠系节水改造片区。项目规划为2012年至2014年建设，规划项目位于巧家县蒙姑、金塘、崇溪、老店、包谷垴等5个乡（镇）23个村委会，计划改造和新建渠系工程及进行管道灌溉工程，新增和改善灌溉面积88092万亩，建成高标准农田88092亩,溉水利用系数平均规划达到0.70，有效灌溉面积提高13.03%，粮食综合生产能力提高15%。

（一）2011-2013年度小农水重点县投资计划批复情况

1、2012年度投资计划批复情况

（1）云南省中央财政第四批小型农田水利重点县巧家县高标准农田建设2012年度项目由巧家县小农水重点县工程建设管理局委托昭通市水利水电勘测设计研究院进行规划及初步设计，巧家县水利水电勘测设计队进行技施设计，报经市水利局、财政局进行初审，上报省水利厅、财政厅进行审查批复，省水利厅、财政厅以云水农[2012]88号文批复建设项目概算总投资2608.02万元，其中：建筑工程投资2265.23万元，设备及安装工程投资0.00万元，临时工程投资45.30万元, 独立费用173.29万元，基本预备费124.19万元。灌溉单位工程投资1613元/亩。（2）云南省中央财政第四批小型农田水利重点县巧家县高标准农田建设2013年度项目由巧家县小农水重点县工程建设管理局委托巧家县水利水电勘测设计队进行勘测设计，报经市水利局、财政局审查批复，并报经省水利厅、财政厅核审，市水利局、财政局以昭市水农[2013]46号文批复2013年建设项目概算总投资2557.15万元。其中：建筑工程投资2265.47万元，设备及安装工程投资0.00万元，临时工程投资44.42万元, 独立费用169.91万元，基本预备费127.11万元。灌溉单位工程投资1476元/亩。

（二）2011-2013年度小农水重点县批复建设内容

（1）云南省中央财政第四批小型农田水利重点县巧家县高标准农田建设2012年度项目批复建设主要内容：

在蒙姑、金塘2乡7村内新建和改造灌区渠系配套工程65条，总长131.26km，其中支渠工程18条，长60.92km；斗渠工程7条，长16.85km，配套田间农渠工程40条，长53.49km；建设管道灌溉工程4件，安装低压输水管道48.12km,配套50m3水池18座。新增和改善灌溉面积16165亩，其中高效节水灌溉面积0.35万亩。

（2）云南省中央财政第四批小型农田水利重点县巧家县高标准农田建设2013年度项目批复建设主要内容：

2013年度规划建设项目地处巧家县崇溪乡，为小海子水库中型灌区灌溉渠系新建和改造及低压输水管道灌溉工程。灌溉渠系新建和改造工程为在崇溪镇6村内新建和改造灌区渠系配套工程50条，总长113.93km，支渠渠道设计流量0.037m3/s-0.453m3/s；支渠工程6条长85.86km，斗渠工程10条长4.83km，配套田间农渠工程34条长23.24km，配套渠系建筑物230座；6条支渠工程分别为河花堰支渠、老屋下堰支渠、干田支渠、柏木支渠、花山支渠、马洪支渠；低压输水管道灌溉工程为新建管道灌溉工程4件，安装低压输水管道88.95km,配套50m3水池39座。建设管道灌溉工程4件，安装低压输水管道88.95km,配套50m水池39座；低压输水管道灌溉4件工程为海子坝管网、白梁管网、花山管网、马洪管网。新增和改善灌溉面积17327亩，其中高效节水灌溉面积0.4万亩。 3

（三）2011-2013年度小农水重点县完成工程内容

（1）云南省中央财政第四批小型农田水利重点县巧家县高标准农田建设2012年度项目完成工程内容： 云南省中央财政第四批小型农田水利重点县巧家县高标准农田建设2012年度项目于2012年11月招标，2012年12月初开始进行项目施工，至2013年10月工程按设计要求已全面完成投入初步运行使用。目前巧家县小农水重点县工程建设管理局正与中标承建工程的各施工单位及监理单位对工程进行全面复查复核，对工程中存在的问题正在督促施工单位完善。在工程全面完善后，将及时组织监理单位、施工单位完成相关资料的编制工作后及时进行工程验收。

（2）云南省中央财政第四批小型农田水利重点县巧家县高标准农田建设2013年度项目完成工程内容：

云南省中央财政第四批小型农田水利重点县巧家县高标准农田建设2013年度项目招标为2013年6月，在招标后由于受汛期及田间已种植农作物的影响，项目于2013年10月初各施工单位才开始进场进行施工准备工作，至2013年10月底各施工单位才正式动工进行工程施工。至2014年2月底，总计完成支渠工程施工43.26km,占设计支渠总长85.86km的56.2%；完成斗渠工程施工3.32km，占设计斗渠长4.83km的68.8%；完成农渠工程施工13.8km，占设计斗渠长23.24km的59.3%；4件低压输水管道工程已完成3件管网工程配套取水池工程、调节蓄水池（31座）、分水池、阀门井等的开挖、钢筋制安、混凝土浇筑工程，已完成管道线管槽的开挖工作，正在进行管道铺设安装工作，4件低压输水管道工程约完成总工程量的70%。

（四）2011-2013年度小农水重点县配套资金到位情况

1、云南省中央财政第四批小型农田水利重点县巧家县高标准农田建设2012年度项目配套资金到位情况

巧家县小农水重点县2012年建设项目批复工程概算总投资2608.02万元；其中：中央财政投资1200.00万元，省级财政补助800.00万元，市级配套50.00万元，县级配套400.00万元，群众投工投劳折资158.02万元。

现工程资金已到位中央资金1200.00万元，省级财政补助资金800.00万元，市级配套100.00万元，县级配套100.00万元；其中市级配套超50.00万元，县级配套差300.00万元。

2、云南省中央财政第四批小型农田水利重点县巧家县高标准农田建设2013年度项目配套资金到位情况

巧家县小农水重点县2013年建设项目批复工程概算总投资2557.15万元；其中：中央财政投资1200.00万元，省级财政补助800.00万元，市级配套50.00万元，县级配套100.00万元，群众投工投劳折资407.15万元。现工程资金已到位中央资金1200.00万元，省级财政补助资金800.00万元，市级配套和县级配套资金未到位。

二、项目前期工作和计划管理情况

云南省中央财政第四批小型农田水利重点县巧家县高标准农田建设项目由巧家县小农水重点县工程建设管理局委托昭通市水利水电勘测设计研究院进行三年度工程规划及初步设计，由巧家县水利水电勘测设计队进行2012年度技施设计及2013年度初步设计和技施设计。

设计合同按国家相关要求由巧家县小农水重点县工程建设管理局与昭通市水利水电勘测设计研究院及巧家县水利水电勘测设计队进行签定，设计合同合法及符合相关标准要求，其合同基本规范。

承担巧家县小农水重点县工程规划、勘测、设计的昭通市水利水电勘测设计研究院与巧家县水利水电勘测设计队，其设计资质分别为水利行业专业乙级和丙级，符合小农水重点县工程设计的资质要求。

设计单位在接受工程规划、勘测、设计委托后，派出了相关技术人员到项目区进行了调查、测量等系列工作，并听起了项目区受益乡镇、村委员会及村民小组的意见，在广泛征求项目区群众意愿的基础上进行工程的规划设计，设计方案基本科学合理，其工程设计基本达到技施要求，但由于小农水项目点多面广、涉及面广、工程较为分散，局部工程与群众的要求、与地形地貘实际还是有一定差距，在工程施工中，经施工单位、监理单位、项目法人单位、受益村委会等协调处理，局部项目进行了一定的调整设计，设计变更由项目施工单位或监理单位先提出，或由项目法人单位直接提出，交由设计单位进行变更，其变更程序基本合乎规定要求，相关设计变更手续基本齐全。

三、招投标开展情况

巧家县小型农田水利重点县建设2012年项目委托云南润达招标咨询有限公司进行，2013年项目委托云南润宇工程项目管理有限公司进行。

2012年和2013年项目2家招标代理机构均为云南省水利厅认证的云南水利行业招标代理单位。

巧家县小型农田水利重点县建设2012年和2013项目均上报至省水利厅进行了招标备案，在招标中全程邀请了巧家县监察局和昭通市水利局纪检组进行监督，招标公告和招标结果公示均在中国政府招标采购网上进行了发布公示。

四、项目建设管理情况

（一）工程建设管理情况

1、项目法人组建情况

在进行小农水重点项目列项目申报时，巧家县人民政府办公室为保障项目的申报和建设要求，于2012年2月就组建了巧家县小农水重点县工程建设管理局，对工程建设质责进行了明确，对人员进行了安排。在项目申报立项后，根据云南省水利厅《关于进一步规范公益性水利工程项目法人组建工作的通知》（云水建管[2010]35号）的规定要求，为保障工程项目落实“项目法人责任制”，2012年10月巧家县水务局提出了巧家县小农水重点县工程建设项目法人的组建方案，报经县人民政府常务会议研究后，县人民政府进行了批复。

巧家县小农水重点县工程建设管理局作为项目实施建设的项目法人单位，作为工程建设项目国有资产法定代表，负责项目建设的前期准备、招投标、负责工程建设项目实施，并负责督促监理、施工单位抓好工程的质量和进度，协调好施工、监理方与当地群众的关系，负责资金拨付和工程验收等工作。保障工程顺利进行，按时完工，负责国家投入资金使用及投资回收。

2、工程质量监督情况

巧家县小农水重点县工程建设管理局在工程建设中严格实行“四制”管理措施，即项目法人责任制、工程招标投标制、建设工程监理制及合同管理制，选择信誉良好、技术优秀的施工队伍和监理队伍，确保工程质量达到优良标准； 并将巧家县小农水重点县工程报经巧家县水利工程质量监督站备案及监督。在工程建设中，我们加强工程管理，严把质量关，杜绝工程质量违法违纪问题的发生，由巧家县水利工程质量监督站对工程质量进行检查及监督。

依据总体规划，巧家县小农水重点县工程建设管理局认真做好各项工程的勘测设计工作，分年度编制实施方案，确保工程的顺利实施。配备专业工程技术人员，全面参与工程的规划、设计、施工以及建设管理工作，为工程建设提供技术保障。加强技术培训，提高基层水利人员的技术水平，努力提高工程质量。

加强建设管理，服从水行政主管部门的统一规划，严格立项审批程序。建设项目批准立项后由具有相应资质的单位承担勘测和规划设计工作，报送主管部门进行技术审查。在工程建设实施过程中，积极推行“项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、财务报账制、竣工验收制”，建立健全监督管理机制，工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量责任制以及工程质量检查监督验收管理办法等。

落实工程质量终身责任制，确保工程的建设质量和投资、进度的有效控制。工程竣工验收合格后方可交付使用，为此，县水利部门建立了工程建设项目管理体系，使小型农田水利工程的建设程序、管理体制、验收方式、质量保证等各环节制度化。科学规划、精心设计、认真施工，不做花架子工程，做形象工程，使每一处工程都符合实际情况、解决实际问题、发挥应有的效益。

（二）资金管理使用情况

1、各级补助和配套资金实际到位情况

（1）巧家县小农水重点县2012年建设项目应到位各级补助和配套资金2450.00万元，现实到位资金2200.0万；其中中央资金应到位1200.00万元、实到位中央资金1200.00万元，省级财政补助资金应到位800.00万元、实到位800.00万元，市级配套资金应到位50.00万元、实到位100.00万元、多到位50.00万元，县级配套资金应到位400.00万元、差300.00万元。

（2）巧家县小农水重点县2013年建设项目应到位各级补助和配套资金2150.00万元，现实到位资金2000.0万；其中中央资金应到位1200.00万元、实到位中央资金1200.00万元，省级财政补助资金应到位800.00万元、实到位800.00万元，市级配套资金应到位50.00万元、资金未到位，县级配套资金应到位100.00万元、资金未到位。

2、资金使用管理情况

为进一步加强和规范中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金重点建设工程补助专项资金管理，巧家县人民政府制定了《中央财政小型农田水利设施重点建设工程专项补助资金巧家县资金管理办法》、巧家县人民政府办公室印发了《巧家县农田水利专项资金财务管理制度》，《办法》及《制度》对重点县工程资金使用管理进行了明确。

（1）、严格按照项目管理办法要求对项目资金筹集、使用进行专项管理。以上级补助资金为基础，实行投劳承诺制，以劳折资等方式和多渠道筹资，实施项目工程建设。资金实行专户存储，专人管理，专款专用，按项目进度报账，严防贪污、挪用。

（2）、项目资金的对工程建设资金使用严格按国家基本建设项目资金管理相关规定进行管理使用和监督。各项目实施单位根据投资计划和工程进度，按已完成工程量据实填写工程资金审批单，经工程项目负责人和工程监理人员签字认可后，连同完成工程量清单及财务原始凭据，方可进行资金拨付。

（3）、加强资金使用的跟踪审查和审计，严格财务制度。

（三）工程质量评定情况

巧家县小农水重点县2012年和2013年建设项目严格参照《水利水电工程施工质量检验及评定验收规程》进行工序工程、单元工程、分部工程及单位工程的质量检验及评定。根据报经质量监督站批准的项目划分，支渠按150m（或150m）作为一个单元工程、斗农渠按250m作为一个单元工程，渠系建筑物按分类作为一个单元工程；管网按每一座调节水池作为一个单元工程、管网除水池外的其他配套建筑物按分类作为一个单元工程、管道按供水途径作为一个单元工程进行质量检验及评定。单元工程下按开挖、钢筋制安、模板、混凝土浇筑等工序进行检测评定，在上一级工序合格的基础上方能进行一级工序施工。

经工序检测评定，工程质量基本合格，主要存在混凝土浇筑存在蜂窝麻面问题及渠系外观不顺直等。

（四）工程竣工验收情况

云南省中央财政第四批小型农田水利重点县巧家县高标准农田建设2012年度项目目前巧家县小农水重点县工程建设管理局正与中标承建工程的各施工单位及监理单位对工程进行全面复查复核，对工程中存在的问题正在督促施工单位完善。在工程全面完善后，将及时组织监理单位、施工单位完成相关资料的编制工作后及时进行工程验收。由于2012年度项目工程施工中仍遗留了局部问题，现工程正在完善中，故2012年度项目还未进行工程决算、审计、验收和移交使用。

云南省中央财政第四批小型农田水利重点县巧家县高标准农田建设2013年度项目自2013年10月底开始施工，至目前工程只完成总工程量的65%，由于工程正在正常施工中，故工程不能进行决算、审计、验收和移交使用。

（五）建设效益发挥情况

项目各项措施实施：一是有效利用了巧家县有限的水资源，改善了现有的中低产田地，调整农经作物种植比例，保证了粮食的高产稳产，切实增加项目区农民收入。增强了当地人民的商品经济、商品生产观念，开拓了市场经济意识。促进了项目区资源优势和潜力的发挥和挖掘，产业结构调整及农林、牧、渔等多业将得到全面发展，农民增收困难的问题将得到解决，加强了农民的积极性，促进了农业的发展。二是各项措施的实施过程，也就是对项目区土地利用结构进行调整的过程，使土地利用更趋合理，土地产出率得到提高，进而提高环境容量，缓解人地矛盾。通过对山、水、林、田、路的综合治理，改善了项目区内农业基础设施，提高土地产出率和劳动生产率；同时引导农民进行农村产业结构调整，使农村产业结构向多元化发展，增加农民经济来源。三是农业生产条件的改善，提高劳动生产率，解放农村劳力，使得农民有更多的时间从事第三产业或务工，因此，各工程项目的实施对项目区内的经济发展，提高农民的生活水平，起到积极的作用。四是随着各项措施的实施，增强了农业抗御自然灾害的能力，对灌区的生产将起到重大的保障和推动作用，进一步巩固和提升农业的经济支柱地位；灌溉用水得到保证。加快无公害优质稻基地的建设，促进了无公害绿色产品如大棚辣椒、白花蚕豆等的发展。丰富了巧家县的农业经济市场，推进了农业和农村经济结构的战略性调整，加快了灌区内农民致富奔小康的速度。

项目实施后，节约了灌溉用水，调整了种植结构，使作物生长状况向良性方向发展，具备一定的保水功能，减少了灌区内水土流失现象。通过进行农业措施上的布局，通过合理的土壤耕作制度、改良土壤结构、增加有机质含量、培肥地力、可不断改善土壤的养分循环状况；通过灌溉又增加了土壤含水量和空气湿度，从而改变灌区内的小气候。通过项目的实施，再整合其它项目资金，可形成渠相通，路相连，旱能灌，涝能排的现代农业基础设施。

2012年新增灌溉面1.55万亩，改善灌溉面积0.92万亩。项目建成后，灌溉水利用系数达到0.7；新增节水能力249.1万m3，新增粮食生产能力0.74万t，新增经济作物产值3049万元，农民年人均增收198元。

2013年新增灌溉面积2.1万亩，改善灌溉面积1.33万亩。项目建成后，灌溉水利用系数达到0.7；新增节水能力389.8万m3，新增粮食生产能力1.03万t，新增经济作物产值5476万元，农民年人均增收219元。

五、工程建后管护情况炉房水库工程管理局在已进行的水管体制改革中已明确管理炉房水库枢纽工程及干渠工程，炉房水库灌区配套小型农田水利工程建成验收后，其支渠及田间灌渠由项目建设业主移交给用水户协会或村委会进行管理。小海子水库正在兴建，巧家县已成立小海子水库工程管理局，针对本次小海子水库灌区建设配套小型农田水利工程建设情况，其跨村以上支渠在项目建成验收后，由项目建设业主移交给小海子水库工程管理局管理；村内支渠及村内斗农渠在工程竣工验收后，由项目建设业主移交给用水户协会或村委会进行管理。

由于2012年和2013年水小农水工程均未验收，还不能移交管理局及各村用水户协会进行管理使用，在工程竣工验收后，我们将时对工程产权进行登记并明确产权，落实好管护主体。一是灌区已经成立用水户协会，在工程移交后让用水者参与用水管理，不断改进和完善协会管理水平，使之真正成为资格独立、农民参与、自主运作、管理科学的民间组织，成为用水者与水管部门之间的桥梁和纽带；二是建立与社会主义市场经济相适应的管理体制，扭转“重建轻管”现象，加大水利工程的管理力度，首先要逐步建立起与社会主义市场经济相适应的管理体制；三是在充分研究本地区本行业特点的情况下，逐步改革现行的水利设施管理体制，使之能适应社会主义市场经济的要求，把责、权、利结合起来。按照水系实施分级管理，调动群管组织参与管理的积极性，把专管和群管相结合落到实处。四是强化各项管理制度的落实，加大技术管理力度，提高科学管理水平，使管理工作法制化、制度化、科学化。加强和完善管理工作目标责任制，积极探索水利工程管理新方法；五是强化水费征收力度，研究供水的价值规律，探索水费征收科学方法，使水利事业的投入与产出早日步入按成本核算的良性循环轨道。

六、已发现问题的整改情况

云南省中央财政第四批小型农田水利重点县巧家县高标准农田建设2012年和2013年度项目在近年稽察、审计、专项检查中未存在问题。

七、存在的主要问题

一是群众“一事一议”自筹资金和地方配套资金落实难度大。

二是项目前期费用投入大，项目建设管理费用偏少，工程设计、监理及加强管理方面受到限制。

三是工程建后运行管理方面群众意识还未完全转变，维护还需加强。 四是工程外观质量较差，存在蜂窝麻面，线型不规整。

八、下步工作打算和建议

一是增加投资额度和比例，小型农田水利工程建设亟待加强，建议各级政府继续加大投入，调整投资比例，加大省级以上财政的投入力度，减轻县以下地方财政压力，减少群众投劳折资比例，切实为老百姓办实事、办好事。

