娱乐场所《文化经营许可证》办证程序
来源:湘西政府网 作者: 2010-10-15
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办事职责
根据国家的法律、法规管理全省文化市场，组织制订全省文化市场管理政策规章并监督执行；管理以商品形式进入流通领域的各类文化精神产品和文化服务活动；负责全省演出、娱乐、电影、音像、文物、美术、经营性文化艺术培训、对外文化交流市场的管理工作；调查研究文化市场发展动态；指导文化市场稽查工作，加强文化稽查队伍建设；负责中央驻湘、省直各部门（含部队师以上单位）及中外合资、合作企业的文化经营项目的审批、管理；归口管理全省对外及港澳台文化交流、联络工作，签订、编制并监督实施对外文化交流项目计划和年度执行计划；承办全省文化外事工作中的有关事宜。
办事依据
国务院《音像制品管理积极合作》，《营业性演出管理条例》，《娱乐场所管理条例》，《电影管理条例》；国务院、文化部关于文化市场管理的规章和其它规范性文件；省政府有关文化市场管理的规章和规范性文件；国务院、文化部关于对外和对港澳台地区文化交流实行归口管理的有关规章和规范性文件；省物价局、省财政厅湘价费字［1994］第74号文件。
办事程序
一、娱乐场所《文化经营许可证》办证程序；
（一）申请设立娱乐场所经营单位，须出具以下证明文件：
1、开办娱乐场所的申请报告；
2、申请单位上级主管部门的证明文件；
3、法定代表人和经营负责人有关证明材料（身份证复印件、个人简历、任命书、当地派出所无犯罪记录证明）；
4、设施设备资料；
5、管理机构及人员配备；
6、经营场所房屋使用证明；
7、经营管理规章。
（二）经文化市场及电影处审查批准后，核发《文化经营许可证》，持《文化经营许可证》和有关申报材料，向所在地公安机关、卫生行政部门申领《安全合格证》、《卫生许可证》，持《文化经营许可证》、《安全合格证》和《卫生许可证》向工商行政管理部门申领《营业执照》，证件齐全，方可开业。
（三）已经开办的营业性歌舞娱乐场所不符合上述规定的，须重新办理审批手续。
（四）审批时限：十五天
（五）收费标准：《文化经营许可证》工本费16.00元
二、《音像制品经营许可证》办证程序
（一）申报条件
1、音像制品批发单位必须是全民所有制，放映单位必须是全民或集体所有制；
2、有固定的经营场所，面积不得少于30平方米；
3、有经营必备的音像设备和其它设备；
4、流动资金，二级批发部不得少于20万元，发行站不得少于8万元，放映不得少于10万元；
5、专职从业不得少于3人，批发不得少于10人。
（二）报批须出具的文件和资料
1、申请报告；
2、申请单位的上级主管部门同意申报的证明文件；
3、所在地县级以上人民政府音像制品行政管理部门审核同意的文件；
4、申请单位主要负责人或者法定代表人的有关证明文件；
5、申请单位经营场所使用权证明材料；
6、申请单位资金来源的合法证明文件；
7、经营管理规章。
（三）音像制品批发和放映经营单位，由各、市、州文化主管部门在总量指标额度内审核后报省文化厅审批发证。省文化厅和省新闻出版局直属的音像制品经营单位，由文化市场及电影处直接审核发证。
（四）审批时限：批发单位的设立：六十天
放映单位的设立：三十天
（五）收费标准：《音像制品经营许可证》工本费16.00元
三、《营业性演出许可证》办证程序：
（一）须提供以下资料：
1、申请报告、团队（机构）名称、组织章程；
2、申报单位的法人代表或负责人的任职文件；
3、详细地址，办公和排练用房和必备设施的使用证明；
4、单位注册资金（20万元以上）的验资证明；
5、申报单位上级主管部门的批准文件
6、10人以上的资历证明。
（二）根据以上资料，经审核并察看场地和节目再办理证件。
（三）审批时限：六十天
（四）收费标准：《营业性演出许可证》工本费30.00元
四、营业性组台演出报批程序：
（一）主办单位备齐下列材料方可申报
