xx镇农村基层组织建设“三级联创”工作总结
年以来，在县委的正确领导和市、县基层办的指导下，我镇各级党组织和站所按照“三个代表”重要思想的要求，以创建“五个好”党委、“五个好”村党支部和“四个好”站所为目标，进一步提高认识，统一思想，采取措施，全面开展“三级联创”活动，扎实推进“五村、两规范”建设，增强抓好农村基层组织建设的
责任感和紧迫感，积极应对农村税费改革对农村基层组织建设带来的机遇和挑战，以党建促社会各项事业发展，有效推动我镇农村基层组织建设深入开展，取得了较好的成效。
一、切实加强镇党委的自身建设，努力提高执政能力
近年来，我们围绕创建“五个好”党委标准，采取有力措施，突出“四个抓好”：一是抓好党委中心组的理论学习。镇党委把中心组学习当作一件大事来抓，党委书记鬃灾鞒盅埃岢盅细竦难爸贫龋考径妊耙淮危贫ㄏ晗傅难凹苹魅肪咛宓难耙蟆Ｈ昀垂步辛恕叭龃怼敝匾枷搿⒌车氖缶瘛⒌车慕ㄉ琛⒌车闹凑芰ㄉ璧?/Agt;次专题学习。通过学习，使大家牢固树立全心全意为人民服务的信念，增强驾驭全局的能力和执政能力。二是抓好党员干部的学习培训。针对新时期新形势对党员干部提出的新要求，为使广大党员干部适应新形势，提高思想政治素质和依法行政水平，我镇多次邀请专家教授到镇党校举办各类知识讲座，组织安排党员干部收看党建教育片，选送一批干部到市县党校深造（镇干部名，村干部名），选拔一批优秀的年轻干部到县委组织部跟班学习、锻炼，提高了党员干部的思想政治素质。三是抓好党风廉政建设，警钟长鸣，长抓不懈。深入开展“学条例、守纪律”活动，认真落实党风廉政建设责任制，努力提高广大党员干部的拒腐防变能力，增强广大干部的公仆意识，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，为人民掌好权、用好权。近年来没有发生党员干部严重违纪违法行为。四是抓好干部队伍工作作风转变。首先从党政领导班子入手，按照“两个务必”的要求，树立求真务实的工作作风，少搞
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应酬，多做调研，少说空话，多做实事，注重实际，务求实效，切实解决群众关心的热点、难点问题。从年至今，镇党委、政府积极争取上级支持，多方筹集资金，先后投资多万元建设镇宣传文化站、文化广场；投资万元建设大桥头公路；争取上级资金万元建设莲北钟屋桥；集资万元修复车板江桥；争取县路灯所万元建设街道路灯；争取市水利局万元对车板下山山塘和中直佛子山塘等水利设施进行除险加固；这一大批民心工程投入使用，极大地方便了群众的生产生活，提升了党委、政府的形象。
二、加强党员干部队伍的建设，提高党员干部带头致富能力
一是以“四个培养”、“两推一选”和“双强”标准，抓好村“两委”班子建设。年村“两委”换届，把一批年纪较轻，文化素质较高，掌握多门致富技术，有经济头脑，乐于为民办事，甘于奉献的经济能人选入村级“两委”班子。自至今，我镇已培养“双强”村支书名，发展党员名，培养入党积极分子名，把农村党员培养成为致富能手名，把致富能手培养成为党员名，把党员致富能手培养成为村干部名，培养村级后备干部名，把优秀党员村干部培养成为村党支部书记名；二是抓好镇村两级党校和村级电教室的建设，加强实用技术培训，提高了农村党员干部的“双带”能力。近三年来，镇党委先后筹集资金十多万元在镇宣传文化站建设了一个镇电教中心、一个农村信息网站、一个农村实用技术培训基地，完善了镇村两级党校的教学条件，在莲南、石城、低坡、火星等个村配备有电教室。以镇宣传文化站为中心，充分利用镇党校、镇电教中心、镇农村信息网站、农村电教室等阵地，通过专家讲座、致富能手现身说法、播放电教片、技术人员到田间地头作指导以及印发实用致富技能小册子等途径，进一步拓宽党员培训渠道，帮助他们学技术、长见识、换脑筋，提高科技致富意识和能力。据统计，三年以来，我镇镇、村两级共举办各种培训班期，参加培训人员多人次。的村干部和的村支部书记已成为科技示范带头人或致富能手。我镇连丰村委主任朱子东多年来依靠科技，大搞肉
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鸡饲养和番茄种植，年收入近万元，成为远近闻名的“养鸡大王”和“种植能手”。致富后的朱子东主任不忘群众，积极带领群众科学养鸡和种植番茄，年，朱子东从某省引进抗寒号番茄品种在连丰开始推广种植，如今村民种植的这种番茄已经成为该村的一个品牌，不仅畅销某省、某省、某省等地，还远销俄罗斯。年连丰村总收入达万元，村民人均纯收入也由两年前不足两千元增加到现在的多元。三是结合保持共产党员先进性教育活动准备工作的开展，对部分软弱涣散党支部进行了集中整顿和教育，收到了明显成效。四是结合今年月日起《行政许可法》的贯彻实施，组织全体公务员参加县举办的培训班，提高全体公务员依法行政能力和依法办事的自觉性。五是关心村干部的生活，提高村干部的工资待遇，增强村干部工作的积极