二是小型农田水利工程建设要与新农村建设有机结合，紧扣社会主义新农村建设这个主题，加大对小型农田水利工程的投入，改善农村面貌。

三是建议小型农田水利工程项目独立费用方面能够参照基本建设项目按规定列入项目概算审批。

下一步，我县将加强已建工程的运行管理，进一步完善落实小型农田水利工程的管护责任，确保工程长期良性运行。

第13篇：小农水总结

小型农田水利建设项目

工 作 总 结

为了贯彻落实中央2009年1号文件精神，加强农村水利基础设施建设，进一步提高农业综合生产能力，改善农民生产生活条件，促进粮食生产和增加农民收入，为建设社会主义新农村提供基础保障，湖北省财政厅、水利厅批准以“民办公助”的方式对范湖灌区工程进行配套建设和节水改造，批准项目建设总投资为503.0万元。我们紧抓这一机遇，坚持以田间工程建设为重点，以产权制度改革为载体，以民办公助为动力，通过对渠系硬化、建筑物配套、泵站建设等，有力地改善了项目区各村生产生活条件。工程自2009年1月28日正式开工以来，在地方政府及各部门领导和社会各界的关心支持下，项目建设进展顺利，圆满完成了设计改造任务，基本达到了设计要求，使工程发挥了应有的效益。

一、项目基本情况

范湖灌区是末端渠系灌区，土壤肥沃，是我县粮食主产区之一。灌区涉及4个行政村，总人口9246人，灌溉面积8076亩。本次小型农田水利建设项目分为泵站工程、涵闸工程、沟渠护砌等三个部分。工程于2009年1月开工，2010年5月完工，完成的主要建设内容为：开挖沟、渠2.33万米，块石衬砌渠道3010米，田间砼U型渠衬砌1.994万米，新建斗门30个，涵管57处，倒虹吸53处，水闸6座、新建泵站5座及改造拦河堰一座等。完成主要工程量为：土方开挖8.72万方，土方回填2.15万方，砌石 0.774万方，砼 372方，U型槽安装 1.994万米。累计完成投资503.1万元，其中财政补助资金303.0万元 。

二、主要做法和经验

“民办公助”小型农田水利工程建设项目是直接为灌区农民服务的项目。为了将这件关系到人民群众切身利益的好事办好，实事办实，我们在项目建设前期和建设实施过程中坚持以民办公助为动力，以项目建设为契机、转变建设观念、创新建管模式，以田间工程建设为重点，有力地改善了项目区各村生产生活条件。

1、科学规划，精心设计，确保项目发挥应有效益

任何工程如果没有科学的规划，都将事倍功半，无法达到预期的目标，造成不必要的浪费和损失。范湖灌区工程由于建设年代早，受工程建设条件及投资水平限制，渠道设施不配套，输水线路长，淤积严重，灌溉面积逐年萎缩，灌溉效益十分低下，严重制约当地粮食生产和经济发展。为了改变这一现状，我们多次深入乡镇、村、组、农户，广泛听取了当地干部群众的意见，经过两个月时间的精心调研、规划、结合当地水资源现状、生产需要及投资的可能性，委托设计院编制了《范湖小型农田水利建设项目建设方案》，合理确定了工程建设的布局、规模和形式，确保项目建成后发挥应有的效益。

2、加强领导，组织专班，确保项目建设的组织结构

为了加强范湖灌区工程项目建设的组织领导，保证工程项目顺利进行，保障工程质量，便于统一，协调工作，我们于2009年11月23日成立了以分管农业的副县长为组长，县发改局、财政局、水利局及项目所在地刘河镇政府的主要负责人为副组长的项目领导小组，明确各部门职责；刘河镇成立了以分管农业的副镇长为组长、项目区所在村的主要负责人为成员的工作专班，在项目实施前召开项目村组负责人会议，村组代表会议，按照“一事一议”的形式与项目区各村签订了投劳折资协议，同时把中央关于加强小型农田水利基础设施建设，支持农民投工投劳开展小农水建设的精神和小农水项目的建设范围，财政资金的补助原则与补助标准宣传到每家每户；县水利局成立了范湖灌区改造项目的组织机构，组建了办公室、工程、财务、安全保卫等管理机构，并制订了相关制度。由于组织措施得力、舆论宣传到位、范湖灌区“民办公助”工程项目受到项目区群众的普遍欢迎，项目建设进展顺利。

3、明确责任，多方筹资，确保项目进展顺利

为了保障项目建设顺利开展，我们在财政极其紧张的情况下，克服困难，按照上级要求投资3.0万元，保证了地方配套资金足额到位。

“民办公助”项目真正受益者是农民群众，因此，广泛宣传党的惠农政策，做好群众工作非常重要，直接关系到工程施工的正常进行及工程的正常运行。除了由县政府牵头，多次召开工程项目建设动员会和协调会外，在项目建设实施前，我们将项目建设、资金来源和使用安排情况向灌区农民公示，同时在项目建设过程中，不定期公布工程建设情况和资金使用情况,接受广大农户监督。由于政策宣传到位，项目建设布局合理、规模得当，农民积极性较高，项目建设达到了预期的目标。

4、规范运作，严格管理，确保质量符合设计要求

为了确保工程建设质量，我们严格按照规范要求，建立了社会监理、建设单位、质监站、施工单位、群众代表组成的质量管理体系。每天保证三名以上专业技术人员对工程质量进行全程监督，对项目中工程量较大，技术性较强的项目采取公开招标的方式，选择有相关工程施工资质及施工经验的单位承建；对U型槽等用量大的中间产品按照质量优、价格低的原则选定供应商，并派专人长驻生产现场监督预制砼构件的强度、尺寸等标准；在建设过程中，督促施工单位认真落实“三检”制度，保证了工程建设质量符合设计要求。

5、突破发展瓶颈，改革产权制度，确保项目长效受益

以前的农村水利工程特别是小型农村水利工程设施普遍存在“有人建，无人管”的现象，成为制约灌区农业生产和经济发展的瓶颈。为了改变这一现状，确保灌区水利工程设施改造后合理管护，保障灌区经济可持续发展，我们就灌区改造后的运行管理与灌区用水户协会范湖分会各村签订了书面产权移交协议，并明确了管护制度和措施，采用“农民建设、农民受益、农民管护”的管理模式：

⑴ 水源单位负责西干渠的维修与管理，支渠由所在乡镇统一协调安排村级协会分片、分段维修管理，斗、农渠由各村级协会负责维护，毛渠和田间末级渠道的维护由受益农户自行负责。项目建成后，我们将修建的泵站、水闸、拦河堰、放水口、砌石渠、U型渠等水利工程设施列出详细的清单，移交给灌区用水户协会范湖分会各村，明确产权。

⑵ 在管理权限上，公用水利工程设施由刘河镇政府统一协调安排相关村级协会维修养护；各村单独使用的水利工程设施由各村级协会自行负责维护，具体责任人在移交清单上签收；各农户田间渠道的维护由受益农户自行负责。

⑶ 各村用水户协会除上述职责外，还负责本地区的用水调度、水费征收及水事纠纷处理等。

⑷ 各协会今后每年收取的水费，实行“三七开”，即向供水单位上交收取水费的70℅用于国家规定的成本开支和上游干渠运行的简单维修经费，其余30℅主要用于项目区水利工程设施的维修养护。

三、效益情况分析

项目实施后，田间配套齐全，渠道畅通，灌溉保证率和项目区水利用系数得到大幅度提高到，同时解决了一部分旱区死角，实现旱涝保收面积8076亩，其中恢复灌溉面积2856亩，年增加效益56.85万元，改善灌溉面积5220亩，年增加效益52.83万元，为灌区农民年增粮食94.46万公斤，油料、棉花等产量15.16万公斤，年增农业总产值264.90万元，农民人均年增加收入118.95元。

项目建成后，切实改善了农业生产条件，促进了农村生产力发展，减小农民劳动强度，增加了农民就业创收的机会，缓解了上、下游用水矛盾，杜绝了因争水、抢水发生的水事纠纷，和谐了邻里关系。

项目建成后，理顺了水系，改善了农田灌溉条件和环境，有效地控制了水土流失，改善了区域小气候和生态环境；项目区的水利设施功能提升，从根本上改变了农村景观。“渠成网、沟涵通、水满塘、灌排畅”的理想模式变成了现实。

四、工程建设体会

通过项目实施，我们深刻体会到国家“民办公助”项目的实施，是党中央惠农政策的具体体现，要把这一工作做好、做实，我们有以下几点体会：

⑴ 做好群众工作是基础。民办公助项目真正受益的是农民群众，因此宣传好党的政策，做好群众工作，激发群众参与热情，直接关系到工程施工的正常进行及工程建成后的正常运行。

⑵ 搞好科学规划是前提。要想工程项目达到预期目标，实施前必须深入基层，搞好调查研究，多听取群众意见，因地制宜地科学规划。

⑶ 争取上级支持是关键。没有资金的扶持，再高的积极性、再好的规划都是纸上谈兵。因此，争取上级的大力支持，才能解决小农水工程建设资金紧缺的矛盾，切实为农民解决实际问题，促进农业增效、农民增收、农村稳定。

⑷ 确保工程质量是核心。工程建设的实施，如果没有专业队伍施工，没有专业人员把关，工程质量就无法得到保证，并且还会产生一系列负面效应。因此，工程施工中必须把质量作为核心工作来抓。

五、存在的主要问题和建议

1、劳力组织难。农村税费改革后，取消了“两工”，农民用工实行“一事一议”，但由于农村劳动力外出务工 人员多，导致“一事一议”成功率不高，而且在实际操作中群众思想较难统一，造成劳力组织困难。

2、投入缺口大，“小农水”建设任务艰巨。国家对小型水利基础设施建设投入相对较小；群众筹资能力弱，农村水利基础设施建设没有稳定的投入来源。建议今后加大对农村小型农田水利基础设施建设的投入力度。

二Ｏ一0年五月十四日

第14篇：小农水实施方案

范县小型农田水利重点县2011年度工程实施方案

一、综合说明 1.项目背景

范县小型农田水利重点县建设项目是为贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步加快小型农田水利建设，通过严格评审，我县有幸成为全国400个小型农田水利重点县之一，在国家、省市有关部门的大力支持下，我们顺利完成了2009年度、2010年度工程建设，受到个有关部门的高度评价，在此基础上，我们按照统一规划、因地制宜，集中连片、突出重点，尊重民意、民办公助，整合资源、完善机制的原则，编制了2011年度范县小型农田水利重点县实施方案。 2.基本现状

重点县建设项目运行两年来，实施区域的小型农田水利条件明显改善，农业增产增效显著，示范作用明显，邻近区域群众强烈要求尽快实施。 本年度工程所在区域属范县彭楼灌区，灌排渠系已具规模且布局比较合理。但长期以来，由于资金不足，配套建设不够完善，不能满足设计要求及实际需要。尤其斗渠及以下工程，未进行过系统配套。因此在本区域实施小型农田水利建设项目尤为重要。 3.工程总体布局

以现有小型农田水利工程和大中型灌区末级渠系的配套改造为主，以打配部分机井为辅，因地制宜建设高效节水灌溉工程。按照国家对重点县建设的要求，尽可能做到集中连片、效益突出。 4.项目建设内容

规模及范围: 建设1.45万亩末级渠系节水工程。分布在范县濮台公路以北至金堤河、濮城干沟和王楼沟以东至省道208线之间的区域，涉及王楼乡的孙刘黄等18个村庄、人口11526人；白衣阁乡的钱樊江、东杏子铺2个村庄、人口1398人。另外对王楼乡濮城干沟以西的4个村庄（张牙头、后槽楼、肖牙头、西李庄）的水利死角进行补充性机井配套。

建设内容：衬砌斗渠 16条长25400米；衬砌农渠150条 56530米；新建各类建筑物530座（不包括毛门），其中渠上建筑物398座；包括桥梁 248座，闸门 150座；各类排沟建筑物132座。新打配机井92眼；清疏浚骨干排水沟（渠）7条长17.65千米；清挖斗级及以下排水沟83条长34.4千米。 5.资金投入及筹措

本工程总概算投资1788.63万元，其中申请中央财政小型农田水利建设补助专项资金800万元，申请省财政补助资金800万元，县匹配资金160万元，群众投劳折资28.63万元。 6.工程建设与施工

项目批复后，我们将立即按照有关建设程序要求，投入紧张施工。由范县小型农田水利重点县建设管理局组织对工程进行招投标，签订监理合同和施工合同，对工程内容进行公示，接受社会各界的监督，施工中严把质量关，力争将工程建设成优质工程。 7.工程管护及保障措施

工程管护：工程竣工后，经上级有关部门会同县财政局、水利局、灌区、设计单位、监理单位、施工单位和用水户协会进行联合验收合格后，以斗渠为单位，将末级渠系的管理、运行、维护权交给各用水者协会。由协会负责该斗渠及以下渠道的管理、运行和维护，具体负责水量的观测与调配、渠道建筑物的维护与更新、以及水费的征收与缴纳。

保障措施：组成专门的项目实施领导小组，县长为组长、第一责任人，副县长为副组长、直接责任人，政府办、监察局、审计局、财政局、水利局、林业局、国土资源局、扶贫办、农业局、电业公司等单位一把手、项目所在乡镇乡镇长为成员、具体责任人，由水利局、财政局具体负责项目的实施和管理，在实施过程中，重点对项目的组织管理、建设进度、工程质量、资金投入、资金整合、资金使用等进行监管。 8.项目宣传

围绕产权明晰、管理有序、运行高效、促进发展的目标，积极宣传国家、省市有关农村小型水利工程重点县建设项目的有关政策，及时报道全县农村小型水利工程重点县建设项目的进展情况、主要做法、成功经验和实际效果，并对工作中的先进典型、先进事迹进行宣传和报道，积极营造良好的舆论氛围，推动工作顺利开展，为重点县建设试点成功实施提供强有力的舆论保证。 9.效益分析

工程建成后，可产生年经济效益456.25万元 ，可以改善当地的农业基础条件，以便调整农业种植结构，提高项目区农作物灌溉保证率。还可以改善水资源开发利用环境，实现水资源可持续利用和优化配臵，用有限的水资源最大限度地为农业增产、农民增收以及国民经济和社会发展服务。并且可以改善区内小气候，降低大风中的风沙携带量，减少空气中的浮尘含量，从而改善该地区的水环境、区域生态环境和生活环境。

二、项目概况 1.自然状况 1.1地理位臵：项目区项目区位于范县彭楼灌区西北部，南邻黄河大堤，西以濮城干沟和王楼沟为界，东至省道208线，南至濮台公路，北

到金堤河。 1.2气象资料：项目区属暖温带，有明显的大陆性气候特点。季风进退和四季交换较为明显，年平均气温13.6度，历年最高气温42.6度，最低-19.3度。无霜期205—226天，年光照时间2200-2500小时，最大2758小时，日照率为55%，年太阳辐射115.6千卡/平方厘米。多年平均降水量为640毫米，不仅年降水量变化大，而且年内降水分配不均，多集中在

七、

八、九月份，约占全年降水量的75%。多年平均水面蒸发量为1638毫米，相对湿度为65%。总的气候特点是：春季温暖，日照时间长，蒸发量大；夏季炎热，雨量集中；秋季凉爽，昼夜温差大；冬季寒冷，雨量稀少，多北风，形成了冬春干旱少雨，汛期雨水集中的特点，尤其是作物生长期内降雨少。故常发生春季和初夏多旱、秋季多涝、涝后又旱、旱涝交错。几乎年年都有不同程度的旱涝灾害。 1.3最大冻土层深度及土壤种类：最大冻土层深度为35厘米。项目区是一个典型的农业区，据调查并参考农业区划资料，该区土壤分为五类：沙土、沙壤土、壤土、中壤土、粘土。除沙土外，其余土质肥沃，适合各种农作物生长。 1.4地形：黄河冲积平原，地势低平，略有起伏，地面高程在46米—47米之间，地面平均坡降1/5000—1/6000。

1.5地质资料、地区系列水文、气象资料 1.5.1地质：该区地处华北断陷区豫东沉降带，新生界的沉积厚度有1500-3000米，第四系沉积厚度150-280米。对工程有影响的地层主要为第四系全新统冲积层，其深部有湖积和冲积交互沉积层。区内岩性变化较大，一般主流带沉积是粉细砂，低洼地方为粘土沉积。分布在10米以上岩性较软或松散，10米以下较硬且密实，并含钙质结核，多为干粘性土及深埋的冲积、湖积层。20米以下可见到较厚的细砂层。 1.5.2水文、气象：项目区地处中原，属大陆性季风型气候，是半干旱、半湿润地区，四季分明，光、热资源丰富，夏季炎热多雨，冬季平均无霜期21天左右。据范县40年气象资料，多年平均降雨量524.3毫米。因受季风影响，年内分布不均，冬春干旱雨量稀少，年内降雨量集中在

七、

八、九三个月，占全年的60%-80%。域内蒸发量大，多年平均蒸发量为2100毫米，年际变化不大，年内变化大。最大月蒸发量多出现在

五、六月份。 1.6地下水埋深：项目区地下水埋深一般15-20米，年内水位变幅在2.0米左右。地下水含水层多为细砂和粉细砂，局部有少量中砂，在地表以下50米内地层中含水层厚度约12-18米，水量较丰富，开采十分方便。 1.7水资源供需平衡分析

经济合理地利用客水、当地地表水和地下水，力求达到三水合理调度，使该区地下水开采适度，防止地下水位持续上升，防止土壤次生盐碱。汛期黄河含沙量大，原则上不引黄河水，农业灌溉主要用天然降雨和地下水，非汛期农业灌溉均用黄河水， 1.7.1项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况。 1.7.1.1项目区现有水利工程可供水量，主要为客水径流及部分地下水资源，可供水量约为410万立方米。从目前来看，已不能满足区内群众生产生活需要。 1.7.1.2现状需水量，由2009年国民经济统计调查可知，现在区内水资源利用效率低，导致各项需水量大，年需水量为440万立方米，需求存在缺口。 1.7.2项目区设计水平年（p=50%、p=75%）可供水量、需水量预测及供需平衡分析：

规划国民经济各部门用水以2010年为现状水平年，2012年为近期规篇2：小农水实施方案 1 基本情况

1.1 社会经济状况 **市位于湖南省东南部，**盆地南端，地处“衡邵干旱走廊”，全市辖35个乡、镇、街道办事处，总人口125.97万人，其中农业人口74.99万人，总面积2656km2，其中耕地面积71.82万亩。2008年，**市共完成国民生产总值112.76亿元，其中第一产业37.36亿元，第二产业68.13亿元，第三产业55.95亿元，全市完成财政收入10.13亿元。全市农民人均收入5777.92元。

项目位于**市北部的**镇，受益范围涉及**村、**村两个村，受益耕地总面积3210亩，其中水田2720亩，旱土490亩，受益总人口4203人，2008年农民人均收入4500元，低于全市平均水平。

项目区内基础设施功能齐全，交通设施较为优越。京珠高速公路贯穿全镇，并设有路口，距**市区仅需40分钟左右车程，区域内各通村公路经过近几年的“村村通”工程均已硬化，项目区濒临耒水，水运便捷，交通方便。施工材料中水泥、钢材等可到**城区购买，砂、石可在当地采购，材料供应有保证。国家电网覆盖整个项目区，电力供应保证率高，项目区用电方便。程控电话已通各村，大多数农户已安装了电话，移动通信已覆盖全项目区。可见，项目区内交通方便，供电、通讯均有保障，施工条件较好。 1.2 自然条件

项目区范围内属亚热带季风湿润气候，冬冷夏热，四季分明，常年平均日照时数为1608小时，常年太阳辐射总量为108.17千卡/cm2，年平均气压在1004.7~1006.5百帕之间，多年平均值为1005.6百帕，多年平均气温17.9℃，最高气温41.3℃，最低气温-9.5℃，历年平均无霜期284天。

