如何合理开发旅游景区
旅游资源是大自然赐予全人类的宝贵财富，科学保护这一资源是“旅游人”的首要任务。从一定层面上讲，旅游开发不当会带来环境污染，游人的不文明活动及行为也会给旅游业的发展带来不好的影响。但这些现象显然不能成为“只保护不开发”的借口。
实践证明，旅游资源的保护和开发既相互联系又相互矛盾，两者是辩证统一的，保护与开发不是对立的，而是可以协调处理的。通过科学保护，合理开发，打造精品景区，可以使资源得到永续利用，实现旅游业可持续发展。无论是站在坚持先进文化前进方向的高度，从弘扬民族文化、提高民族素质、凝聚民族力量的角度，还是从培育旅游产业、发展绿色经济的视角理解，合理开发风景名胜资源都具有重大的现实意义和长远的经济利益。风景名胜区实际是民族灿烂文化的集中载体，我国几千年历史留下了丰富的历史遗存，我们理所应当取其精华、去其糟粕，结合时代精神加以继承和发展，做到古为今用。
那么，我们如何才能合理开发旅游资源呢？
风景名胜资源开发要坚持以科学发展观为指导，突出保护的永恒主题，坚持“在保护中利用、在利用中保护”的基本原则，实现风景名胜资源的可持续开发利用，实现人与自然的协调发展。
（一）要确立“保护第一”的最高原则
前些年，由于普遍缺乏保护意识，部分风景名胜区超载开发和错位开发，已经给风景名胜资源保护工作带来了不可弥补的损失。近年来，一些地方在风景名胜区保护中做了大量工作，集中整治取得一定实效。例如，武陵源风景名胜区明确提出：“景区只拆不建、项目只出不进”，“景区内不砍一棵树，不建一
栋房”，通过大规模拆迁整治行动，现在的生态环境已经得到明显改善。对于风景名胜资源，很多国家都有极强的保护意识和严格的制度约束。有的专家学者甚至把风景名胜区比喻为人类生命和文明的“摇篮”，主张任何生产活动、商业活动和社会活动，都不允许破坏“摇篮”。因此，在对待风景名胜区的问题上，要根据风景名胜区生态保护和环境容量的要求，合理确定开发利用的限度，严格控制旅游发展的容量，严禁在景区内设立开发区、度假村、宾馆、招待所、美食城等，杜绝种种急功近利和破坏性开发，防止过度开发的“自杀”行为。
（二）加大风景名胜区规划编制和实施力度
认真贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神，严格把好风景名胜区规划的编制关、审批关、实施关、监管关，强化规划对风景名胜资源的保护、管理和开发利用的综合调控作用。要提高规划的权威性和严肃性，凡是经过批准的风景名胜区规划，任何单位和个人不得擅自改变。在景区保护和开发建设过程中，要严格执行规划，切实按照景区功能分区原则，做到“区内景、区外商”，“区内游、区外住”，“山上赏景、山下食宿”，让风景名胜区真正发挥科研、教育、游览、启智和体验山水文化的多种综合功能。
（三）合理开发利用风景名胜资源
风景名胜资源的开发利用，对带动一方经济的迅速发展能起到了极大的促进作用。如何合理开发利用风景名胜资源？一是要精心打造风景名胜品牌。充分发挥资源优势和区位优势，以创建国家级、世界级风景名胜区为目标，形成品牌。二是要提高资源利用效益。要以风景名胜区为载体，充分利用本地景区资源优势，逐步改善景区基础设施，大力倡导观光游、生态游、科学考察游等游览方式，满足不同消费需求，提高风景名胜资源的利用规模和效益。三是要开
展风景名胜区的综合整治工作，改善景区环境质量，提升风景名胜资源品位，实现生态效益、社会
事实证明，旅游保护与开发并不矛盾，保护行为本身就是一种极好的旅游开发手段。在抓好保护工作的同时，抓住契机，借势而起，做好策划，搞好宣传，就可以把每一次保护行为、每一项保护工程都变成景区旅游的兴奋点和新亮点。科学保护，合理开发，打造旅游精品，形成景区可持续发展的推动力。