性。从今年月份开始，我镇在财政十分紧张的情况下，增加了村干部的工资待遇，支书、主任月工资增加元，其他村干部增加元。
三、建立健全工作机制，推动政务、村务规范化、制度化
要把一个乡镇建设好，必需要建立一套科学的管理机制。一是加强制度的建设，完善党内监督约束机制，重点是建立健全民主集中制制度、民主生活会制度、廉洁自律制度、
党员培训制度、政务公开制度、目标管理责任制制度、党委中心组学习制度，真正做到按制度规范党内生活，用制度监督党员干部，以制度体现从严治党和依法行政，从而形成了大事同议协商，小事通气相帮的良好局面。二是加强政务、村务、站务公开的监督，为了进一步推进村务、站务公开的规范化、制度化，通过规范村务、站务管理制度，要求各村、站所要每季度公开一次村务、站务，同时成立村级、站所财务审计小组（不由单位领导指定），对村、站所的财务长期跟踪监督，定期对村财务进行审查，并将审查结果公布于民，增加透明度。莲北、石城等村委和镇计生站、文化站、建设站做得较好。
四、大力实施经济强镇战略，加快小康建设步伐
一是理清发展思路。年初，我镇在充分调查研究的基础上，结合我
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镇的实际，提出“农业富镇、工业强镇”的发展路线，合理布局“沿路、沿山、沿江”三个经济带，培育壮大“蚕桑、蔬菜、速生桉、木薯、红龙果和良种牛”六大支柱产业。二是大力发展工业，增加经济总量。重点扶持壮大茧丝公司、木片厂、酒精厂、春光纸厂等农业龙头企业，通过企业与产业互动，实现企业与农民利益有机对接，促进工业和农业良性发展。我镇还实行镇领导联系企业负责制，及时帮助企业解决生产经营过程中遇到的各种问题，使企业能开足马力生产，扩大了规模，提高了经济效益。镇工业总产值已由年的.亿元增加到现在的.亿元；镇财政收入由年万元增加到年的万元。三是抓好招商引资和项目建设。我镇通过改善投资环境和提高服务质量，充分依托资源优势和区位优势，坚持“走出去、请进来”的办法，开展多形式、全方位的招商。自年来，全镇共引进项目个，合同投资金额.亿元，到位资金万元。其中投资万元的土地治理项目、投资万元的恒源酒精厂技改项目、投资万元的象古火龙果基地前期工程等个项目已经投产；总投资.亿元的丝绸工业园，目前已投入资金近万元，完成了厂房的建设，第一期工程首批组抽丝机已于今年月正式投产，有组将于年底前投产；总投资万元的蔬菜保鲜厂项目将于近期开工建设；高岭土开发、大型农副产品批发市场等一批项目正在洽谈。这些项目的引进为我镇的经济发展注入了新的活力。年我镇的招商引资各项指标居全县第一，今年到目前为止居第二，连续两年获县招商引资一等奖。四是建设示范基地，依托流通协会，发展特色农业，增加农民收入。我镇素有种桑养蚕的传统，年以来，我镇与华南农业大学合作在低坡村建立合浦县丰产桑园及高效蚕茧生产新技术推广示范基地，示范推广高新优质高产的蚕桑品种和先进的养蚕技术。目前，全镇种桑面积达亩，养蚕户多户，种桑养蚕收入近万元，种桑养蚕人均收入元；除了发展蚕桑示范基地外，我们还结合实际，建立石城无公害蔬菜生产基地、连丰番茄基地、京竹四季豆基地、中直黄瓜基地、莲南萝卜基地、大
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教速生桉基地、车板木薯基地等一批具有较强竞争力的农业生产基地，基本形成“一村一品”，辐射带动全镇的农业生产。同时通过利用农副产品流通协会提供农副产品流通信息，拓宽流通渠道，增加农民收入。今年，仅蔬菜一项，全镇农民的人均收入就达元。此外，林木业也快速发展，目前全镇有速生桉多亩（其中年以来新植亩），年产林木多吨，全镇有大小木材加工厂家，林木年产值已达万元，林木业的发展每年可以解决人的就业，增加劳务收入万元。
近三年来，由于发展路子对头，全镇经济步入了发展的快车道，农民收入也有较大幅度的增长，全镇城乡居民的存款连续三年以超万元的年增长速度递增。
五、完善载体，推进镇村两级基层组织建设的开展，促进各项社会事业健康发展