项目区多年平均降雨量1336mm，但降雨量时空分布不均，4~6月多年平均降雨量578.7mm，占全年43%，而农业耗水、人畜饮水需求量最大的7~9月多年平均降雨量270.9mm，仅占全年20%，因此，前期雨量过剩常酿成洪涝，后期短缺易形成干旱，无论涝与旱，都会影响本市农业的正常生产，农民每年须花费大量的财力和物力用于防洪和抗旱，增加了农民的负担，制约了当地农业的迅速发展。

项目区全年最多风向为北西北风（15%），次为北风（14%）。风向具有明显的季节性变化，年平均风速2.2m/s，7月份最大为3m/s，冬半年多为寒潮大风，夏半年多为雷雨大风，一般持续时间很短。项目区大风成灾很少，历史记录只出现一次，为1940年4月25日下午，狂风成灾，倒塌房屋10余栋。 1.3 农业生产现状

项目区内以种植业为主，养殖业为辅，兼营发展林业。项目区有悠久的耕作历史，积累了丰富的农耕经验，且农民对新技术的渴求也

较强烈，掌握新技术的水平也较高，农业生产水平将越来越高。目前，项目区内水稻均精耕细作，耕田、播种和收割均采用小型农业机械。

项目区内水田均为潴育性黄泥田和潴育性河沙泥水稻土，土体层次分明，种耕性好，肥力较高，适耕期长，宜种性广，在水利条件好的情况下一般采取稻——稻——油（肥）轮作，但由于项目区水资源输送过程中损耗严重，目前1870亩水田一般年景只能采取一季稻与油菜轮作。旱土大部分为第四纪红土红壤，部分为板页岩红壤，一直得不到有效灌溉，保水性较差，严重的季节性干早、伏旱、秋早可以导致减产数成，甚至颗粒无收。

在水田中，有1870亩因渠系渗漏严重，供水不足，一年只能种一季稻，平均亩产只有450kg；剩余的只有850亩农田能够达到全市双季稻平均水平，亩均产为750kg。项目区受益稻田年总产量为147.9万kg。按1.6元/kg计算，年粮食生产实现产值236.64万元。旱土一般种植蔬菜，因灌溉得不到满足，产量低且不稳定，现年均亩收益1000元，年产值为49万元。

2 小型农田水利工程现状 2.1 工程概况

项目区地形为丘陵地形，海拔在82m～181m之间，相对高差在40～100米之间。项目区南连**灌区东支干渠，西濒耒河。区内农田的田间灌溉渠道有斗渠4条1110m，农渠19条2940m，主排水渠1 条820m，灌排两用渠6条4850m。这些渠道在近几年中由农开办、农业局等部门整合涉水建设资金，已经完成了田间斗、农渠及排水渠、灌排渠的衬砌加固和配套建设，现运行较为正常。

项目区内农田灌溉水源主要靠**灌区东支干渠的伍家湾支渠、竹山冲斗渠及龙虎塘斗渠3条渠道引水以及9座骨干山塘及62处山塘蓄水灌溉。**灌区工程是一座以灌溉为主，结合发电，兼顾航运，综合利用的大型水利工程。灌区设计灌溉**、**、**、**市郊4个市、县73万亩农田，是目前**最大的水利工程。灌区设计**市受益面积27.23万亩，灌溉中期供水流量达38m3/s，年输水量17650万m3，是本市唯一的大型骨干引水工程，建成以来，为**市的农业生产发挥了巨大的推动作用。该项目区三条渠道均直接从**灌区东支干渠取水，水源有保障。

2.2 灌溉渠道现状

伍家湾支渠长4.5km，从**东支干渠14+550处取水，设计引水流量0.25m3/s，设计灌溉**村、**村2个村1700亩农田（其中水田1440亩、旱土260亩），该渠至引水口以下2.5km渠段因多年未加固维修，现淤塞、渗漏严重，渠道中杂草丛生，渠岸崩塌，渠形不整，在现场踏勘时，可见沿渠线到处漏水，水资源浪费十分严重，形成“卡脖子”工程。竹山冲斗渠长1.99km，从**东支干渠15+470处取水，设计流量0.07m3/s，设计灌溉**村640亩农田（其中水田560亩，旱土80亩）；龙虎塘斗渠长4.08km，从**东支干渠16+387处取水，设

计流量0.073m3/s，设计灌溉**村850亩农田（其中水田700亩、旱土150亩）。这两条斗渠修建以来一直未有效维修，长年运行，老化、水毁严重，现漏水十分严重。上述3条灌溉引水渠的渠系利用系数现均为0.45，输水时水资源浪费巨大。灌溉渠道特性详见表2-1。 表2-1 灌溉渠道特性表

项目区内田间灌溉渠道及排水渠道近年来虽然由农开办、农业局等部门进行了衬砌加固，现均比较完好，但由于上述三渠道均存在“卡脖子”工程，水资源浪费大，田间渠系的灌溉效益得不到发挥。现项目区内受益农田在90%的保证率下，只有850亩水田能得到正常灌溉，其余1870亩水田及旱土只能靠天吃饭，极大制约了农村生产能力的提高。篇3：2011年xx镇小农水建设实施方案 2011年度xx镇小型农田水利 建设项目实施计划 我镇2011年度拟实施的小型农田水利工程项目有六宗，工程总费用合共42.2万元，属市财政资金一宗，工程费用8.7万元，xx村排涝站维修工程；属区财政资金五宗，工程费用33.5万元，1.镇村级小型水利设施维修养护补助资金2.xx村石湖排涝渠整治工程3.xx村塘头围排水沟工程一社段4.xx村原小学侧排水沟工程 5.xx村后山排涝渠整治前段工程。工程施工单位必须具备法人条件和水利工程施工资质，由工程施工辖区单位负责邀请三家或以上施工单位对同一工程项目进行资金预算，镇水利水电管理站作为组织开展工程实施责任主体（即业主单位），协同镇纪委部门及相关村召开专题（邀标）会议确定落实施工单位，由于评（邀）的标是经济标，将采用最低项目资金预算价格中标（但最低价格也不能超过规定的工程价格）。施工前由中标单位提供施工方案、图纸、预算等资料，并经镇水利水电管理站进行初步审核和备案留底，双方签订工程施工合同。施工过程按照经审核的方案图纸进行并由镇水利管理所进行监督管理。施工竣工验收后，完成相关验收报告、工程结算书、竣工或验收图纸等资料，致函区财政局申请支付工程款。篇4：2010年小农水实施方案所要资料

建设方案前期所需资料

1、左旗行政区划、地理位置、周边旗县，左旗地形地貌、土壤植被、气候条件、全旗社会经济状况，2008年或2009年全旗各行业用水（地表水、地下水）情况统计。

2、全旗自然灾害情况

3、全旗农业生产现状：耕地面积、水浇地面积，其中喷灌多少亩，管灌多少亩， 滴灌多少亩，旱田主要种植作物、面积及单产，一般土渠灌溉农田主要种植作物、面积及单产，采用节水灌溉农田主要种植作物、面积及单产，年粮食产量。

4、全旗小型农田水利现状： a水源工程：项目区灌溉水源类型（井或水库等）、井深、出水量、水库容量； b田间灌溉工程、现状不同灌溉形式的灌溉面积及灌溉水利用系数。

5、现有小型农田水利管理体制和运行机制

6、全旗2005~2009年小型农田水利投入情况

7、工程设计及施工力量情况

8、水土资源开发利用情况，2008年或2009年全旗各行业用水（地表水、地下水）情况统计。有水资源条件并适宜开发的耕地面积等。

9、选择的项目区1：1万的地形图，项目区所在村的人口、大小牲畜、耕地面积、现有水浇地面积、每个项目区拟选择的灌溉方式、每种灌溉方式的面积、分布。

10、三年选所选项目区范围及项目区所在村的坐标点（请在项目区地形图上标出项目区原有道路与电力设施，和准备新建的道路与电力设施。）

11、请给出项目区所在村的基本情况

12、项目区现状和项目建成后种植的作物是什么、种植间距、与种植方向。在一个项目区里如种植作物不唯一请给出该项目区作物种植比例。

13、请将左中旗小农重点县项目区建设领导小组构成表填写完成。

„„„„旗小农重点县项目区建设领导小组构成表

14、.地方材料价格：管材价格，汽、柴油，钢材，电价，水泥价格等

15、调查全旗2010年~2012年各年度，各类涉及农田水利建设的项目名称、项目区分布情况、投资及投资构成、新增有效灌溉面积和新增节水灌溉面积等。

16、县域农田水利规划报告、“十二五”经济发展规划报告及水资源评价报告等相关规划文件。篇5：小农水实施方案编制大纲

贵州省中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金项目

实施方案编制提纲

工程特性表

目录

第一章 项目提要 1.1项目背景

简要说明项目实施背景和有关法规、政策、文件等方面的依据以及规划设计过程。 1.2项目所在地经济社会简况

简要说明项目所在县（市、区）的人口、农业、经济、财政、农民收入等方面的情况，以及项目区（灌区）人口、耕地、灌溉面积。骨干水利工程及水利设施现状运行情况。 1.3建设目标与任务

1.3.1项目县建设目标与任务

简述原申报项目建设方案的三年建设目标与任务（分年度叙述）。 1.3.2年度目标与任务

详述项目建设年度的目标与任务。 1.3.3项目完成情况

叙述三年建设目标已完成情况、进度情况等。 1.4年度项目范围及建设规模

应包括本年度实施的灌溉面积，按乡镇分田、土统计出来，其中新增灌溉面

积不少于30%。

1.5年度项目建设内容

简述本年度项目拟建设的主要内容，如蓄、引、提水源工程和相应的输配水设施数量及相应主要指标。

1.6工程投资及资金筹措

简述工程概算总投资，各相关费用（如建筑工程、机电设备安装、金属结构设备及安装、临时工程、独立费）等，说明资金筹措方案。

第二章 年度项目建设的必要性和可行性

从项目区现状、促进农业增产、农民增收、农村生态环境改善等方面，分析项目建设的必要性。

从政府重视和群众支持、资金筹措、设计施工能力、管护运行机制和水源保障等方面，分析项目建设的可行性。

第三章 年度项目区水量供需平衡 3.1水文气象特征

详述项目区气候（多年平均降雨量、降雨季节特征、蒸发量）和主要自然灾害等有关情况。

3.2.1灌区规划

明确本年度项目的灌溉区域、工程总体布置方案，应按水源情况描述供水、输水、配水方案和主要建筑物规划布置。 3.2.2水源情况

详细说明灌区的水源分布，蓄水、引水、提水水源的基本参数，及各水源所控制的灌溉面积、种植结构，准确评价已有的水利工程运行现状。 3.3设计保证率、灌溉制度及灌溉定额 3.3.1设计保证率 根据《灌溉与排水设计规范》（gb50288-99）的规定，灌溉设计保证率为75%～85%，针对贵州省小型农田水利的综合情况考虑，一般灌溉设计保证率取80%，喷灌、微灌等高效节水灌溉模式灌溉保证率按85%~~95%取值。 3.3.2 灌溉水利用系数

灌溉水利用系数应根据《渠道防渗工程技术规范》（sl18—2004）的规定，节水控制目标，结合渠系水利用系数、管道水利用系数等进行推算得出。 3.3.3灌溉制度和定额

应根据灌区内种植结构和灌溉方式进行灌溉制度设计，定额主要依据《贵州省行业用水定额》（db52/725-2011），按各地区在用水定额中分区的不同，进行灌溉制度设计。 3.4水量供需平衡分析 3.4.1需水量计算

根据灌区内的灌溉面积、作物组成，以及灌溉制度的设计，计算灌区内各种作物的需水总量，同时根据作物灌溉制度设计，计算最大灌水率及灌溉水利用系数，并推算出最大引用流量。

3.4.2来水量计算

应根据3.2.2条水源情况，计算得出设计保证率下灌溉时段的水源来水量情况，在充分考虑其他用水户并扣除用水量后的来水量，才能进行供需平衡。 为简化水量平衡计算，应当注意的是：在对有调蓄能力的水利设施进行水量平衡计算时，小

（一）型水库以上（含）应进行兴利调节计算，山塘及小

（二）型水库，利用《贵州省中小型水库α~β关系模型的编制与应用》的“α~β关系模型”演算，山塘容积很小则可以直接用2倍库容来进行水量平衡计算。 3.4.3水量供需平衡

通过上述需水量与来水量的计算，可进行项目的水量供需平衡计算。

需要注意的是，当水源为拦河坝引水时，由于拦河坝基本不能进行调节，故不能以总来水量进行平衡，而须以灌溉时段的来水流量与同期最大需水流量来进行平衡。

而当水源为机泵提水时，则应以提水流量、水池调节与灌区需水流量三者来进行水量平衡计算。

第四章 工程地质

4.1勘察工作概况及工作量

简述应做的勘察工作内容。 4.2工程地质简况

简述项目区地理位置、地形地貌、土壤、岩性、构造及稳定性、水文地质条件以及物理地质现象等。

4.3建筑物的工程地质条件

应详细对主要工程的地质条件进行评价，同时提出详细的处理措施和建议，坝体最大高度大于15m的山塘或拦河引水坝，无论是新建还是除险加固，都必须采取钻探等有效的地质勘察手段，来准确的判定工程地质条件，并将相应资料作为报告附件一起报送。 4.4天然建筑材料

应对项目区天然建筑材料的分布、储量、质量和开采运输条件进行评价，当天然建筑材料缺乏时，提出人工材料来源及质量评价和建议。 4.5结论及建议

第五章 工程设计 5.1设计依据

根据设计内容明确设计依据，包括设计原则、标准、所采用的相关规程规范、项目建设依据以及引用的文件文号等。

中央财政小型农田水利建设项目常用的的规程规范主要有：

1、《水利水电工程等级划分及洪水标准》 (sl 252—2000)

2、《灌溉与排水设计规范》（gb50288-99）

3、《渠道防渗工程技术规范》（sl18—2004）

4、《节水灌溉工程技术规范》（gb/t50363-2006）

5、《混凝土重力坝设计规范》（sl319-2005）

6、《贵州省行业用水定额》（db52/725-2011） 5.2工程布局及建设内容

应说明工程总体布局，并简述工程主要建设内容。 5.3 工程等级及标准

根据相关规程规范说明工程等别、各类建筑物的级别，当有排涝要求时，应明确建筑物的排涝标准。

5.4工程技术设计 5.4.1水源工程设计

对水源工程（如山塘、拦河堰、泵站工程）应进行重点设计，并针对水源取水情况不同做出满足规范要求的设计方案。

如山塘工程设计：应有详细的水文计算、洪水计算以及地质评价和水工计算。 泵站工程：应根据《泵站设计规范》（gb50265—2011）进行泵站选址、机泵选型等设计。

第15篇：小农水监理报告

淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目施工监理工作报告

河南省山河建设工程管理有限责任公司工程监理部

淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

审定： 吴学众

审核：吴学众

编写：

淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

目

录

1、工程概况 .................................................................................................................错误！未定义书签。

1.2 施工总体进度 ..................................................................................................错误！未定义书签。 2 监理规划 .....................................................................................................................................................1 2.1监理依据 ............................................................................................................................................3 2.2监理机构 .............................................................................................................................................4 2.3岗位职责 .............................................................................................................................................5 2.4监理方式、监理内容和监理工作制度 .............................................................................................8 2.5检测采用的方法 ...............................................................................................................................16

3、监理合同履行情况和监理过程 ...............................................................................................................17 3.1 监理合同履行情况 ..........................................................................................................................17 3.2监理过程 ...........................................................................................................................................17 3.3工程进度控制 ...................................................................................................................................18 3.4工程质量控制 ...................................................................................................................................19 3.5 工程投资控制 ..................................................................................................................................21 3.6 环境保护和施工安全控制 ..............................................................................................................23 3.7 合同管理、信息管理与组织协调 ..................................................................................................24 3.8 工程验收与移交 ............................................................................................................................29

4、监理效果 ...................................................................................................................................................31 4.1进度控制监理工作效果及综合评价 ...............................................................................................31 4.2投资控制监理工作效果及综合评价 ...............................................................................................31 4.3质量控制监理工作效果及综合评价 ..............................................................................................32 5经验与建议 ..................................................................................................................................................32

淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

1.工程概况

1.1工程概况

1 工程名称： 淮阳县2013年第五批小型农田水利重点建设项目 2 工程地点： 淮阳县大连乡 3 主管部门： 淮阳县水利局

4 建设单位： 淮阳县小型农田水利重点县工程建设管理局 5 设计单位： 河南省水利工程咨询有限公司

6 工程质量监督单位： 水务局质检组 7 监理单位： 河南省山河建设工程管理有限责任公司 8 工程建设规模： 28806亩 9 工程主要效益： 28806亩 10 工程主要建设内容： 机井工程、低压管灌溉系统、半固定试喷灌系统、沟渠治理及建筑物配套、地埋低压电、变压器。

11 总投资：约3600万元 12 工程进展情况

本工程目前已完成工程施工承包合同签订工作，施工单位即将进场开展临建工程布置和施工准备，监理工程师应根据工程进展和专业要求逐步到位，开展监理工作。以实行“建设单位—监理工程师—承包方”三者各司其职的建设管理机制，促进工程建设目标的全面实现。

1.2工程项目组织

主管部门：淮阳县水务局

1 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

建设单位：淮阳县小型农田水利重点县工程建设管理局 设计单位：河南省水利工程咨询有限公司 监理单位: 河南省山河建设工程管理有限责任公司 运行管理单位：

主要承建单位：

第一标段：安阳（建设）集团有限责任公司 第二标段：河南大东建设工程有限公司 第三标段：新乡市恒达建筑安装工程有限公司 第四标段：河南省邦鹏建筑工程技术有限公司 第五标段：河南瑞通水利水电工程有限公司 第六标段：河南中博建筑有限公司 第七标段：安阳（建设）集团有限责任公司 第八标段：河南嵩山建筑安装有限公司 第九标段：周口市华岩建筑工程有限公司 第十标段：河南亚伟市政工程有限公司 第十一标段：河南聚塑管道有限公司 第十二标段：河南博航塑业有限公司 第十三标段：郑州育才塑业有限公司 第十四标段：河南兴高管业有限公司 第十五标段：河南金鹏管道有限公司 第十六标段：漯河市世通塑业有限公司 第十七标段：焦作市富泉塑胶有限公司

2 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

第十八标段：河南省大成建设工程有限公司 第十九标段：河南广宇建设工程有限公司 第二十标段：濮阳市平安市政工程有限公司 第二十一标段：河南宏盛建筑工程有限公司 第二十二标段：濮阳市华通建设有限公司 第二十三标段：河南久通电缆有限公司 第二十四标段：郑州市乐美电线电缆有限公司 第二十五标段：河南远大电线电缆有限公司 第二十六标段：郑州宇晨电线电缆有限公司 第二十七标段：河南文水水电工程有限公司 第二十八标段：河南浩源水利水电工程有限公司 第二十九标段：江苏新格灌排设备有限公司 第三十标段：上海威沪泵业有限公司 第三十一标段：郑州市神龙泵业有限公司 第三十二标段：河北国峰重工机械有限公司 第三十三标段：河南天雨泵业有限公司 第三十四标段：漯河市四通泵业有限公司 第三十五标段：河南禹顺水利工程有限工司

2 监理规划

2.1监理依据

（1）淮阳县2013年度小型农田水利重点县建设项目“施工招标文件”；

3 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

（2）淮阳县2013年度小型农田水利重点县建设项目“建设监理招标文件”；

（3）淮阳县2013年度小型农田水利重点县建设项目监理合同书； （4）《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-2003；