1、主办单位举办演出的申请报告；
2、与具有演出承办权的演出经纪机构签订的演出合同；
3、邀约演员的演出证影印件；
4、主办单位和演员签订的组台演出协议书；
5、主办单位和演出场地签订的协议；
6、演出节目单。
（二）经审核，材料齐全作出批准或不批准答复。
（三）审批时限：二十天
（四）收费标准：不收费
五、对外、对港澳台地区文化交流报批程序：
（一）境内团体、个人出境（大陆）进行文化交流所需资料；
1、申请单位报告；
2、对方邀请函；
3、赴外人员名单及行程表；
4、上级主管部门的批准文件；
5、赴台进行文化交流需提前三个月办理方项报批手续，并办妥赴台旅行证和填写申请表；
6、出访所需其它资料。
（二）资料经认真审核后，报文化部、省外事办，待正式批准后再办理护照等有关手续。
（三）境外团体、个人入境和入内地进行文化交流（含演出）活动需出具以下资料：
1、邀请单位邀请书；
2、文化交流项目及演出活动地点、时间及接待安排；
3、被邀请单位文化交流项目和演出活动的有关资料；
（四）所报资料经审核后，由厅外事办向文化部报送书面请示，待文化部批准后，再依据文化部批复给申请单位下达批复并由其办理有关入境手续。
（五）审批时限：六十天
（六）收费标准：不收费
六、申办美术类《文化经营许可证》办证程序：
(一)申办美术品拍卖单位，须向审批部门出具下列文件：
1、申请报告；
2、申请单位上级行政主管部门的核准文件；
3、经营单位负责人的有关证明材料(身份证复印件、简历、任命书)；
4、专业人员配备资料，专职从业人员不少于8人(附注册拍卖师资格证复印件)；
5、省级以上文化行政部门认定的鉴定专家的有关资料；
6、银行或会计师事务所出具的不少于500万元的资信证明；
7、经营场所房屋使用证明，其营业面积不少于60平方米；
8、美术品来源的有关资料；
9、经营管理规章。
(二)经文化厅文化市场及电影处审核后，颁发美术类《文化经营许可证》，持美术类《文化经营许可证》到工商行政管理部门申请注册登记、办理《营业执照》。
(三)审批时限：十五天
(四)收费标准：美术类《文化经营许可证》工本费16：00
七、举办美术品拍卖活动审批程序
(一)经批准的美术品拍卖单位申办品拍卖活动，须出具以下资料：
1、申请报告；
2、活动方案；
3、拍卖美术品的图录、作者、品名、数量、规格、年代、底价；
4、鉴定专家名单及鉴定证书；
5、经文化厅文化市场及电影处审核后，作出批准或不批准的答复。
(二)审批时限：十五天
(三)收费标准：不收费
八、《电影发行经营许可证》、《电影放映经营许可证》办证程序
(一)申请设立电影发行经营单位、电影放映经营单位，须出具下列资料：
1、申请报告；
2、申请单位上级行政主管部门的核准文件；
3、经营单位负责人的有关证明资料；
4、专业人员配备资料；
5、银行或会计配备资料；
6、经营管理规章。
(二)经文化市场及电影处审核后，核发《电影发行经营许可证》、《电影放映经营许可证》，持《电影发行经营许可证》、《电影放映经营许可证》到工商行政管理部门办理注册登记，领取《营业执照》。
(三)审批时限：四十天
(四)收费标准：电影发行单位 省级发行单位2000元；市、州发行单位700元；县级发行单位300元；农村区(片)站30元电影放映单位 电影院、影剧院、对外俱乐部300元；对内俱乐部200元；环幕、球幕、70毫米影院500元
办事纪律
1、坚持四项基本原则，掌握党和国家的有关方针政策，熟悉文化工作和文化市场管理法规；忠于职守，秉公执法，不谋私利，办事公开。
2.依法对全省文化市场进行管理，指导、监督市、州文化市场管理部门的工作，保护经营者和消费者在文化市场中的合法权益，打击非法经营活动。
2.热情、耐心地接待前来联系工作的同志，在对经营户实施具体的管理时，应有两人以上参加，事前亮证，严格执法，公正合理处理问题。
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