镇党委结合实际，不断创新工作思路，不断完善“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作责任制，各级责任人切实履行职责，一级抓一级，层层抓落实，形成了齐抓共管工作格局。一是镇领导班子成员率先垂范，分别联系全镇户特困户，经常深入联系点具体指导工作，帮助联系点、联系户解决实际问题。二是全镇个村(社区)都派驻有一名镇干部和一个镇属(驻镇)单位。负责指导开展“五村、两规范”建设工作，为基层为群众办实事好事。三是“双联双为，结对帮扶”活动深入开展。目前，全镇党员干部与贫困户结成帮扶对子对，多贫困户已经脱贫走上了致富路。镇党委副书记陈绍亿的帮扶户——低坡村的陈瑞全，原来的生活十分困难，近两年来，陈副书记积极帮助该户家庭制定脱贫措施，并拿出资金帮助购买农资物品，目前该户种桑养蚕亩，年人均收入近元，基本摘掉贫困帽子。四是全面深化“五村、两规范”建设。今年以来，我镇突出抓好“五村、两规范”建设工作，推动农村基层组织建设深入开展。通过成立“五村、两规范”建设工作领导机构，制定“五村、两规范”工作规划和实施方案，加强指导协调工作。同时选拔配备村级计生、调解等组织机
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构的人员，坚持依法治镇，促进各项社会事业健康发展。我镇在年建立了镇巡防大队和个村级巡防中队，坚持群防群治，对赌博、毒品犯罪、偷盗、涉枪犯罪、抢劫等违法犯罪行为进行有效的打击，加大“三大纠纷”的调解力度，两年来全镇没有发生全镇恶性事故和群众*现象，维护了社会稳定。我镇还推行依法计生，充分依靠村级计生管理机构的作用，加大计生工作力度，年我镇征收社会抚养费位居全市第一，荣获北海市计生工作进步奖。六是把开展“五村、两规范”建设工作与开展“三级联创”、“双联双为、结对帮扶”活动和实施“四个培养”工程有机结合起来，切实履行职责，推动各项工作胜利开展。七是重点抓好示范点建设和后进村的整顿工作，突出抓好示范点的创建工作，起到了以点带面，促进全局的整体效应。我镇低坡村分别被区、市、县确定为科教示范村，为了全力打造好科教兴村这个示范点，镇党委、低坡村和市、县驻点单位积极联动，依托镇龙头企业常乐抽丝厂，建立“公司 基地 农户”的产业模式，通过科技培训，科学养蚕，使农民纷纷走上了致富路，低坡村也成了闻名全镇的蚕桑村、科技村。此外，我镇还确定莲南村、石城村为本镇的小康示范村、经济强村，通过创建示范村，以点带面，使我镇的“五村、两规范”工作不断深化。
七、认真开展自查自纠，不断总结提高
“三级联创”工作开展以来，为了及时查找存在的问题，我镇党委于每年月中旬组织人员对全镇个村（社区）和个站所进行了自查考评，对做得比较好通报表扬，要求不断巩固提高，力求一年上一个台阶；差的支部要及时查找原因，认真督促整改。通过先进示范带动后进，达到全面提高。
八、存在的问题
回顾近三年来我镇农村基层组织建设工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些薄弱环节，主要表现在：
、村级集体经济薄弱，村干部工资待遇低，制约了工作积极性的发挥。长期以来，我镇大部分村的集体经济收入主要依靠“三提五统”。农税改革后，
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由于国家取消“三提五统”，各村的集体经济收入普遍锐减，村级运行十分困难；
、部分村级办公条件简陋，个别村的办公用房属危房；
、基层组织建设工作的整体发展不够平衡，示范点和单位包村点抓得较多，发展相对较好，其它点抓的力度还不够。
九、今后努力的方向
针对存在的这些问题，我们将在今后的工作中采取以下措施：
、参照其它基层组织建设先进地区的做法，采取“走出去、引进来”的办法，扩大村级招商引资领域，使村级多引进项目，千方百计壮大村的集体经济和提高村干部的工资待遇，力争在两年内使全镇以上的村的集体经济收入达到万元；
、筹集资金改善村级办公条件，采取“上级拨一点，镇支持一点，村自筹一点”的方式，全面改造村级办公危房，在年之前，建设京竹、皇后等村委的办公楼，在年前使全部村都有办公场所（建议上级安排有实力的单位到条件困难的村挂点，以便帮助解决实际问题）；
、以先进带后进，重点抓后进，特别是加大后进村的扶持力度，整体推进基层组织建设工作。
农村基层组织建设是一项长期性工作，搞好我镇农村基层组织建设这项工作任务还很重、很艰巨，我们决心在县委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，坚持科学发展观，按照市、县基层办的部署，以开展“三级联创”工作促社会各项事业的进步，推动全镇经济社会各项事业繁荣发展。
中共xx镇委员会
年月日
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