（5）建设单位与施工单位签订的《水利水电工程建设施工合同书》； （6）《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）； （7）《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008； （8）《水利水电工程施工质量评定规程》SL176-2007； （9）《水利水电工程施工测量规范》（SL52—93）； （10）《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2009； （11）《水工混凝土施工规范》SDJ207-82； （12）《建筑工程质量检验评定标准》GBJ301-88；

（13）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002； （14）《混凝土强度检验评定标准》GB50107-2010；

（15）《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》（试行）2002.12.11 颁布）；

（16）国家有关法律，主管部门和地方政府颁发的有关法规文件； （17）国家和行业主管部门的有关规程、规范和技术标准；

（18）本工程已批准的设计文件、图纸、技术说明及工程实施过程中的设 计变更通知及其他补充文件； 2.2监理机构

1、监理机构的设置

河南省山河建设工程管理有限责任公司 “淮阳县2013年度小型农田水利重点县建设项目监理部”，实行总监理工程师负责制，有丰富监理经验的

4 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

李修成同志为“淮阳县2013年度小型农田水利重点县建设项目监理部”总监理工程师，先后派驻地监理工程师和监理员，根据工程进展情况，监理部随时补充增加和调整现场监理人员。

根据招标文件和监理合同的要求，通过规范化、标准化和制度化的监理工作，对监理合同范围内的工程进行全方位监理，坚持守法、诚信、公正、科学的原则，实事求是，积极工作，以最经济的投入、科学的管理方法，创出一流的监理工作质量。

2、监理机构运行状况

淮阳县2013年度小型农田水利重点县建设项目监理部，先后投入监理人员5人：设总监理工程师1人、现场监理人员4人，监理工作设施配备齐全，满足了本工程施工阶段的监理工作的正常有序的进行。

2.3岗位职责

1、总监理工程师职责

监理部实行总监理工程师负责制。总监理工程师负责全面履行监理合同中所约定的监理单位的职责。主要职责包括以下各项：

（1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则。签发监理机构内部文件。

（2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。

（3）指导监理工程师开展监理工作，负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程进展情况，调整监理人员。

（4）主持审核施工单位提出的分包项目和分包人，报建设单位批准。

5 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

（5）审批施工单位提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、资金流计划。

（6）组织设计交底，签发施工图纸。

（7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。

（8）签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。

（9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。

（10）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔等文件。 （11）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。

（12）要求施工单位撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。

（13）审核质量保证体系文件并监督其实施情况；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助建设单位组织处理工程质量及安全事故。

（14）组织或协助建设单位组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。

（15）签发工程移交证书和保修责任终止证书。

（16）检查监理日志，组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。

2、监理工程师职责

6 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

(1)参与编制监理规划，编制监理实施细则。 (2)预审施工单位提出的分包项目和分包人。

(3)预审施工单位提交的施工组织设计、施工措施、施工进度计划。 (4)预审或经授权签发施工图纸。

(5)核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。

(6)审批分部工程开工申请报告。

(7)协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件和指示。

(8)检验工程的施工质量，并予以确认或否认。

(9)审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。 (10)预审各类付款证书。

(11)提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。 (12)按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。

(13)收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日记。 (14)施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。

(15)指导、检查监理员的工作。可向总监理工程师建议调换监理员。

3、现场监理员职责

(1)核实施工测量成果报告等原始资料。

(2)检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。 (3)检查和统计计日工情况。核实工程计量结果。

7 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

(4)核查关键岗位施工人员的上岗资格。检查、监督现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。 (5)检查施工单位的施工日志和试验室记录，填写监理日记。 (6)核实施工单位质量评定的相关原始记录。 2.4监理方式、监理内容和监理工作制度

1、监理方式

施工建设监理方式：采用巡视、跟踪检测、平行检测等全过程全方位施工监理方式。

2、监理内容

施工建设监理的内容：主要是工程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和协调工作以及施工安全监督与环境保护。

(1)协助发包人签订工程建设合同；

(2)全面管理工程建设合同，就承包人选择的分包单位资格进行审查批准；

(3)督促发包人按照工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件、检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令；

(4)审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等；

(5)签发补充设计文件、技术文件等，答复工程施工单位提出的建议和意见；

(6)工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制了控制性进度

8 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

目标和年度施工计划，并审查批准承包人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督促承包人采取措施，实现合同的工期目标要求。当实际进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整；

(7)施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电施工质量评定规程》的要求，对施工单位评定的工程质量等级进行复核；

(8)工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标；审查施工单位提交的资金流动计划；审核施工单位完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令；

(9)施工安全监督：检查施工安全措施、劳动保护和环境保护措施，并提出建议；检查防洪渡汛措施提出建议；参加重大的安全事故调查；

(10)主持建设单位授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要；

(11)协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料；

(12)信息管理：做好施工现场记录和信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。

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3、监理部质量保证体系以及工作制度

监理制度是实施监理工作的保证，根据本工程特点，制定以下若干制度，并严格遵守执行以为确保监理部工作顺利开展，保证工程施工顺利进行，杜绝质量隐患和安全事故发生。

（1）监理部日常工作管理规章制度：

1）监理例会每月召开两次，并当天形成纪要，下发与会有关单位。 2）质量、进度、投资、安全等专题会议根据工程实际情况定期或与监理例会合并召开，并形成纪要，分发与会有关单位。

3）每日填写监理日志，全面准确地记录工程完成情况、存在问题及处理情况。

4）每月30日前向业主和公司工程部报送当月《监理月报》。 5）各种形成的工程归档材料都要统一标准。

6）严肃劳动纪律：严格执行监理人员“十不准”，杜绝工程现场无人值守，应该旁站监理的施工工序必须坚持旁站。

7）根据工程实际情况及监理人员进场计划，合理安排休假时间，监理人员入住工地时间不得小于25天/月。

8）项目监理部组织学习《工程建设监理规程》的有关规定，监理资料的整理要与工程进展同步。 （2）监理部工作制度： 1）设计交底及图纸会审制度

2）施工组织设计（施工方案）审核制度 3）施工测量放线成果检验制度

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4）第一次工地会议程序制度 5）工程开工申请制度

6）工程材料、构配件、半成品采购报验制度 7）工程设备采购报验制度 8）隐蔽工程、分部工程验收制度 9）设计变更及技术核定制度 10）工程交接、验收制度

11）监理例会、专题会议及会议纪要签发制度 12）施工现场紧急情况处理制度 13）安全监理制度 14）计划管理制度

15）工程计量及支付签审制度 16）工程索赔签审制度 17）监理文书流转制度 18）监理日志制度 19）监理月报制度

(3)做好现场施工的管理工作

监理部制定各种监理制度，如 “现场值班制度”、“交接班制度”、“例会制度”等，在这些制度中，进一步明确各级监理人员的职责和权限范围，使各级监理人员在处理监理工作中的具体问题时，真正做到心中有数，有的放矢，有条不紊。遇到较大的技术、施工管理问题，通过监理会议，在总监的主持下集体研究形成统一意见后，再与建设单位代表交换意见后实施。

11 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

记好监理日记、日志和工程档案收集管理工作

监理部建立“监理工作日志制度”和“资料档案管理制度”，要求现场监理人员及时、准确、实事求是的做好现场监理记录的同时，还要按照档案管理办法做好工程监理的档案工作。 (4)现场值班记录的规定

1）现场值班时要求值班人员实事求是、准确、及时地做好现场记录，客观反映工程建设中出现的各种问题，并定期交现场负责人审阅现场记录并注明记录人员姓名和日期。

2）值班记录本不得涂改、缺页、损坏和遗失。

3）监理值班记录本编页，只能存放在驻地监理办公室，不能带出工地，以免发生意外。此外每个监理人员都携带小型笔记本，对现场情况进行及时记录，回驻地整理后，记载于监理日记本上。

4）现场值班记录的主要内容：当天的气象资料包括气温、晴雨及雨量等资料；当日施工的工程部分、工作内容、进展情况及完成的工作量；投入的人力、机械设备的情况和工作环境；当日现场检查和验收情况，在施工中出现的各种问题以及监理人员对问题的处理经过和结论意见。 (5)设计变更处理制度

1）对设计修改（包括承包方、发包方和监理部对设计的修改意见）通过现场设计代表或请设计单位研究后提出修改通知，并经监理工程师会签后交承包方施工。

2）监理工程师会签有关各种设计变更时，侧重审查对工程质量进度、投资是否有不利影响，如发现有不利影响，明确提出监理意见，必要时以书

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面形式向建设单位或发包方备案。

3）设计修改和变更严格按合同有关条款执行。 （6）施工组织设计报审制度

1）承包方正式开工前必须将施工组织设计和准备开工的分项工程的施工方案报监理部审核。

2）接到报送的施工组织设计和施工方案后，总监理工程师及时组织有关各方共同审议，将审议结果通知施工单位。

3）监理部对工程的重大或关键部位施工，应要求施工单位提出具体的施工方案，经监理工程师认可后方可施工。

4）审批后的施工组织设计是承包方的奋斗目标，是监理的控制依据，必须严格执行。

（7）施工计划审核制度

1）在开工前，要求承包方根据合同要求，提出工程总进度计划，监理部对总进度计划的竣工日期是否满足要求进行审查，提出意见。

2）在总进度计划的前提下，要求承包方做月计划与安排，并上报监理部。

3）审定的施工计划，作为进度控制目标进行动态管理，如发现执行进度中不能完成工程计划时，检查分析原因，督促承包方及时调整计划和采取补救措施，以保证工程进度的实现。

（8）监督检查施工单位的质量保证体系和安全保障体系的建立和执行情况制度

1）监督承包方在开工前建立质量保证体系和安全保障体系，并审查承

13 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

包方的质量和安全保证体系的组织、制度和工作程序。

2）在施工过程中，监督检查承包方是否从组织上、制度上和工作程序上进行质量保证，发现问题及时纠正。

3）施工过程中的安全防护（包括第三方的）责任，由承包方负责，监理人员配合监督和检查。

4）对于施工过程中存在的质量隐患和不安全因素，监理人员向施工单位提出处理意见（整改、返工、停工等）并行文上报建设单位。

5）监理工程师对工程（质量）事故，负责组织有关方面进行事故原因分析，并责成事故责任方及时写出事故报告和处理方案。

6）责任方提出的事故处理方案，征得监理工程师意见后，由责任方提出事故处理文件并对处理技术负责，监理工程师监督检查实施情况。

7）事故处理后，监理工程师须责成责任双方写出处理报告，并审查之后，将来作为竣工资料，一并交建设单位。

8）监理部对施工中出现的或可能出现的重大事故隐患，在施工单位未排除之前，可下暂时停工令，责其停工处理，并报建设单位。

9）工程质量（安全）事故处理按工程质量事故处理程序执行。 （9）原材料、构配件、设备、半成品检验制度

1）用于施工的原材料、构配件和工程设备必须是合格产品，进场时必须有出厂合格证明、出厂日期、技术说明书、材质化验单或现场试验报告，经承包人自检合格后，方可报监理机构检验。不合格的材料、构配件和工程设备按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。

2）承包人用于本工程所有机械，其品种、型号及性能，均须监理工程

14 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

师签字认可后，方能在本工程使用，并不得随意调出本工地。 （10）工程质量检验制度

承包人每完成一道工序或一个单元工程，经过自检。合格后报监理机构进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。 （11）工程开工及批准制度

1）工程开工（包括单项）采用申报批准制度，凡私自开工的项目，一律定为违约。

2）工程开工须满足下列条件：施工组织设计已批复；质量保证体系已建立、认可；材料（半成品）、设备已签认；已具备开工条件；具备以上条件后方可按开工程序向监理部申请开工。

3）监理工程师在接到开工申请后，进行审验（复验），签发监理意见（包括开工通知）。

（12）工程量与价款的签认、否决制度

工程计量付款签证制度。所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认。未经监理机构签证的付款申请，发包人不应支付。

1）工程量与价款的签认过程严格按支付程序执行。

2）凡经监理工程师质量认证的工程量，认真填写工程量清单，上报总监审核。

3）上报的工程量报验清单在合同规定时间内，组织人员测量、计算，进行见证或认定，认真审核计算。

4）经认定的工程量按合同价计算工程款，并逐项核定，方可签发支付

15 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

凭证。

5）经总监签认的支付凭证，方可向发包方申请支付。 （13）会议制度

监理机构建立会议制度。会议由总监理工程师或由其授权副总监理工程师主持，工程建设有关各方派员按时参加。重要的会议（如：图纸会审、第一次工地会议、监理例会、专题会议等），应有“会议纪要”，并打印下发给与会有关单位。

2.5检测采用的方法

1、检测采用的方法

为加快施工进度,确保工程质量，结合工程施工实际情况，监理部精心组织，加大人员、检测设备的投入，检测采用的方法如下：

（1）施工单位严格执行“三检制”：施工单位每完成一个单元工程（工序），都要经过班组自检，施工队复检、质检科终检。

（2）原材料、构配件和工程设备检验：水泥、钢筋、进场必须有出厂材质证明书（出厂产品合格证）和技术说明书，并按批量经监理见证取样送甲方指定的第三方实验室复检；砂、石子按每400m3复检一次，施工单位复检合格后，方可报监理检验。不合格材料、构配件和工程设备按监理指示限期清理出施工现场。

（3）配合比控制和混凝土开仓浇筑：依据实验室出具的试验配合比，检查调整后的施工配合比，确保原材料计量的准确性；混凝土开仓浇筑之前，监理都对基面清理（或结合面凿毛）、钢筋绑扎、模板安装、止水和预埋件等细部经检查验收合格后，签发混凝土浇筑开仓证，施工单位方可进行混凝

16 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

土浇筑。

（4）隐蔽工程联合验收；对重要的隐蔽工程，施工单位应提前24小时提出验收申请，并经自检合格后报监理复检，监理验收合格后由监理组织设计单位、建设单位、质量监督单位进行联合验收，验收通过后签发隐蔽工程验收签证。

3、监理合同履行情况和监理过程

3.1 监理合同履行情况

监理合同是建设单位和监理单位在工程施工中一切活动的依据，合同管理则是监督缔约双方遵守合同，保证工程目标的实现。本工程合同管理由监理部总监负责，监理工程师按照总监授权范围，行使管理职权。合同管理要求监理人员认真读懂建设各方的合同条文与约定，了解建设各方的权利和义务，采用预先分析、调查的方法经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时采取措施，防止双方偏离合同约定事件发生。

3.2监理过程

工程监理人员进驻工地。在监理工作中，监理部全体监理人员遵守监理工作的职业道德和行为规范。坚持守法、诚信、公正、科学的原则，勤奋、高效、独立自主地开展监理工作，维护建设单位的利益和施工单位的合法权益。依照招标文件和合同文件的要求，履行自己的义务、职责，正常有序开展工作。对工程的进度﹑质量﹑ 投资进行着有效的控制，对实施阶段的信息，资料进行收集整理和及时存档，并在授权范围内对工程建设各方关系进行协调处理和文明安全施工监督等。

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3.3工程进度控制

1、计划进度编制

承包单位编制计划进度时，要求承包单位同时编制下一期进度计划；当实际进度滞后与计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。

2、处理工程拖期

根据工程拖期发生的原因，结合施工合同中的相关条款，由监理工程师以监理通知的方式通知施工单位，处理工程拖期可分四种类型：可原谅拖期、可原谅并藉以补偿的拖期、可原谅不给予补偿的拖期、不可原谅拖期，并及时将处理结果及时报送建设单位。

3、积极的进行全过程进度控制

在施工过程中，监理部采取了多种方法与多种手段对进度进行了积极的控制。

（1）在工程开工之初，认真审核施工单位的施工进度计划，做到确保关键工期。在审核过程中，充分考虑外界影响等不利因素，做到积极主动留有余地。

（2）要求施工单位建立健全进度控制管理网络，并明确进度控制责任，任务到人。

（3）审核了施工单位的施工方案，检查人员机械配置是否合理，是否满足施工强度、工期的要求。

（4）根据计划进度执行情况，及时分析进度计划偏差，查找原因，制定对应措施，修订进度计划，对于严重滞后的要求制定赶工措施。

18 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

（5）检查施工单位的人、财、机、料投入到位情况，督促其资源投入。要求施工单位加强现场施工管理，合理调度资源，优化施工方案。

（6）加强现场巡查，及时了解进度动态情况，对进度实施动态细化管理。

（7）监理部由总监组织定期主持召开监理工地例会；监理工程师不定期组织施工单位项目部相关人员召开工地现场会议，对施工中存在的质量和进度问题及时解决；建设单位不定期组织召开监理部和驻地监理、技术负责人、质检科长、资料员以及相关人员参加的施工进度、工程质量和组织协调会议。向建设单位汇报工程进展情况、存在问题、计划措施，建设单位根据以上信息提出工期控制目标。

3.4工程质量控制

1、质量控制方法、措施

监理部内部明确监理岗位责任，责任到人，实行持证上岗，要求全体监理人员牢固树立“质量第一”的思想意识，健全内部管理机制，加强“重点部位、关键环节”的旁站监理，严格质量评定和验收制度。工程施工前组织监理人员熟悉图纸、学习技术条款、规范、实施细则，制定“监理质量控制体系”。

依据施工合同文件、设计文件、技术规范，质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，审核施工单位提交的施工技术方案，对不合理的施工方案提出修改意见，审查施工单位的质量保证体系和控制措施，核实质量管理文件，经审查施工单位具有完善质保体系。

在进行事中控制过程中，现场监理人员通过巡视，对施工作业程序进行

19 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

跟踪监理，在施工单位“三检”基础上，实行工序初检、复检制度以及监理抽检制度。对隐蔽工程实行联合验收制度，严格按照施工规范及设计文件技术条款来要求，进行现场巡视和旁站，检查施工质量，完善操作工艺，保证技术措施的落实。结合巡视，检查技术操作人员的技术水准，保证各上岗专业技术人员的技能。坚持抽检验收制度，经常检查审核施工单位班组记录和原始资料情况。积极开展宣传解释工作，使施工承包单位熟悉工程技术指标，熟悉监理程序，提高质量意识。

2、各分部工程、单元工程（或工序）质量控制

各分部工程、各单元工程（或工序）是形成单位工程质量的重要组成部分。其质量控制就是用各种手段对人、机械、材料、方法、环境等影响工序质量的因素进行控制。结合本工程特点，其主要分部工程、单元工程（或工序）施工要点及质量要求如下：

3、质量控制程序及质量评定表格

严格要求施工单位按照设计图纸进行测量放线，监理部及时复核，确保测量放线准确无误。复测无误后，根据上述控制基准点布设施工测量使用的控制网，并绘制出测量成果报送监理部审核。工程开工前，施工单位进行施工放样，驻地监理对施工放样及高程控制进行核查施工单位的测量记录，经监理人员审核签字后才能使用。监理部对承包单位在施工过程中报送的施工测量成果进行复验和确认。

监理部及时按照《水利水电工程施工质量评定规程》（试行）（SL176－2007），进行质量评定。施工单位在完成一个单元（工序）工程后，填写单元（工序）工程质量报验单，附该单元工程的施工技术资料报监理部，监理

20 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

工程师接到报验材料后及时核检上报材料和数据，并抽检数据，进行签发认可，待监理工程师检查验收合格后，方进入下一单元（工序）工程的施工。工程质量报验表格统一采用《水利水电建设项目施工监理规范》（SL288—2003）CB18“单元工程施工质量报验单”，工程质量评定表格统一采用《水利水电工程施工质量评定填表说明与示例》（试行）中的各个表格，对分部工程和单位工程，由施工单位自检合格后填写 “验收申请”附该分部、单位工程的施工技术资料报监理部，监理部接到报验材料后及时按照《水利水电工程验收规程》协助建设单位组织有关单位参加工程验收，验收合格后由验收单位共同签发“工程验收签证”。对验收不合格的工程，由监理部下发“不合格工程通知”要求施工单位进行整改重新报验。

