中共邯郸市供销社委员会
“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”
大讨论活动第二阶段推进方案
按照市委的统一部署要求，根据市社党委关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的《实施意见》和《推进方案》的具体安排，市社大讨论活动已进入第二阶段，即完善思路、推进提高阶段。为扎实做好这一阶段工作，推进市社大讨论活动深入开展，确保活动取得实实在在的效果，经市社大讨论活动领导小组研究同意，提出如下推进方案。
一、活动要求
目前，我们已进入“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的第二阶段——完善思路、推进提高阶段。主要任务是针对第一阶段查找出来的差距和问题，制定有针对性、可操作性、切实可行的工作目标和具体措施。切实解决影响供销社科学发展的突出问题，此项工作抓的好不好，直接影响大讨论活动的成败。为此，市社各处室各单位要充分认识第二阶段各项任务的重要性和必要性，继续保持前一阶段的工作热情，扎实开展工作。要将理论学习、征求意见、对标先进、查摆问题贯穿活动始终，充分运用第一阶段大讨论活动成果，推动第二阶段活动开展。
二、活动安排
（一）制定方案，推进提高（6月6日前）
市社各单位要针对查摆出的问题，制定推进提高方案，明确任务目标和推进提高的思路措施。市社直属各单位的推进方案要于6月6日前以正式文件形式报市社活动办，由市社活动办汇总后呈市社党委审定。市社的推进方案于6月6日前以正式文件形式报市活动办。（附电子版）
（二）破解难题，专题研讨（6月17日前）
市社及市社直属各公司在对标、自查基础上结合自身实际工作任务和目标，围绕“一个目标”、打造“四大航母”、打好“四大攻坚战”，结合影响制约市社科学发展的突出问题进行深入广泛研讨，组织开展好专题研讨会。分别由对口处室牵头负责，主管领导参加。研讨会要邀请专家学者、直属企业、服务对象等不同层面代表参加，共同探讨研究解决办法。市直各公司研讨会召开情况要于6月17日前报市社大讨论活动办公室。市社研讨会情况6月17日前报市活动办。（附电子版）
（三）深入交流，完善成果（6月20日前）
市社及直属各单位召开理论中心组学习会，交流解放思想大讨论成果。市社党政领导干部、机关各处室负责人、市直各公司党政领导班子成员，结合自己分管工作，提出科学发展、赶超发展的新思路、新举措，并组织不同形式的成果
汇报会。市社和市社直属各公司领导班子成员，还要结合分管工作，自拟题目，深入调研，形成调研成果。调研成果报告于6月20日前报市社活动办。市社领导班子成员的调研成果于6月20日前报市活动办成果组。（上报文字材料附电子版）
（四）认真分析，提升成果（6月25日前）
针对调研成果进一步分析，根据调研内容向市内外专家和有关部门征求意见，针对市委市政府重点工作部署，结合市供销社发展实际，围绕各项专题，制定出一套完善的、具体的、行之有效的实施办法。
（五）形成专件，巩固成果（6月25日前）
广泛吸收市社大讨论成果，制定破解发展难题的措施，市社党委、理事会就制定对标赶超规划措施（组宣处、办公室负责）、打造华北地区最大的棉花储备物流基地（棉麻总公司负责）、打造邯郸区域农资航母（农资总公司负责）、打造邯郸区域最大的农副产品购销航母（副食品总公司负责）、打造邯郸区域的再生资源回收航母（汇力公司负责）等形成专门文件；市社直属各单位要围绕解决影响本单位科学发展的重要问题，根据各专题内容，形成一批破解发展难题，实现科学发展、赶超发展的成果专件。各单位要切实负起责任，抽调精干力量，抓紧进行调研，6月21日前形成专门文件（初稿）报市社大讨论活动办，6月25日前报正式文件（附电子
版）。
（六）召开会议，认真总结(6月底) 对大讨论活动开展情况进行全面总结，市社直属各单位以正式文件于6月28日前将大讨论情况和创新举措报市社大讨论活动办公室，经市社党委审定。对大讨论活动开展不深入、查找问题不深刻、创新措施不具体、活动成效不明显的单位，责令返工，推倒重来。6月底，市社党委将听取市社各部门、直属各单位主要负责人汇报，总结大讨论成果，对落实大讨论成果、推进供销社科学发展进行部署。活动开展期间，要强化宣传造势，营造浓厚氛围。
（七）积极创新自选动作
各单位要在完成“规定动作”同时，积极谋划开展“自选动作”，并要遵循两个原则：一要切合实际，着眼于破解束缚科学发展的思想、体制、机制障碍和突出问题，着眼于完善发展的新思路、新举措，探索路径和对策。二要创新创造，积极寻找开展大讨论的新载体、新形式，引导广大干部群众确立市场、开放、科技、法治四种思维，务求实效。各单位要把大讨论活动的严肃性与创新活动形式的多样性结合起来，切实增强大讨论活动的吸引力、凝聚力。
三、保障措施
1、强化组织领导。市社各单位的党政“一把手”要切实负起责任，要对前一阶段“回头看”，进一步加大思想动
员力度，亲自参与制定第二阶段的工作计划，亲自参与调研课题和成果专件的谋划，撰写工作。同时，要对第一阶段未完成的工作进行统筹安排，合理部署，继续深入推进。
2、细化目标措施。市社各单位大讨论活动领导小组要超前谋划，周密安排，细化目标，突出重点难点。对活动的各项目标任务、方法步骤和具体内容作出明确规定，推动各项工作环环相扣地开展下去。
3、建立周报制度。按照市活动办要求，根据市社领导意见，从现在起，建立“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动工作情况周报制度。（1）报告内容：各单位现阶段正在做的主要工作，重点报告工作情况以及创新自选动作情况。（2）报告方式：各单位将本周有关情况简要整理后，通过市社大讨论活动专用邮箱（hdcoopzxc@sina.com）上报。（3）报告时间：每周四下午4点前。
中共邯郸市供销社委员会
2013年6月4日