及时处理工程质量缺陷，监理工程师在施工现场随时进行质量监督和查验，关键部位进行旁站监理，发现不规范的施工行为以“监理通知”的形式责令施工单位进行整改，施工单位应书面答复并立即执行，整改后以“监理通知回复单”的形式报监理部复查；对验收不合格的工程，由监理部下发“不合格工程通知”要求施工单位进行整改重新报验，直至合格为止。

3.5 工程投资控制

施工阶段的投资控制目的是：在施工合同的基础上，控制施工阶段的新增费用，已达到对工程实际投资的控制。也就是说，监理工程师在施工阶段进行投资控制是把计划投资作为工程项目投资的目标值，把工程项目建设进展过程中的实际支出额与工程投资目标进行比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标之间的偏差。采取有效措施加以控制，将工程投资控制在计划投资之内，并尽可能做到节省、节约。

21 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

其控制主要内容主要有以下几个方面： 1.编制资金使用计划，确定投资控制目标； 2.审查施工组织设计，控制投资目标；

3.进行工程风险分析，制定防范性对策，减少索赔事项的发生；项目监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析。

4.严格控制施工过程中的变更；

总监理工程师将从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

5.严格控制工程费用的签证；项目监理机构按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。

未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员拒绝计量和该部分的工程款支付申请。

6.控制计量与支付，及时对已完工工程量进行验收；专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表，由专业监理工程师审核工程量以后，由总监理工程师向施工单位签发工程进度款支付证书，并报建设单位。

7.监督检查施工单位执行合同，使其全面履约；最终决算时，承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表，专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表，由总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协

22 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

商一致以后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。

8.定期向建设单位报告工程费用支出情况；专业监理工程师将及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。

9.公正处理索赔。在施工过程中，不可避免的会发生这样或那样的索赔事件，总监理工程师站在公正的立场上，分析索赔原因、提出索赔意见、按索赔程序进行合理的处理。专业监理工程师收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

3.6 环境保护和施工安全控制

项目监理部协助发包方负责统一管理和协调全工地的施工安全与环境保护以及社会治安、消防、防汛和防灾、抗灾等工作。承包方接受发包方的统一管理和认真执行监理单位发出的有关上述安全管理工作的任何指示。发包方对安全的统一管理和协调工作并不解除承包方按照合同规定应负的安全责任。

监督承包方履行的安全责任：①监督承包方按照合同规定履行其安全职责。②要求承包方设立必要的安全管理机构和配备专职的安全人员，加强对施工作业安全的管理，配备必要的安全生产设施和劳动保护用具，并经常对其职工进行施工安全教育。③要求承包方对其工程以及管辖区域范围内的人员、材料和设备（包括在其辖区域范围内发包方的人员、材料和设备）的安全负责。做好其辖区域范围内的工作场所和居住区的日常治安保护工作。④要求承包方对其工程以及管辖区域范围环境、消防、防汛和防灾、抗灾等工作负责。按照合同规定设置必要的消防水源和消防设施以及防汛器材和救助

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设施。定期进行防火安全检查和汛前检查。⑤提醒承包方注意保护工地邻近建筑物和附近居民的安全，防止因施工措施不当使环境污染或使附近居民的人身和财产遭受损失。

3.7 合同管理、信息管理与组织协调

工程项目实施阶段的主要工作是围绕进度控制、质量控制、控资控制和合同管理四个方面进行。其中，进度控制是中心，质量控制是根本，投资控制是控制的关键，合同管理是保证实施三大控制的依据。

1、施工合同管理

工程承包合同、建设委托监理合同是项目实施过程中各当事人双方的最高行为准则，施工过程中的一切活动都是为了履行合同，因此在本工程施工管理过程中必须以合同管理为核心，都必须按合同办事。按照合同条款规定，监督双方完成应尽的义务：①合同界限的管理；②认真研究合同文件，进行风险分析；③根据工程进度情况，及时发布指示文件，保证合同的顺利实施；

对施工合同目标进行控制其主要分为8种:①成本监督；②进度监督；③质量监督；④合同的变更管理；变更不能超过合同规定的范围，如果超过这个范围，施工单位有权不执行变更或先商定价格后再进行变更的权利。⑤做好合同双方的协调工作；⑥合同的索赔管理；⑦监督、检查、处理重大质量事故；⑧合同资料的文档管理。

工程变更的实施：经监理机构审查同意的工程变更建议书需报发包人批准；经发包人批准的工程变更，由发包人委托原设计单位负责完成具体的工程变更设计工作；监理机构核查工程变更设计文件、图纸后，向承包人下达工程变更指示，承包人据此组织工程变更的实施；监理机构根据工程的具体

24 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

情况，为避免耽误施工，可将工程变更分两次向承包人下达：先发布变更指示（变更设计文件、图纸），指示其实施变更工作；待合同双方进一步协商确定工程变更的单价或合价后，再发出变更通知（变更工程的单价或合价）。

2、索赔管理

（1）监理机构受理承包人和发包人提起的合同索赔，但不接受未按施工合同约定的索赔程序和时限提出的索赔要求。

（2）理机构在收到承包人的索赔意向通知后，核查承包人的当时记录，指示做好延续记录；要求承包人提供进一步的支持性资料。

（3）监理机构在收到承包人的中期索赔申请报告或最终索赔申请报告后，进行以下工作：①依据合同约定，对索赔的有效性、合理性进行分析和评价；②对索赔支持性资料的真实性逐一进行分析和审核；③对索赔的计算依据、计算方法、计算过程、计算结果及其合理性逐项进行审查；④对于由施工合同双方共同责任造成的经济损失或工期延误，通过协商一致，公平合理地确定双方分担的比例；⑤必要时要求承包人再提供进一步的支持性资料。

（4）监理机构在施工合同约定的时间内做出对索赔申请报告的处理决定，报送发包人并抄送承包人。若合同双方或其中任一方不接受监理机构的处理决定，则按争议解决的有关约定或诉讼程序解决。

（5）监理机构在承包人提交了完工付款申请后，不再接受承包人提出的在工程移交证书颁发前所发生的任何索赔事项；在承包人提交了最终付款申请后，不再接受承包人提出的任何索赔事项。 （6）工程延期及工程延误的处理

25 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构予以受理。

当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。

项目监理部在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，与建设单位和承包单位进行协商。

项目监理部在审查工期延期时，依下列情况确定批准工程延期的时间： 1）合同中有关工程延期的约定；

2）工期拖延和影响工期事件的事实和程度； 3）影响工期事件对工期影响的量化程度。

工期延期造成承包单位提出费用索赔时，项目监理部按费用索赔处理。 （7）合同争议的调解

项目监理部接到合同争议的调解要求后将进行以下工作： 1）及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证； 2）及时与合同争议的双方进行磋商；

3）在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解； 4）当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理合同争议的意见；

5）在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条

26 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

件之外，项目监理机构应要求施工合同双方继续履行施工合同。

在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。

在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。

3、信息管理

（1）建立信息的收集体系：信息是本工程监理部实施监理控制的基础、作出监理决策的依据，协调好各参建单位关系的重要媒介。

（2）工程质量记录、试验结果记录、试验样本记录、质量检查评定记录、驻地管理工程师的建立记录（监理日记）；

（3） 各种会议记录；专题分析会、监理例会、协调会、验收会议等 （4）监理工程师下达的各种指令，向施工单位，建管局的发、收文； （5）施工单位上报的各种报表，试验资料，各参建单位、部门间的来往信函及监理月报等。

（6）建立文书档案管理 a)监理资料台帐及主要内容

监理资料台帐；建设监理合同；文件：按行政和技术分为两类，分别按时间顺序编目；

b)监理资料的主要内容

监理合同；监理大纲，监理规划，监理实施细则；监理月报；监理日记；

27 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

会议纪要；监理通知；工程质量事故核查处理报告；施工组织设计及审查签证；工程结算核定；单元工程，分部工程，验收鉴定意见； 单位工程竣工验收鉴定意见。

4、组织协调

协调主要内容：相互配合，顺利履行合同义务，共同保证工程项目建设目标的实现。

项目监理部系统内部协调主要是人员、组织关系，内部需求（人、财、物）等方面。明确规定每个机构的目标职责、权限，并且以规章制度的形式作出明文规定。在人才安排方面要量才录用；人员搭配注意能力互补和性格互补。抓好需求关系、计划环节，平衡人、财、物的需要，对建设力量的平衡要抓住瓶颈环节等。

项目监理部对外协调：主要是为工程项目的顺利实施创造一个良好的监理建设的环境。主要涉及单位有：建设单位、政府机构、施工单位，各社会团体等。具体方法主要是运用请示、报告、送审、取证、宣传说明等协调方法和信息沟通等。

1）施工准备阶段的协调

监理工程师在施工准备阶段应保持双方的信息沟通，协商办事，督促双方严格执行合同，力避不愉快的事件发生。

2）施工阶段的协调

①进度协调：本期工程之所以顺利实施，一是建设单位领导的高度重视，二是得到了当地政府、行政村的大力支持。在整个施工过程中，偶有发生群众阻挠事件，建设单位都能及时处理，从而保证了工程的顺利实施。

28 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

②质量问题协调：实行监理工程师质量签证认可，对没有出厂证明，不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用，对不合格的工程部位不予验收，也不予计算工程量，不予支付进度款。

③交工验收阶段的协调

项目在交工验收后，督促承建单位（施工单位）尽快编制竣工决算报告，加以审核后，报送建设单位办理竣工决算，结清帐款。如延付工程款，按照合同相关的违约条款承担违约责任。

④与设计单位的关系协调

主要工作方法为：真诚尊重设计单位意见；主动向设计单位介绍工程进展情况，促使设计单位将工程中与设计相关的工作做在前面。 ⑤与其他层次方面关系的协调

主要是与政府机关、新闻媒体、金融、社会服务等单位的关系，通过努力协调为工程项目创造一个好的工作环境。

3.8 工程验收与移交

1、分部工程验收

分部工程验收具备的条件是该分部工程的所有单元工程已经完建且质量全部合格。分部工程验收的主要工作是：

（1）鉴定工程是否达到设计标准。

（2）按现行国家或行业技术标准，评定工程质量等级。

（3）对验收遗留问题提出处理意见。

分部工程验收的图纸、资料和成果是竣工验收资料的组成部分，必须按竣工验收标准制备。

29 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

2、单位工程验收

单位工程投入使用验收具备的条件：

(1)已按批准设计文件规定的内容全部建成。

(2)工程投入使用后，不影响其他工程正常施工，且其他工程施工不影响该单位工程安全运行(或防护措施已落实)。 (3)运行管理条件已初步具备。 (4)少量尾工已妥善安排。

(5)需移交运行管理单位时，项目法人与运行管理单位已签订单位工程提前启用协议书。

3、竣工验收 竣工验收具备的条件：

（1）工程已按批准设计规定的内容全部建成。

（2）各单位工程能正常运行。

（3）历次验收所发现的问题已基本处理完毕。

（4）归档资料符合工程档案资料管理的有关规定。竣工验收必须有水利水电工程质量监督单位的工程质量评定报告；竣工验收委员会在其基础上鉴定工程质量等级。

（5）工程建设征地补偿及移民安置等问题已基本处理完毕，工程主要建筑物安全保护范围内的迁建和工程管理土地征用已经完成。

（6）工程投资已经全部到位。

（7）竣工决算已经完成并通过竣工审计。

验收工作由验收委员会(组)负责。验收委员会(组)成员必须在验收成果

30 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

文件上签字。验收委员(组员)的保留意见应在验收鉴定书或签证中明确记载。

工程验收的遗留问题，各有关单位应按验收委员会(组)所提要求，负责按期处理完毕。

工程项目法人、设计、施工、监理、运行管理单位作为被验收单位不参加验收委员会，但列席验收委员会会议，负责解答验收委员的质疑。

如果在验收过程中发现重大问题，验收委员会可采取停止验收移交或部分验收等措施，并及时报上级主管部门。

竣工验收的成果是“竣工验收鉴定书”。自鉴定书通过之日起28天内，由验收主持单位行文发送有关单位。

竣工验收遗留问题，由竣工验收委员会责成有关单位妥善处理。项目法人应负责督促和检查遗留问题的处理，及时将处理结果报告竣工验收主持单位。

4、监理效果

4.1进度控制监理工作效果及综合评价

本工程基本按照招标文件的规定工期完成任务。工程按期完成，是与参建各方的努力分不开的。首先是建设单位领导的重视和支持，经常到工地一线检查，召开会议，听取汇报，对影响工程的问题都能及时解决，施工期间，对干扰施工的现象及时处理，同时积极筹措工程款；其次是施工组织设计科学合理，在监理人员的控制下得到全面落实。

4.2投资控制监理工作效果及综合评价

31 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

本工程的主体工程基本都采用了单价承包，临时工程采用了总价承包；新增工程项目中费用较小的项目，则采用总价承包，根据施工单位与建设位签订的《施工合同协议书》中单价，按照结算程序逐项进行投资控制。实际支付工程款与批复费用基本平衡，达到了投资控制目标。

4.3质量控制监理工作效果及综合评价

在对工程实施质量控制过程中，监理部本着做好事前控制，加强事中控制的原则。并加强技术交底和岗前培训工作：

由于本工程的重要性，不论是建管局还是设计单位、监理单位、施工单位都非常重视。在工程质量控制方面，一方面要求各标段工程技术部、质量管理部加强对项目的技术指导和技术监督，并充实项目的技术力量；另一方面要求项目经理部加强“四项”技术交底：设计要求交底、施工要求交底、质量标准交底、技术措施交底。在对工程实施质量控制过程中，监理部实行动态监理，做好事前控制，加强事中控制，严把工程质量关。

5经验与建议

监理工作受淮阳县小型农田水利工程建设管理局委托，在总监领导下，在施工单位的友好配合下，通过全体监理人员的共同努力，做到了严格监理、热情服务，顺利完成了淮阳县2013年小型农田水利重点县建设项目监理任务。通过本工程，锻炼了我们的监理队伍，总结了监理工作经验，为以后开展类似工程监理业务打下了坚实的基础。

1、建设单位的信任和支持是搞好监理工作的基础

工程监理工作得到了建设单位的充分信任，大力支持监理部在合同职权

32 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

范围内开展各项工作，不干涉监理工作，对监理提出的合理化建议积极采纳实施，为搞好监理工作打下了坚实的基础。

2、施工环境的好坏是影响工程顺利实施的主要因素 建议：

搞好施工环境的协调工作，为施工单位创造良好的施工环境。

河南省山河建设工程管理有限责任公司工程监理部

33

第16篇：小农水建设方案

第一章

项目区基本情况

1.1

自然概况 1.1.1 地理位置及范围

调兵山市(县级市)是在铁法煤田建设初具规模的基础上,于1982年9月建立起来的新兴煤炭工业城市。它地处辽河平原北部，距铁岭市区35公里，西距沈阳市法库县5公里，位于铁岭、法库两县之间，地理位置在东经120°21′31″－123°41′52″、北纬42°20′31″－42°33′19″，地势平坦、交通方便，煤炭资源丰富。区域面积263平方公里，南北长23.7公里，东西宽20.6公里。

全市耕地面积19.1万亩，其中:中低产田10万亩。项目区所在地兀术街街道施荒地村位于调兵山市区东南，该村有户数713户，人口2100人，土地面积6500亩，耕地面积5800亩，水田3000亩。

1.1.2 水文气象

1、水文：本地属北温带半湿润大陆性季风气候，年积温2977—3300℃，年平均温度6.7℃，年平均降雨量619.5毫米，日照超过2600小时，无霜期150天，雨热同季，四季分明。根据季节分配为：冬季23.7毫米，春季为91.5毫米，夏季为388.4毫米，秋季为115.9毫米。在月分配上以7月份降水量为最多，平均值为176.8毫米，占全年降水量的28.9％。生长季节（4－9月份）降水总量为543.2毫米，占全年总降水量的88.9％。

2、气温：多年平均气温为6.7℃，相对湿度62％。7月气温为最高

1 月份，平均气温为23.8℃；1月份气温最冷月份，平均气温为零下18.3℃，气温年较差为37.1℃。无霜期为160天左右，初霜9月30日，终霜5月2日，封冻层厚度为1.2米左右。

3、日照、光辐射及蒸发量：多年平均日照为2，787.6小时，年较差649.1小时，生长季节（4－9）日照为1，511.3小时，占全年日照总时数的54.2％，可满足作物生长需要。光辐射多年平均值为136千卡每平方厘米。陆面蒸发量为455毫米，水面蒸发量1，915毫米。

4、季风：我是大风日较多，6级以上年平均出现67.8次，8级以上平均出现37.8次，其中以春季西南大风居多。

1.1.3 地形、地貌及土壤

项目区为丘陵地区，土壤属棕土壤。调兵山市地势西南高东北低，整个地势由西南向东北倾斜。西部有绵亘起伏的喇嘛山脉贯穿南北，南部有孤山子等山地和丘陵，形成了西高、东低的低山～兵陵～平原的地貌类型，大致分为西部石质低山丘陵和东部土质平原区。根据1983年铁法市土壤普查资料统计，我市土壤分4个土类、16个土属、31个土种。其中：以棕壤土类为主，面积为189，150亩，占总土地面积的58.7%，分布在中南部的平原地区；次之为草旬土类，面积为117，762亩，占总土地面积的36.6%，分布在西部山区谷地和东部冲积平原地区；沼泽土和水稻土类面积为15，274亩，分布在王河沿岸的低洼易涝地区，PH值为6.5～7.5，呈微碱性反应。全市土壤平均有机质含量为1.97%，含氮量为0.128%，速效磷7.76ppm。

1.1.4自然灾害

2 1980年以来，调兵山市遭受较大洪涝灾害两次，分别是1985年和1994年，项目区所在地受洪涝灾害影响小；调兵山市主要自然灾害为旱灾，1990年以来旱灾发生频繁，项目区受干旱影响大，农业生产损失较重。

1.2 社会经济状况 1.2.1人口、劳力

调兵山市现有3个镇，2个街道，辖8个工人居住区，34个行政村。现有人口25万人，其中城镇和非农人口18.9万人，占75.6％，非农业人口占相当大的比重；农业人口6.1万人，占24.4％，农村劳动力1.7万人，农业劳动力0.9万人。

1.2.2 土地利用现状

调兵山市区域总面积39.3万亩，其中耕地19.1万亩，占50.7％，有林地及果树5.8万亩，占14.8％，牧草地1.5万亩，占4.3％，城镇村及工矿、交通用地8.5万亩，占21.5％，水域面积21.万亩，占5.3％，未利用地1.35万亩，占3.4％。

1.2.3 农业生产水平

项目区的老水田属于90年代开发建设的水田灌区，灌溉设施落后。水田灌溉以一家一户的小井为单位，提水效率低下仅为70﹪，项目区老水田输水渠道均为土渠，灌溉水跑冒滴漏严重，水资源利用率为65﹪，渠系水利用率低，不仅浪费宝贵的水资源，而且浪费了人力、物力、电力，造成单位成本非常高。

1.2.4 地方经济与农民收入

3 全市2007年经济指标为：地区国内生产总值22亿元，其中第产业增加值2.49亿元，第二产业增加值7.01亿元，工业增加值5.81亿元；全社会固定资产投资总额21.9亿元；城镇居民家庭人均可支配收入9890元，农民家庭人均纯收入4601元；全市粮食作物播种面积15.36万亩，粮食作物产量8.15万吨。

1.2.5农业水利科技服务体系状况

农业科技力量较为雄厚，项目区所在乡镇现有初级以上农业科技人员15人，其中农业9人，畜牧业4人，其他2人。成立了以镇农业技术服务站为中心的镇村两级农业科技服务体系，共有农业技术服务站点 3处。

调兵山市水利科技力量较为雄厚，水利局成立了规划设计室，现有工程师10名，助工3名。近几年，为农业开发部门进行了大量节水灌溉工程设计，积累了丰富的经验。在节水灌溉的技术服务上，基本形成了以水利站为中心的镇村两级水利服务网，水利局每年都要定期举行培训班，对镇村相关人员进行技术培训，大力推广节水灌溉等先进水利技术。

1.3 项目区基础设施状况

1.3.1 水利骨干工程现状

项目区所在地现有机电井65眼，排水站5处，排涝标准为10年一遇。境内属辽河水系的王河、新开河，防洪设计标准达20年一遇，防洪有保障。

1.3.2 农业机械及农机服务设施

4 项目区农业机械水平较高，现有农业机械设施15台，水稻牧草收割机2台，打捆机3台，可以满足水稻收割的需要。

1.3.3 交通与电力

境内有沈环线公路通过，铁煤集团的企业铁路线贯穿南北，交通十分方便，东北电网供电，电力资源充裕。

5 第二章

项目区小型农田水利工程现状

2.1项目区的基本情况

项目区位于调兵山东南的兀术街街道施荒地村，该村总人口0.21万人，农业劳动力0.07万人，总耕地面积0.58万亩。正常年景粮食产量266万公斤，其中水稻产量为360万公斤。

项目区原有水田灌溉为井渠结合灌区，今年该村利用城市污水处理厂经过净化的中水作为水田灌溉水源，该污水处理厂日处理污水2.7万吨，分配给水田用水量日供水可达到0.7万吨，灌溉水保证率可达到90％，可完全满足灌溉需要。项目区的渠系工程由11条支渠、1条排水干沟组成。支渠总长10.2公里，排水干沟总长2公里，渠系内现有配套建筑物14座。灌区的绝大部分渠系工程及建筑物均为临时工程，工程标准低、质量差，工程不配套，整个渠系工程均为土渠。为此实施混凝土防渗衬砌十分必要。

2.2项目区农田水利工程存在的主要问题。2.2.1.干支渠淤积渗漏严重，输水困难。

项目区的灌溉渠系工程经过多年运行，干支渠渠道的淤积情况较为严重，造成整个渠系输水能力降低，同时由于95%以上的干支渠没有采取任何防渗工程措施，渗漏水现象严重，渠系水利用系数偏低，造成用水定额偏高，水资源浪费严重。

2.2.2灌区渠系建筑物老化失修，不配套，影响工程效益发挥 目前渠系骨干建筑物存在的主要问题：

1、渠系工程建筑物破坏严重。由于绝大部分建筑物是二十世纪七十年代民兵在会战时建设的，标 6 准底，质量差，加之二十多年的运行，其完好率目前仅为50%左右。

2、工程不配套。由于项目区多年来以各乡镇村屯自己开发为主，缺乏统一的规划设计，工程建筑物不配套，造成灌排不畅，调配水困难，水量浪费严重。

2.3项目区现行工程管理体制

调兵山市2009年中央财政农田水利工程计划改造水田灌溉面积0.3万亩，位于调兵山东南的兀术街街道施荒地村，改造前为井渠结合灌区。由于目前我市农村实行的农业生产方式均为家庭联产承包责任制，项目区内每个农户水田面积少则几亩，多则几十亩。根据我市实际情况，为便于灌区改造后的运行管理和维护，项目建后管理适宜采用农业合作社管理模式，以地块为单元，由项目所在村委会组织农户实行联户对渠道、水源井等灌溉设施进行统一管理、维护，从而达到工程设施长效运行，保证工程最大限度发挥效益。

2.3.1具体管护模式：

在项目实施后，由项目所在村委会组成项目区管护领导小组，成员3~5名，组长由村委会主任担任，主要负责组织农户实行联户或单户管护灌溉设施。在项目区管护领导小组的组织领导下，以项目区地块为单元，实行联户或单户管理。水利部门实行行业技术指导和监督。

2.3.2项目管护责任

调兵山市水田末级渠系改造项目实施建成后，将本着“谁受益、谁管理、谁负责”的原则，在水利部门的指导下，建立健全推行由村委会具体组织，实行联户或单户管理的方式管理。及时明确产权，办理固定 7 资产交接手续，建立健全管护制度，落实项目管护责任，落实到户到人，实行制度上墙，责任到人。

2.4 工程供水水源状况

项目区水资源总量7304万立方米，地表水4484万立方米，地下水2820万立方米，可供水量4514万立方米，可供开采的地下水2256万立方米，地表水2558万立方米。项目区为第四纪地质层覆盖，其岩性多为石英岩，长石次之，地层厚度多在8－35米之间，从上到下一般为粘土、砂土、细砂、中砂及部分砂砾层，地下水埋深在7－15米之间，为第四纪潜水，渗透系数6－29米／日，地下水为河流及降水补给，地下水水质较好，没有污染。

工程供水水源为城市污水处理厂的中水作为水田灌溉水源，该污水处理厂日处理污水2.7万吨，分配给水田用水量日供水可达到1.7万吨。水田泡田定额每亩80立方米核算，3000亩水田泡田期间用水量为24万立方米，泡田期间可供水量（按15天计算）为25.5万立方米，供水量大于泡田期需水量，同时该项目原有小井16眼，也可作为补充灌溉水源，故工程供水水源可完全满足灌溉需要。

工程水源水质也满足灌溉需要。经检测，该水源水质符合国家技术监督局、国家环保局1992年发布的国家标准CB5084-92《农田灌溉水质标准》，满足水田灌溉用水要求。

8

第三章

工程建设内容、标准及布局

3.1建设范围、布局 3.1.1建设范围

2009调兵山市中央财政农田水利工程规划落实在调兵山东南的兀术街街道施荒地村，工程建设范围为占地面积0.3万亩，水田地块南北长1500米，东西长1150米。

3.1.2建设布局

水源布置：为充分利用当地城市污水处理厂中水水源，规划建设取水涵闸1座，闸门为木板闸门。

灌溉渠系布置：根据本次改造项目的规模、面积，渠系共控制灌溉面积3000亩，属于小型灌区。故本次规划设计渠系布置形式采用斗、农渠两级固定渠道布置。

斗渠道随地势布置，共2条长2.7公里，布置在地势较高的地块南侧。比降采用自然比降为3‰，采用半填半挖渠道。斗渠与农渠交汇处设斗门20座。

农渠为直接向格田输放水的田间末级渠道，垂直于斗渠布置，间距为100米，双向输水。农渠共计布设18条，长7.2公里。农渠上每间隔50米设防水斗门1座，共计288个。

为方便机耕作业，需在田间布设作业路，作业路与斗渠交叉处设置过路桥涵20座。

田间工程布置：田间工程采用格田形式，格田长度为60米，宽度 9 为50米，格田面积控制在4.5亩左右，以利于田间管理和农业生产。

排水系统布置：由于项目区属于平原地区，地势平坦，田间排水农沟采取与农渠相间布设，农沟间距为100米，排水支沟利用原有路边沟汇流到自然排水沟道。

3.2 建设标准、规模

田间渠系及配套桥涵设施等主体工程按10年使用年限标准设计，执行现行国家标准。渠道设计标准10年，过水涵按10年设计标准。

投资300.21万元，改造水田0.3万亩，实现节水灌溉，保证农作物的正常生长，以提高水资源的利用率。

3.3建设内容、工程量

3.3.1建设内容：项目需建设取水涵闸1座，修建混凝土防渗斗渠2条2.7公里，农渠18条7.2公里，建设4米宽过路桥涵20座，修放水斗门308个。

3.3.2工程量：项目改造计划动用土方119350立米，其中，开挖土方23241，回填土方10324立米，土地平整土方53550立米，排水沟道清淤22500立方米，作业路整修土方9735立方米，碎石2201立米，建筑沙3726立米，混凝土2652立米，混凝土管直径500毫米60节、直径300毫米308节，木材（模板及伸缩缝）129立米，钢材1.66吨。

3.4工程设计 3.4.1设计依据

该项目区属老水田区，田间输水均为土渠，布置现状不符合工程规划原则，需重新布设灌溉渠系。水源井设计标准10年，渠道设计标准 10 10年，过水涵、按10年设计标准。工程设计依据采用国家现行规范：

1、（中国水利水电出社）

2、（中国水利水电出社）

3、（大连市水利科学技术情报站、庄河县水利规划队）

4、（第二版、水利电力出版社） 3.4.2 渠道的布置原则

干渠应布置在灌区的较高地带，便于自流控制较大的灌溉面积，其他各级渠道应布置在各自控制范围内的较高地带。力求使工程量和工程费用最小，渠线尽可能短直，以减少占地和工程量。农渠的布置要满足机耕要求，上下级渠道尽可能垂直，间距要利于机耕要求。

渠系布置与土地利用（如耕作区、林带、道路规划）密切配合，以提高土地利用率，方便农业生产、工程施工和耕作运输。

3.4.3渠道断面设计

3.4.3.1设计流量推求，（参见《农田水利学》P104） （1）、计算农渠的设计流量

设计灌水模数（即灌水率）推求：以泡田期为例，水稻泡田定额100 m3/亩，泡田期灌水时间T取12天。设计灌水模数q设

q设=ai*mi/8.64T=1×100/8.64×15=0.8m3/s万亩。 斗渠的田间净流量为：Q斗田净=0.3×0.8=0.24m3/s 农渠的田间净流量为：Q农田净=0.24/27=0.01 m3/s 取田间水利用系数nf=0.95，则农渠的净流量为

11 Q农净=0.01/0.95=0.014m3/s 灌区土壤属中粘壤土，从表4—1中可查出相应的土壤透水性参数：A=1.9，m=0.4。据此可计算农渠每公里输水损失系数：Ó=1.9/100×0.0140.4=1.9/100×0.18=0.11 农渠的毛流量或设计流量为： Q农毛=Q农净（1+Ó农L农）

=0.014×（1+0.11×0.3）=0.015 m3/s （2）计算斗渠的设计流量。因斗渠内同时工作的农渠有18条，所以斗渠的净流量等于18条农渠的毛流量之和。

Q斗净=18×0.015=0.36 m3/s 斗渠的工作L斗=1.35公里 斗渠的每公里输水损失的系数为：

Q斗=A/100Qm斗净=1.9/100×0.360.4=1.9/100×0.66=0.013 则斗渠的毛流量或设计流量为：

Q斗毛=Q斗净（1+Ó斗L斗）=0.36×（1+0.044×1.35） =0.37m3/s 3.4.3.2断面设计

斗渠需要清淤、整形、衬砌2700米，其水力计算按《水力学》明渠均匀流计算，其计算公式如下：

Q=ACRIm

=A/100Q农农净

A=（b+mh）h

χ=b+2hR=A/X

12 1m

2 C=（1/n）R1/6 式中：

Q——流量（m3/s）；

C——谢才系数（m1/2/s）；

A——过水断面面积（m2）；

b——渠道底宽（m）；

m——边坡系数，m=1；

h——水深（m）；

χ——湿周（m）；

R——水力半径（m）；

i——渠道比降，i=3/1000；

n——渠道糙率，n=0.017；

经计算：斗渠选择断面尺寸为: 底宽0.4米，深0.6米，边坡为1:1。渠道比降3/1000，过流能力为0.56米3/秒，满足灌溉要求。

渠道衬砌为砼衬砌，混凝土标号为C20，混凝土厚度为10cm ，下设砂石垫层10cm，每间隔1.5m设1道伸缩缝，伸缩缝为2cm厚木板。

农渠设计需要清淤、整形、衬砌18条,共7200米，修建防水斗门308座。其水力计算按《水力学》明渠均匀流计算，公式同上。

经计算：农渠选择断面尺寸为: 底宽0.3米，深0.4米，边坡为1:1。渠道比降1/1000，过流能力为0.18米3/秒，满足灌溉要求。

渠道衬砌为砼衬砌，混凝土标号为C20，混凝土厚度为10cm，下设砂石垫层10cm，每间隔1.5m设1道伸缩缝，伸缩缝为2cm厚木板。

13 3.4.4过路涵设计

为满足项目区交通要求，修建过路涵20座，按《水力学》计算，涵管过流按最大过流，按有压流公式计算涵管管径。其计算公式为：

Q=μcω

2gZ

式中：Q——涵管过流流量（m3/s）；

μc——流量系数；

ω——涵管断面面积（m2）；

Ζ——上下游水位差（m）；

通过计算选择涵管管径为D500亳米，长6米（3节管）。 选择断面满足过水要求。

设计结构参照《小型农田水利工程典型设计》，过路涵设计尺寸见过路涵设计图。

3.4.5 进水口进水闸设计 3.4.5.1总体布置

灌溉进水闸全长21.5m，闸门高1.2m，闸底板高程为78.00m，由进口段、闸室及消力池三部分组成。

1、进口段

进口段包括铺盖、边墙。

上游铺盖采用钢筋混凝土结构，厚0.4m，铺盖长一般采用上、下游最大水位差的3~5倍，铺盖长取9m，顺水流方向底板宽度4m~1.5m渐变。

边墙为砌石挡土墙，顶宽为0.4m，顶高程为80.90m~78.50m 14 渐变。

2、闸室段

底板兼有防渗作用，底板长取6m。底板为钢筋混凝土结构， 厚0.7m，宽2.7m，两边下设齿墙，齿墙深1.5m。闸门距闸底板上游侧2.43m，闸门高1.5m，宽1.7m。采用插入式木闸门，闸门净宽1.5m，单孔闸门。

3、消力池

消能采用消力池，池深0.5m，池长6.5m，消力池底板厚0.5m。 消力池段翼墙为钢筋混凝土结构，与底板连成一体。

3.4.5.2进水闸过流能力验算

进水闸为平底宽顶堰，非淹没出流。过堰流量按非淹没出流的 宽顶堰流量公式计算，公式如下：

Q=εmB2gH03/2`

式中：Q—流量，m3/s；

B—溢流堰净宽，B=1.5m；

ε—侧面收缩系数，计算得0.95； m—流量系数，p=0，m=0.385；

H0—包括行近流速的堰上水头，H0≈H=1.4m。 Qmax=0.95×0.385×1.5×4.427×1.43/2=4.02 m3/s 即进水闸最大过流量为4.02 m3/s，满足灌溉要求。

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第四章

工程管理

4.1 组织机构

为加强2009年中央财政小型农田水利工程的建设管理，将建立项目领导小组。在调兵山市项目领导小组统一领导下，调兵山市水利局具体组织实施，在项目区成立项目乡镇领导小组，负责落实、协调具体实施工作。

4.2 建设管理、运行维护

执行上级制定的开发计划，认真安排任务目标，按照市场经济运行规则组织项目实施，严格实行政府采购、工程招投标等制度，并做好监督检查工作。项目计划确定后，调兵山市水利局为项目法人，并成立工程建设总指挥，由调兵山主管农业副市长担任。指挥部成员有：调兵山市水利局、财政局、兀术街街道等单位。建立项目法人负责制，实行施工招标制，工程监理制，质量监督制和施工合同等四制。改造项目由工程指挥部负责实施，各单位要分工协作、密切配合、精心组织、精心施工，严格要求质量，严格验收，使改造工程达到标准高、效益好、形象美、质量精。

项目建成验收合格后，及时明确产权，办理固定资产交接手续，健全管护制度，落实项目管护责任，积极探索农业合作社管理模式，使得项目走上经营式开发、滚动式发展的路子，更好地发挥国家投资的效益。

项目建成后，将改革原有的管理体制和运行机制。积极探索“责、权、利”明晰的灌区管理体制，具体管护模式：在项目实施后，由项目 16 所在村委会组成项目区管护领导小组，成员3~5名，组长由村委会主任担任，主要负责组织农户实行联户或单户管护灌溉设施。在项目区管护领导小组的组织领导下，以项目区地块为单元，实行联户或单户管理。水利部门实行行业技术指导和监督。

第五章

工程预算及筹资方案

5.1工程费用预算 5.1.1主要工程量

项目动用土方119350立米，其中，开挖土方23241，回填土方10324立米，土地平整土方53550立米，排水沟道清淤22500立方米，作业路整修土方9735立方米，砂石垫层3726立方米，混凝土浇筑2652立方米，模板3113平方米，伸缩缝1566平方米，砼管368节。

5.1.2人工及主要材料量

人工8278工日。水泥796吨，河石2201立方米，粗砂3726立方米，木材129立方米。

5.1.3工程总预算投资

工程总投资300.21万元，其中建筑工程265万元，临时工程8.42万元，独立费用26.79万元。

5.1.4工程预算编制依据

5.1.4.1根据辽宁省辽发改发[2005]1114号文件《辽宁省水利工程设计概（估）算编制规定》进行编制。

5.1.4.2定额采用辽宁省发展和改革委员会和辽宁省水利厅文件辽发改发[2007]71号文件颁发的《辽宁省水利水电建筑工程预算定额》，个别单价参考有关预算定额分析，设备安装费采用设备费用15%。

5.1.4.3根据《辽宁省水利工程设计概（估）算编制规定》，制定人工预算单价,引水工程及河道工程,人工预算单价为技工35.02元/工日,机上人工35.02元/工日,普工19.93元/工日。

18 5.1.4.4材料预算单价：为控制由于主要材料预算价格上涨而影响工程投资的合理性，采用主要材料限价进入工程单价的办法。材料预算单价低于或等于材料限价时，按材料限价进入工程单价；材料预算体格高于限价时，按材料限价进入工程单价，超过限价部分列入相应单价之中。主要材料价格和运费价格以当地市场价格计算，加计2%的采购及保管费。

5.1.4.5取费标准

1、其它直接费：建筑工程按基本直接费5.3%计取（其中冬雨季施工增加费为3%、夜间施工增加费为0.5%、小型设施摊销费0.8%、其他1.0%）。

2、间接费：

（1）土方开工程按直接费的5%计取；

（2）石方工程按直接费的7%计取；

（3）砌石工程按直接费的5%计取； （4）模板工程按直接费的8%计取； （5）混凝土工程按直接费的6%计取； （6）钢筋加工安装工程按直接费的4.5%计取；

3、计划利润

按直接工程费和间接费两项之和的7%计取；

4、材料限价价差

材料限价价差=(材料预算价格-材料限价)×额材料用量。

5、税金

19 税金=(直接工程费+间接费+计划利润+材料限价价差)×3.22%。

6、建设管理费为0.5%。

5.4.6工程勘测设计费执行计价格[2002]10号文件关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的收费标准计取。

5.1.4.6 工程预算表

表1：

2009年调兵山市中央财政农田水利工程总预算表 表2：

永久工程预算表 表3：

建筑工程预算表 表4：

施工临时工程预算表 表5：

独立费用预算表 表6：

建筑工程单价汇总表 表7：

施工机械台班费汇总表 表8：

主要材料预算价格计算表 表9：

次要材料预算价格汇总表表 表10： 主要材料及劳动力表 5.2筹资方案

工程建设资金本着国家补助和地方自筹相结合的筹集原则筹集资金。根据工程预算，工程计划投资300.21万元，其中国家补助资金150万元，主要用于渠道混凝土衬砌工程，地方自筹资金150.21万元主要用于取水口修建和土方工程。

第六章

预期效益

6.1 经济效益

项目建成后，将发挥明显的经济效益，提升粮食综合生产能力。项目的实施平均每亩水田将比改造前增产水稻140公斤，年可增产粮食42万公斤。按照近几年水稻每公斤1.8元预算，平均每亩水田增加收入252元，项目区0.3万亩水田年可增加农民收入75.6万元。通过净态分析4年内可收回全部投资。

项目可改善灌溉面积0.3万亩，项目的实施可使施荒地村222户870人受益，人均可增加纯收入869元。

6.2 社会效益

项目的社会效益十分明显，项目区通过渠系改造，使生产条件得到改善，农业综合生产能力得到提升，种植结构得到调整，同时可以节水节电节能，节约部分农村劳力，保持社会安定，促进和谐社会发展和加快社会主义新农村建设步伐。

6.3 生态环境效益

项目还具有生态效益，通过渠道节水改造，在农业灌溉条件得到改善的同时，可大量节约宝贵的水资源，有利于改变和保护当地局部生态环境。据预测，项目改造后，渠系水利用率可由原来65﹪提高到85﹪，年可节水90万立方米。项目实施后，渠道将规整成线，建筑物美观实用，漏水，浸蚀农田，造成水土流失的现象将不复存在。同时，减少了地下水的开采，减轻了土地板结、盐碱化的程度。

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第17篇：农水站先进材料

敬业求实 开拓创新 努力做好农村水利工作

水务局农水站

农水站是冀州市水务局主要的业务技术科室，掌握全市的农田水利工程状况，规划全市农村节水灌溉工程，推广节水新技术。今年以来，农水站在水务局的领导下，在农水站全体同志共同努力工作下，在创优争先活动中，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足科室实际，在农村水利工作中取得了显著成绩，多次被省厅评为农田水利基本建设先进县市，农水站连续几年来被评为水务局先进科室。

一、勤于学习、勇于探索

面对冀州市水资源匮乏的现实状况，如何完成交办的艰巨任务，无论是从技术方面，还是对全市的基本情况熟悉程度，农水站经过认真多方面的分析，勇于挑战，并结合本市实际情况制定了工作细则和分阶段的节水工程规划，使整个工作有条不紊，按计划进行。在工作中无论遇到什么客观问题和困难，都努力从主观上做到一丝不苟，把问题搞清，把数字核准，把底码兜清。在小型农水利重点县建设项目工程中，为定好地块，提高工程质量，农水站的全体同志不管天气多么恶劣，走乡入村，深入到每个工程现场，亲自测量、勘察、测水量、指导技术安装，保证了工程的质量和顺利进行。为扎扎实实做好小型农田水利建设工作，制定工程实施规划，农水站又跑遍了11个乡镇，了解各乡镇实际情况，本着实事求是、注重实效的原则，制订

１

了冀州市小型农田水利建设发展规划和年度实施计划。在各级领导的支持下，小型农田水利建设工作纳入了规范化、制度化的运行轨道。

二、爱岗敬业，无私奉献

在工作中，农水站克服一切困难，按时保质保量的完成领导交办的一切工作。作为水务局的水利技术科室，经常到乡村指导节水工程的施工与管理，不管是外业勘测、施工，还是内业的规划设计，从不怕苦不怕累。冀州市水资源匮乏，水位下降速率快，农民浇地费用高，为节约用水，减轻农民负担，降低浇地成本，根据上级要求和冀州市实际情况，2009年在冀州镇、漳淮乡、码头李镇、西王镇的29个村铺设低压输水管道42万米，改善灌溉面积4.5万亩，总投资1786万元，其中中央补助800万元，省级补助100万元。2010年计划在门庄乡、码头李镇、徐庄乡、官道李镇的32个村铺设低输水管道60万米，改善灌溉面积7.5万亩，投资2065万元，其中中央补助800万元，省级补助700万元。作为这一项目的具体组织、实施者，为把这一项目实施、建设好，农水站做了大量的前期工作，同局领导几次上跑省发改委、省财政厅、省水利厅争取资金， 下跑乡镇，入村入户，看工程现场，牺牲了每个星期天、节假日，同志们一起勤勤恳恳努力工作，无论家中有什么事，总是以工作为重，把工作放在首位。

农水站是生产工作的参与者，积极参加工程一线工作，近几年来下乡630天，解决实际困难问题100多件，尽管野外作业很艰苦，日晒雨淋是常事，但仍坚持组织施工、检查验收、与老百姓们倾心交流技术问题，积极推广应用现有水利科技成果，与有关技术人员因地制宜地设计各项节水灌溉实施方案。

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三、勤指导、严把关、建管并重

在农村水利工作中，农水站始终把工程规划放在首位，把工程标准质量作为水利建设的关键环节，不但参与制定农村水利工作的规范和标准，对每项水利工程都按照“两书一图”的要求，深入到项目区实地勘察，严格按技术规范科学规划。在工程建设中，突出把好“四关”：一是设计关。按单井进行设计，精确计算材料用量，认真解决工程设计中遇到的难题；二是物质供应关。在筛选和采购水利设备时，没有经过技术权威部门鉴定和无生产许可证的产品坚决不用；三是严把现场施工服务关。在工程施工中严格按照技术规范指导施工，认真负责调试安装设备，凡是施工不合格的工程一律翻工重搞，确保工程质量；四是严把跟踪服务关。建立工程施工档案，进行跟踪服务，协调水利物资部门做好易损部件的供应工作，解决好群众采购不到维修配件而使工程不能正常运行的问题。2009年小型农田水利重点县建设项目，时间紧，任务重，人员少，同志们起早贪黑的工作。为提高工作效率，每天都坚持工作在工程现场，测量安装，经常到一点多才吃午饭。建是基础，管是保障，只有明确管理职责，坚持建设与管理并重，才能促进以水养水的良性循环，为此农水站结合本市实际，编写了《节水工程管理章程》，使全市90%以上的节水工程有了完善的管理责任制，科学合理的管护机制，深受群众的欢迎。

四、提高素质，搞好培训

为普及农村水利的科学技术，培养基层水利人才，提高管理人员的管理水平，适应新形势、新任务的要求，农水站积极学习业务知识，系统地学习有关节水的政策性、业务性知识，并多次参加上级举办的

３

水利技术培训班，提高各方面的文化知识，对农水站不了解的问题，虚心请教老工程师，上门求教，订阅刊物，学习最新的业务技能，勇于实践，使知识结构、知识水平更好地适应节水工作的发展需求。为普及节水知识，农水站撰写了多篇业务文章，在《河北水利》、《河北日报》、《衡水日报》等报刊上发表，编写了《节水灌溉技术简介》等技术资料和管理制度，以明白纸的形式发放到农民手中。农水站指导节水灌溉工程施工和运行管理，同时多次举办节水技术培训班，到电视台《农业园地》进行电视讲座。经过培训，使农民掌握了咸淡混浇等节水工程的设备选型、安装操作、运行管理等基本技术，提高了全民对农村水利工作的认识，也以农水站的实际工作得到了领导和群众的好评。

春华秋实，一份耕耘，一份收获，农水站在水务工作中努力拼搏，自强不息，锐意进取，默默奉献，取得了一定的成绩。农水站在工作中最大的特点，就是不满足于现状，善于提出新的思路，新的工作目标，取得更高的成绩，为全市的农村水利工作做出贡献。

二0一0年十一月

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第18篇：小农水汇报材料

尊敬的各位领导、专家大家好：

我公司于2011年11月4日中标湖南省醴陵市2011年小型农田水利重点县建设项目。为实现工期、质量、安全和成本目标，同时便于科学地管理和施工，我们将按项目法施工的原则于2011年11月5日成立以张雪梅为项目经理的“醴陵市2011年小型农田水利重点建设县建设工程项目经理部”。

2011年醴陵市小型农田水利重点县建设中标价为960万元，经业主、监理、施工单位三方确定增加工程量108.8万元，合计1068.8万元。主要涉及均楚、东富、黄泥坳、船湾、泗汾、神福港、清水江等7个乡镇办事处。涉及金山、大龙洲、老湾、长岭坳、荷叶坝、伏龙、东富、西林、横店、船湾、湾塘、神福港、清水江等13个行政村，规划面积2.3万亩。在涉及与当地居民联系交流中，我公司在本项目中争取了当地居民的积极支持与理解，做到了与当地居民零冲突、零投诉的目标，为本项目施工提供了很大的便捷。同时在安全方面，我公司组织了对施工人员的

安全培训，配置了专职安全员，在施工现场采取了一系列安全保证措施，从而在本项目中实现了零事故率的目标。

本工程于2011年11月9日开工并于2012年3月21日完工，工期共计130天，满足招标文件要求工期。在冬季、雨季施工期间，尽管施工难度加大，但我公司积极采取了一系列的措施，例如：加强技术人员培训，加强对施工技术交底等。从而保证了工程如期完成。

本项目完成了末级灌溉渠系改造475.5Km，渠系建筑物新建794处，改造476处，小型水源工程塘坝改造985处，小型引水堰闸改造209处，小型灌溉泵站跟新改造179处，更新机组179套，改造装机826Kw，水轮泵改造47处。土石方46.78万m³，砌石3.96万m³，砼和钢筋砼6.57万m³。保质保量的完成了投标所要求的工程量。

本项目中我公司严格按照水利水电工程质量管理的有关规定施工，采取了一系列的质量保证措施，如：严格执行“三检制”、单元工程质量等级评定表、施工原始记录、原材料出厂证明及实验报告等。我公司积极配合业主、监理及时对施工现场和工程质量进行检查，切实做到了现场施工符合规范、规程、技术质量标准和技术规定。从而保障了在本项目中未出现任何重大工程质量事故。工程质量达到了合格标准。

通过对2011年醴陵市小型农田水利重点县建设，我公司工程管理水平再上新台阶，工程面貌发生了显著变化。但也存在一些问题，请各位领导、专家批评指导，谢谢大家。

第19篇：农水林调研报告

KK城乡园林绿化管理调研报告

随着我镇县城建设的规模逐步扩大，绿化建设工作的大力推进，建成后的市民休闲广场、河滨公园、城市面山、石漠化治理区域和县城内公共绿地如何保持常绿常新，更好地为市民群众服务，已经成为我镇亟需解决的重要问题。对此，我支部针对我镇绿化管理工作，尤其是我镇本级负责的绿地管养维护工作，进行了认真的调查研究。现将主要情况与建议报告如下。

一、我镇城市绿化管理的基本情况：

近年来，为进一步改善城市环境，提升城市形象，促进可持续发展，党委、政府提出了全力“打造绿色仁德、创建园林县城”的目标任务，始终坚持以科学发展观统揽园林绿化工作，城市绿化工作取得了突破性进展，2006年、2007年和2008年共新增绿地679.46公顷，至2008年底，我镇建成区绿地总面积达到 377.46公顷，其中公共绿地面积336公顷，绿地率达29 %，绿化覆盖率达33.5%，城区人均公共绿地12.3平方米。预计今年再新增绿地150公顷。为今年我镇成功创建优美乡镇打下坚实的基础。

从绿化管理工作的权限来看，目前，全县县城区域内KK对绿化管理工作十分重视。镇政府在持续推进城市绿化建设的同时，把城市绿化管理放到重要议事日程予以高度重视，成立专职部门，切实加强科学管理，提高管理水平，巩固绿化成果，并要求各级各部门全面加强城市绿化管理工作，着重在法制建设、长效管理、监管能力、养护经费、绿色资源保护等方面，创新思路，落实措施，促进城市绿化事业的可持续发展，着力创造优美和谐的生态、人居环境，让广大市民共享绿化成果。通过调研，我们认为，镇政府以及相 1

关部门对城市绿化管理工作是十分重视的，相关部门提出的各项要求，进行了认真研究并努力加以推进，取得了较好的成效。主要体现在以下几个方面：

（一）是创新体制机制，绿化管养的责任得到细化落实。首先，工作实体实行重心下移、以社区为主、村委的城市管理新体制，改革县镇两级绿化管养体制，实行城市绿化镇、社区（村委）两级管理，强化社区（村委）管理职能，合理界定镇、社区（村委）两级绿化管养范围，强化以社区（村委）为主，属地管理。镇级绿化管理部门直接组织养护管理的重要绿化景观路、重点广场、河滨公园等绿地，其余绿地不论权属均由所辖社区（村委）组织相关部门和单位进行养护管理，做到了责任落实到主体、落实到人。增加管养巡查人员，落实了经费，管养条件得到了进一步改善。同时，继续推广道路绿化保洁一体化改革，累计有30条街道由城管环卫部门统一监管、督促，社区统一清扫保洁。

（二）是规范管理养护，法制建设有了新进展。应加强我镇城市绿化管理的规范性文件。该规范性文件对城乡绿化规划和绿线制度的执行、绿化补偿机制的建立、城市绿化管理职责的分工等问题都将作具体要求。特别是明确落实保护优先的政策规定，强化园林绿化行政主管部门对绿化规划的管理和绿色资源的保护责任，进一步完善绿化补偿机制。同时，加快制订完善园林绿化管理配套性的规章制度，年内应出台《建设项目配套绿化管理的相关规定》、《城市行道树规划、建设、养护暂行规定》、《园林绿化工程管养交接的管理办法》等相关文件。

（三）是加大财政投入，绿化管养经费逐步提高。今年，政府的城市维护费增加了对绿化的投入，城市维护费各社区（村委）也加大了绿化管养经费的投入。

（四）是推进市场运作，绿化管养的市场化运作机制进一步完善。在镇管绿化实行招标管养的基础上，四个社区市场化运作的管养绿地达到70%以上，资金节约率达10%左右。同时，加大了管养考核力度，镇绿化站对社区监管绿地管理情况进行日巡查，周小结，月考核，在全镇范围内进行通报，并向党委每月上报考核结果；镇党委根据上报情况及时安排部署，查缺补漏，使管养工作正规化运作，正常管理，同时也培育一批素质高、管理优、实力强的专业养护队伍。

（五）是加强宣传发动，全社会爱绿护绿的环境进一步优化。积极发动市民认养树木绿地、同时，在公园、社区广泛发起“做文明游客、建文明家园”活动，大力倡导文明行为，市民的文明程度有了进一步提高。

二、我镇绿化管理中存在的主要问题及面临的突出矛盾：

虽然这几年我镇的城市绿化管理工作取得了一些成绩，但也存在一些矛盾和问题，主要是：一是绿化管理的法制建设滞后，全面覆盖绿化管理工作的规范性文件还未出台，这与绿化事业迅速发展的形势要求不尽适应；另一方面，“绿线管理制度”没有真正建立，对绿色资源保护缺乏刚性措施，绿化补偿政策尚未形成共识。二是一些城市建设项目与实施绿化规划衔接不够，与绿色资源保护之间的矛盾比较突出，造成了对现有绿化特别是道路绿化的损害。三是绿化管养尚未做到全覆盖，背街小巷、城郊结合部、部分老

住宅小区存在管理盲区或死角；县城区内面广量大的农村自然村的绿化管养仍处于原始状态；街道的绿化养护经费尤为不足，主城区外围道路、河道绿化的养护经费筹集机制没有建立。四是公共绿地监管能力仍显不足，绿化监管能力，如人员队伍、监管装备落后，致使占绿损绿毁绿现象和公共绿地设施偷盗、破坏等违法行为时有发生，给绿化管养的长效管理造成较大压力，提升城市绿化管理的整体水平任重而道远。

三、对今后我镇加强和创新城市绿化管理的几点建议

随着我县园林城市创建工作的深入推进，我镇创建优美乡镇工作的推进，人民群众对改善人居环境、塑造生态文明、建设绿色仁德的要求日趋强烈，城市绿化管理必将面临更为艰巨复杂的形势和任务，进一步创新和加强城市绿化管理具有紧迫而重大的现实意义。对此，我们提出如下建议：

（一）要创新思路，把加强城市绿化管养工作摆上重要议事日程。经过近两年高强度的投入、高密度的建设，我镇绿化面积迅猛增加，绿化管养的问题和矛盾也随之显现且日趋突出。对此，在继续加快推进绿化建设的同时，要对绿化管养工作给予更多的重视。要加快形成建管并重的工作思路，在绿化管理工作上投入更多的精力、财力和人力，确保绿色资源得到保护、绿色成果不被破坏、绿色环境更加优美。要着眼长远，统筹规划，研究制定加强城市绿化管理的有效方案，从体制、项目、资金、人员等方面拿出切实可行的政策措施，真正实现城市绿化的长效化管理。

（二）要适度标准，注重绿化建设与管理的节约。当前，我镇绿化管理中所暴露出来的高成本维护问题，主要体现在规模大、面积广等因素，导致

了管理成本的居高不下。为此建议，在规划建设新的11个绿地公园过程中，要确立节约化建设、节约型绿化的理念意识，切实根据绿地所处环境、市民需求和社会文明程度，合理确定建设标准和档次。要按照“适地适树，生态优先”的原则，多注重生态效益，多考虑乡土树种，多采用简单实惠、经久耐用的设施装备。要加强绿地的节能建设，推广各种节水技术，合理采用太阳能、调整改进绿地内的照明系统、灌水系统、排水系统和引水系统等措施，建设一批节水、节能型绿地。

（三）要加大投入，千方百计扩大财政绿化管养经费的覆盖面。近年来，我镇绿化建设主要集中在县城区和新建街道，还应加大外围道路、河道以及自然村的投入，但绿化建设对于社区、村组织来说，不仅要承担建设费用，还要负担管养成本。对此，我们建议，一是合理各级政府和社区（村委）之间的负担，积极推进绿环管养经费的预算化、制度化，逐步提高绿化管养经费的比重和份额，镇财政对社区、村委会要完善以奖代补的政策，调动社区、村委和自然村的绿化管养积极性。二是大力推进绿化管养的市场化运作，减少自管自养，积极扩大市场化运作的管养比例，努力运用市场竞争机制，降低管养成本。三是按照“谁损害、谁恢复，谁影响、谁补偿”的原则，强化部门之间的协同配合，建立和完善绿化补偿机制。

（四）是要强化法制，加快出台综合性的城市绿化管理办法，抓紧划定“城市绿线”，严格实施“绿线管理制度”；加大绿化管理执法力度，公正执法，严肃查处占绿损绿毁绿和偷窃、破坏公共绿地设施的违法违规行为，以维护绿化管理的良好秩序。

(五)是要健全机构，进一步加强绿化管养的队伍建设和装备建设。建议，适应重心下移的分级管理体制的需要，进一步加强绿化监管能力建设，从队伍、装备、设施诸多方面进行必要提升，以满足全天候、开放式绿化管理的要求。特别是市民休闲广场、河滨公园绿地面广量大的现实状况，研究和制定加强管理组织体系建设的政策措施，努力营造良好、有序的环境。同时，要加强园林绿化的基础工作和科技工作，推进城市绿化管理向数字化、网络化方向发展。

(六)是要加强宣传，努力在全社会形成种绿、护绿、爱绿的良好氛围。要广泛发动社会各界参与植绿护绿爱绿活动，营造“人人爱林、人人种树、人人护绿”的良好氛围，不断扩大植树造林、美化环境的群众基础。积极引导广大市民群众和社会各界投身义务植树活动，完善城市绿地认养机制，鼓励单位和个人种植纪念林，使每个公民都能够为家园贡献一份力，增添一片绿，共同建设绿色家园，实现经济社会、人与自然的和谐相处，实现可持续发展。

单位负责人；马贤祥

第20篇：小农水设计总结报告

小型农田水利重点县建设项目

礼县苗河灌区节水改造工程设计工作总结报告

1工程概况

苗河水库灌区分布在礼县城关、石桥两镇，引水渠道渠首距水库约25km。灌区始建于五十年代，设计灌溉面积2.5万亩，有效灌溉面积2.0万亩，保灌1.2万亩，有主要干渠2条，全长35.2km，分别以建设年代命名为“五四渠”、“六六渠”。其中五四渠全长20.3km，设计引水流量2.0立米/秒，控制灌溉面积1.5万亩，有渠系建筑物177座，其中斗门78座、涵洞38座、跌水3座、渡槽6座、进水闸1座、冲砂闸4座，桥涵47座，有支、斗渠78条，全长35.6km；六六渠全长14.9Km，设计引水流量1.5立米/秒，控制灌溉面积0.5万亩，有渠系建筑物95座，其中斗门40座，排洪涵洞17座，跌水3座、进水闸、冲砂闸各1座，渡槽1座、倒虹吸1座，桥涵31座，有支、斗渠40条，全长21.8km。

灌区始建于五十年代，建设年代久远，老化失修严重，渠道大部分段落沿高山坡脚和村庄布设，且渠底纵坡严重失调，山洪泥石流和废料垃圾经常填塞渠道，加上渠首无引水建筑物，其它建筑物或配套不全，或老化失修，引水灌溉十分困难。

1 灌区自建成以来，对推动当地农村经济健康稳定地发展作出了积极的贡献，但因年久失修，原衬砌的砼渠道近70%的脱落，渠系建筑物大部分破损，完好率不到30%，部分渠段塌垮，渗漏严重，带病运行多年，加之田间工程配套差，斗支渠多为土渠，灌溉水利用系数不到0.35，工程灌溉效益逐年缩减，已远不能达到设计效益，急需对灌区进行维修配套和末级渠系的节水改造。

受礼县水利局委托，我院根据省财政厅、省水利厅《关于印发2009 年中央财政小型农田水利建设项目立项指南的通知》精神，并结合礼县农田水利建设规划，于2009年7月完成了《礼县小型农田水利建设方案》，省财政厅、省水利厅对《礼县小型农田水利建设方案》进行了审查并批复：同意中央财政小型农田水利重点县建设2009年项目在城关镇杨磨、后牌、小北、土山、南关、新关、石碑等8村及石桥镇的汉阳、石桥、高寺、斩龙、瑶峪等5村共2镇13村实施。主要建设内容：衬砌渠道92.3km，其中衬砌斗渠20.3km,衬砌农渠72km;整治毛渠97.5km。平田整地5100亩，配套田间渠系建筑物1030座；发展管灌面积2000亩，管网埋设27.91km,改造机电泵站7座。批复工程总投资1601.06万元，其中中央财政专项补助800万元（其中管理费5.6万元），省财政补助160万元，市级财政补助80.145万元，县财政配套80.145万元，投劳折资480.87万元。

2 2 工程施工设计

鉴于苗河灌区主干渠年久失修，严重老化，灌溉功能逐年减弱，为了抢抓小型农田水利建设重点县建设机遇，充分发挥灌区的效益，礼县县委、政府要求在工程建设中对主干渠同时进行节水改造。我院结合灌区实际，选派工程技术人员对干渠进行了勘测设计，调整了苗河灌区节水改造建设内容，编制了苗河灌区节水改造工程实施方案。方案计划从五四渠进水口起，至高寺退水闸止，涉及城关镇北关、小北、后牌、新关、南关、土山、石碑和石桥镇汉阳、石桥2镇9个行政村。确定衬砌五四干渠8.956km；新建、改造维修干渠各类建筑物119座；配套衬砌斗渠28条21.94 km, 农渠129条26.79km;新建斗、农渠建筑物238座。具体建设内容为： 2.1 五四渠渠道工程

1、进水口至5＃涵洞（桩号0-050-1+570）段中620m用砼衬砌，渠口宽4m，坡比1：1，深度1.5m，渠底采用U型断面，U型断面上口宽1.0m，R=0.71m。渠道两侧边壁采用C15砼预制块衬砌，预制块厚0.08m，长、宽均为0.49m。渠底采用C15砼现浇，渠顶采用厚0.1m、宽0.3m现浇C15砼封顶。沿渠每10m设三毡四油伸缩缝一道。具体见干渠断面图（1/2）。

2、5＃涵洞至9＃涵洞（桩号1+570-2+170）段600m采用预应力钢筋混凝土涵管衬砌，涵管内径1.2m，沿渠每50m设检查段3m,检查段采用矩形渠道,渠道宽1.2m，深2.0m，沉砂池

3 低于砼涵管底0.5m，M7.5浆砌石渠结构,渠顶采用C20钢筋砼盖板。

3、能干退水闸至12#涵洞（桩号6+300-6+714）段414m处于居民密集、山洪频繁发生地段。采用预应力钢筋混凝土涵管衬砌，涵管内径1.0m。具体见干渠断面图（2/2）及干渠检查井设计图。

4、12号涵洞至石桥电站尾水渠口（桩号6+714-13+600）段6886m采用现浇混凝土衬砌，渠口宽3.6m，坡比1：1.25，深度1.4m，渠底采用U型断面，U型段口宽0.6m，R=0.56m。沿渠每10m设三毡四油伸缩缝一道。

5、石桥电站尾水渠口至谷峪涵洞（桩号13+600-14+930）段1330m位于石桥镇中心，居民密集，垃圾废料经常倒入渠道造成渠道淤塞，对该段采用预应力钢筋混凝土涵管衬砌，涵管内径1.0m，沿渠每50m设检查段3m。

6、谷峪涵洞至高寺退水闸（桩号14+930-15+276）段346m采用现浇混凝土衬砌，渠口宽3.6m，深1.4m。

7、干渠在小水电公司门口分为主干渠和南关渠道，其中的880m在应急维修工程建设中已经衬砌，其余220m用M7.5浆砌石衬砌，钢筋混凝土预制盖板覆盖，结构与检查井相同。2.2 五四渠建筑物

工程规划维修、重建干渠渠系建筑物128座，其中： 1、改造原干渠1#进水闸，更换闸门、启闭机一套（5T），

4 更换钢门一合，钢窗二合，内外墙抹面，外墙粉刷。

2、在干渠桩号0+450处新建1#退水冲砂闸，安装2T启闭机、钢闸门一套，引、退水1.0m涵管总长18m，砼闸墩、顶板。具体见退水冲砂闸设计图。

3改造原五四渠2#进水冲砂闸闸房：内外墙抹面，外墙粉刷，C20钢筋砼加固房顶。原闸房规格：高3m，宽3m，长6m半弧型。

4、在5#涵洞（即1#公路桥）出口建1#干渠节制闸，安装2T启闭机、闸板一套，采用C20钢筋砼闸墩、顶板，M7.5浆砌石基础。重建3#斗门。

5、原干渠15#斗门（在原小水电公司门口）控制面积位于礼县西车站后面，因城市扩建农田全部占用，本次设计将不考虑配套工程。

6、在能干退水渠上新建11#斗门。

7、重建能干村过路桥（中心桩号6+450），浆砌石桥墩，1.0m涵管桥体,桥长12米。

8、在第三人民医院旁边（桩号6+984）重建12#斗门。

9、在土山加油站（桩号7+998）对面重建5#退水闸冲砂闸，安装2T闸板、启闭机一套，C20钢筋砼顶板、闸墩，M7.5浆砌石基础。在退水渠上新建13#斗门。

10、在黄金冶炼厂侧（2#渡槽出口，桩号8+380）处建14#斗门。

5

11、在石碑砖厂以上（桩号8+720处）建15#斗门。

12、在3#渡槽（原亚麻厂门口、桩号9+173）新建16#斗门。

13、在石碑17#涵洞进口（桩号9+515处）重建6#退水冲砂闸，安装2T闸板、启闭机一套， C20钢筋砼顶板、闸墩，M7.5浆砌石基础。安退水涵管15m。

14、在石碑上庄头（桩号9+581处）建17#斗门，在干渠上建4#节制闸。

15、在石碑村中心（桩号9+721处）新建18#斗门。

16、在石碑村下游（桩号10+503处）重建19#斗门。

17、在北嘴上游的20#涵洞出口（桩号10+683处）重建20#斗门。

18、在北嘴下游（桩号11+440处）重建21#斗门。

19、在汉阳四组村中心（桩号11+848处）重建22#斗门。20、在汉阳26#涵洞出口（桩号12+260处）重建23#斗门。

21、在汉阳26#涵洞出口（桩号12+543处）重建24#斗门。

22、在石桥大水渠上（桩号13+108处）重建25#斗门。

23、在5#渡槽上（桩号13+452处）新建26#斗门，加固5#渡槽基础。

24、在石桥水泥厂侧（桩号13+932处）重建27#斗门。

25、重新修建在五四渠道上的谷峪公路桥涵，桥涵长16m。

26、在石桥工商所旁（桩号14+853处）建28#斗门，在干

6 渠上新建5#节制闸。

27、改建谷峪涵洞，涵洞设计为：M7.5浆砌石,深1.4m,宽1.2m,洞顶采用C20钢筋砼现浇,厚20cm,钢筋主筋采用φ16锰钢，付筋采用φ8圆钢。具体见桥涵断面图。

28、重建高寺公路桥,公路桥宽16m。

29、重建高寺7＃退水冲砂闸

30、高寺退水闸以上有涵洞33座，计划改造维修20座，拆除重建13座；有公路桥9座，计划改造维修7座，重建2座；有过路桥26座，计划改造维修18座，改建8座，以上工程设计具体见桥涵断面设计图。有渡槽5座，全部进行维修改造；有干渠跌水1座进行维修改造。 2.3 斗渠、农渠

以下工程规划设计中，斗渠编号和斗门编号相对应。工程规划衬砌斗渠28条21.94km，农渠139条26.79km。其中：

1、1#斗门配套农渠200m，用U型混凝土预制件衬砌，口宽0.5m，渠深0.5m。

2、2#斗门配套斗渠60m，农渠2条共180m。用U型混凝土预制件衬砌。

3、3#、4#斗门共配套斗渠360m。

4、5#斗门配套斗渠90m，由于在后牌村中央，用内径30cm涵管衬砌。

5、6#斗渠从公路下穿过，用内径30cm涵管衬砌20m，U型

7 混凝土预制件衬砌80m。

6、7#斗渠在南关渠道上，与西山排洪渠汇合，利用排水渠引水灌溉，仅进行淤积清理。

7、8-10#斗渠在南关渠道上，共长1300m，用U型混凝土预制件衬砌。

8、11#斗渠在4#（能干）退水渠上，东西走向，全长375m。其中前段160m在田间道路下，用内径40cm涵管衬砌，后段215m段用深50cm，宽60cm矩形混凝土衬砌，厚度为15cm；在斗渠上南北走向配套农渠5条，每条530m，用U型预制构件衬砌。

9、12#斗渠入口在第三人民医院后面，穿过公路后转为东西走向，全长780m，用混凝土衬砌，矩形断面，深50cm，宽60cm，衬砌好厚度15cm；沿斗渠南北走向配套农渠 8条，每条400m，公3200m。

10、13#斗渠在土山加油站对面的5#退水渠上。斗渠为三岔结构，共长260m，为了不与果品厂废水汇合，北南走向段80m用φ60涵管衬砌，西东走向、东西走向平行于干渠段180m用U型混凝土预制构件衬砌；沿斗渠配套北南向农渠4条共450m，用U型混凝土预制构件衬砌。

11、14#斗渠引水口在黄金冶炼厂上侧，3个分岔段共长365m，沿斗渠北南向配套农渠4条公1520m。斗渠、农渠全部用U型混凝土预制构件衬砌。

12、15#斗渠穿过公路布设，共长120m，沿渠配套农渠4

8 条共520m，全部用U型混凝土预制构件衬砌。

13、16#斗渠取水口建在原亚麻厂门口的3#渡槽上，斗渠共长400m，配套西东向、东西向各2条农渠共400m。斗渠、农渠全部用U型混凝土预制构件衬砌。

14、石碑退水冲砂渠与大沟山洪渠汇合，不便于进行配套衬砌，利用天然渠道引水，在天然退水渠上建农渠引水口5座，衬砌西东向农渠3条、东西向农渠2条，共长1120m。

15、17#斗渠取水口在石碑上村头，穿过公路沿公路延伸65m后转为北南走向，斗渠全长600m，配套农渠2条共500m。斗渠、农渠全部用U型混凝土预制构件衬砌。

16、18#斗渠穿过石碑村和公路，沿公路延伸50m后转为北南向，全长800m，沿渠配套西东向、东西向农渠各2条共900m。斗渠、农渠全部用U型混凝土预制构件衬砌。

17、19#斗渠位于石碑下村口，从19#斗门引水后分为两条，沿公路西东方向转北南方向一条1320m，配套西东向、东西向各2条农渠共520m；北南走向一条1120m，配套西东向、东西向各2条农渠共460m，6条农渠共980m。

18、20#斗渠从20#斗门引水后分为斗渠3条，东侧一条为汉阳村北嘴组灌溉引水；沿田间便道北南走向一条、沿公路转北南向一条为汉阳农场引水渠道，三条共长3300m，在三条斗渠上配套农渠14条，共1500m。

19、21#斗渠在北嘴组下游，全长1100m，沿渠配置配套西

9 东向、东西向农渠各4条， 8条共1200m。

20、22#斗渠从汉阳四组的22#斗门引水，穿过村庄、公路后顺田间道路布设，全长1100m，配套农渠6条共1200m。

21、23#斗渠在汉阳境内，共长1100m，配套西东向、东西向各4条农渠，共1200m。

22、24#斗渠 长1100m。沿渠配套西东向、东西向农渠各6条，共900m。

23、25#斗渠在石桥大水渠上，过公路后分为2条，东侧一条长800m，配套西东向、东西向农渠各3条，西侧一条长1100m，配套西东向农渠8条，共2600m。

24、26#斗渠取水口在石桥5#渡槽上，长1100m，配套东西向农渠4条、西东向农渠1条。共1200m。

25、27#斗渠从水泥厂背后引水，沿水泥厂、石桥商场侧布设，长1000m，配套西东向农渠2条320m。

26、28#斗渠从石桥工商所后引水，并在五四渠渠梁上向谷峪河延伸引谷峪河水作为补充水源，过石桥镇后分为西东向和北南向东西向3条，共长1400m，沿渠配套农渠4条，共1100m。

27、石桥村部分农田在石桥镇改建后已无法引用五四渠水量，计划在石桥村建机井一座，配套斗渠600m，农渠3条300m。2.4 斗渠、农渠建筑物

工程规划新建斗农渠分水口138座，斗农渠过路桥、涵洞79座，斗渠跌水23座，河道进水口1处。其中：

1、2#斗渠为双岔结构，在斗门后建斗渠分水口一座。

2、在4#斗渠上建农渠分水口2座。

3、在5#斗渠上建农渠分水口3座。

4、在7-10#斗渠上各建直跌式斗渠跌水1座（共4座），在7#斗渠上建农桥3座。

5、在11#斗渠上建农渠分水口5座，农桥4座。

6、在12#斗渠上建直跌式斗渠跌水1座，农渠分水口7座，农桥8座。

7、在13#斗渠上建斗渠分水口2座，农渠分水口4座。

8、14#斗渠为北南向、西东向、东西向三岔结构，在14#斗门后建陡坡式跌水1座，斗渠分水口2座，农渠分水口4座。

9、在15#斗渠上建直跌式跌水3座，斗渠分水口4座。

10、在16#斗渠取水口后面建直跌式跌水1座，建农渠分水口4座。

10、在石碑退水冲砂渠上建农渠引水口5座，引水小涵洞5座。

11、在17#斗渠上建农渠分水口2座，农桥6座。

12、在18#斗渠上建农桥5座，农渠分水口4座。

13、在19#斗渠上建直跌式跌水5座，斗渠分水口1座，农桥5座，农渠分水口8座。

14、在20#斗渠上建斗渠分水口2座，直跌式跌水2座，农渠分水口14座，农桥4座。

11

15、在21#斗渠上建农渠分水口8个，陡坡式跌水8座。农桥6座。

16、在22#斗门后建陡坡式跌水一座，在22#斗渠上建农渠分水口6座，农桥6座。

17、在23#斗渠上建农渠分水口8座，农桥4座。

18、在24#斗渠上建农渠分水口12座，农桥6座。

19、在25#斗渠上建直跌式跌水1座，斗渠分水口1座，农渠分水口12座，农桥8座。

20、在26#斗渠建直跌式跌水1座，农渠分水口5座，农桥4座。

21、在27#斗渠上建农渠分水口2座，农桥4座

22、在28#斗渠上建斗渠分水口2座，河道引水口1座，引用谷峪河河道水（谷峪涵洞进口），农渠分水口4座。

28、在石桥村井灌斗渠上建农渠分水口3座，农渠6座。

29、在农渠上每50米设毛渠取水口一座。

方案完成后，礼县财政局、水利局以礼财发[2009] 213号《关于上报礼县小型农田水利重点县建设项目苗河灌区节水改造工程实施方案的报告》上报礼县人民政府，县政府以礼政复[2010]4号文批复如下：

同意在工程建设中增加五四干渠部分建设内容后在我县城关镇杨磨、后排、小北、北关、土山、南关、新关、石碑等村及石桥镇的汉阳、石桥、高寺等2镇10村实施。主要建设内容：

12 衬砌五四干渠8.956km；新建、改造维修干渠各类建筑物119座；配套衬砌斗渠28条21.94 km, 农渠129条26.79km;新建斗、农渠建筑物238座。 3 设计文件质量管理

设计院对设计文件质量实行二级管理，即科室管理和院部管理。

院部管理重点是对项目的总体方案，技术规范执行，投资分析进一步论证、研究，安排协调院内各专业科室之间的配合，并批准质量合格的产品出室出院。

科室管理实行项目负责制，即由项目负责人负责本项目从资料收集，规划方案设计图纸，概算编制，报告汇总，设计文件等出院全过程，统一安排项目组成员，做到分工明确，责任到人。

科室主任及主任工程师随时跟踪掌握项目设计的全过程，负责项目设计的外部环境，对项目组提出的方案、设计、概算、报告进行认真研究、论证，检查技术规范的执行和使用，校审所有设计文件。 4 设计为工程建设服务

以设计要为国家负责，为工程建设服务的宗旨，本设计自始至终贯彻执行以下几条原则。

1）严格执行国家有关规范、规定及法律，精心设计。 2）设计方案力求先进实用，经济，讲究建筑与自然环境相

13 协调。

3）设计要便于施工，便于运行，便于维护。 4）积极推广新技术、新材料、新产品。

5）积极配合建设单位、监理单位、施工单位，做好施工过程中的设计服务工作。由室主任工程师任设计代组长，并派驻有关专业人员任设计代表，及时处理施工过程中提出的有关问题，并按规定的程序及时提交设计变更通知。 5 经验与建议

通过苗河灌区节水改造工程的设计与施工，给我们以下启示，一是节水改造工程设计关系着灌区群众及当地国民经济的发展，认真听取各部门意见，协调好各个部门间的利益，设计方案才能完善、合理，水利工程才能发挥好的效益。二是建设单位、管理单位、施工单位、监理单位有着建设、施工、管理、运行方面丰富的经验；对工程建设有着深刻的认识，认真听取他们对设计的建议、将使设计更加合理。三是科学技术日新月异，新技术、新材料、新产品层出不穷，设计人员及时掌握并宣传推广新技术、新材料、新产品，有利于工程技术水平的提高和社会的进步。

建议工程竣工后，管理部门在工程运行中，就设计方面的不足之处及时反馈设计院，以便我们在今后的工作中吸取教训，提高设计水平。在工程运行当中管理单位应做到以下几点：

1） 要严格制定工程运行方式，确保引水安全，延长工程

14 使用寿命。

2） 工程运行期间管理单位对每座建筑物要应定期维修，尽可能避免人为破坏。

3） 加强渠道和建筑物安全监测，保证安全运行。 苗河水库除险加固工程的建设符合设计要求。 6 工程设计大事记。

2009年6月

设计人员赴礼县进行实地调研和考察， 2009年7月 完成了《礼县小型农田水利建设方案》， 2009年10月 初设计人员赴苗河灌区进行实地勘察。 2009年11月 完成了《礼县小型农田水利重点县建设苗河灌区节水改造工程实施方案》

2010年4月19日 设计院进行现场技术交底。

7附件：《礼县2009年小型农田水利重点县建设项目苗河灌区节水改造工程设计图集》

《农水工作总结.doc》

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