市政府法治创建工作总结
一、20**年普法工作总结
20**年，我市的普法工作认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，突出服务党委政府中心工作和重点项目建设、服务平安建设、服务保障民生这条主线，充分发挥职能优势，积极推动我市普法、法治创建工作迈上新台阶，圆满完成了年度各项工作任务。
（一）扎实开展“法律六进”活动，重点对象学法有新突破
1、法律进机关、进单位活动拓展新领域。认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会有关民主法制建设的指示精神，进一步明确普法、法治创建工作的指导思想。抓好市直及各县（市、区）“无纸化学法用法及考试”软件的安装和使用工作；11月中下旬，首次启用“无纸化学法用法及考试系统”，组织全市61200名公职人员参加了年度普法教育考试。向省普法办报送了我市党政一把手学法用法体会文章。发放普法光盘，组织市直各单位及各县（市、区），开展题为“领导干部法治思维和法治方式”的法制讲座。
2、法律进企业活动持良好发展态势。1月份，组织开展了异地务工人员法制宣传活动。深入贯彻落实省委宣传部、省司法厅等4部门《关于进一步加强企业经营管理人员学法用法工作的意见》，将肇庆高新区、广东四会互感器厂有限公司定为“全省企业依法治理工作试点”，积极探索加强企管人员学法用法的方法和途径。全市各地在200人以上企业设立了调解室，将劳资纠纷和一般纠纷化解在企业。高新区创设企业普法q群，向企业员工发播法律基本常识、法治动态等信息,受众达46000多人次。XX市在企业建设一批像天龙油墨有限公司那样的法治文化宣传示范点，该市市、镇两级商会指导企业依法建立相关经营管理制度。做好省、市首批“诚信守法示范企业”表彰工作，我市有8家企业被评为“广东省诚信守法示范企业”，有27家企业被授予XX市首批“诚信守法示范企业”。
3、法律进村（居）活动有重大新突破。各地针对村（居）热点问题和重大矛盾纠纷，尤其是政府重大建设项目征地拆迁补偿引发的矛盾纠纷，组织开展了一系列预防性、针对的性普法教育。在深入开展民主法治示范村（居）创建活动中，继续完善普法“六有”设施，夯实村（居）普法工作基础，满足基础群众学法需求。各地组织法制宣讲小组深入到镇村开讲法制课，利用法制宣传车、送电影送法下乡等形式到村（居）,大力宣传与党委、政府中心工作相关的法律知识，普及与村（居）民当前普遍关心热点问题相关的法律法规。XX县通过在村（居）设立“法律诊所”、普法部门会同学校发放“父母学法成绩单”等形式，组织村（居）民学法；XX县构建“网格化管理”普法工作三级网络，依托“人民调解群众工作日”和“126”调解网络平台开展农村维稳普法，起到调处一宗、教育一片、和谐一方的效果。XX市针对各地维稳、村（居）委三资管理、村务财务、征地拆迁等情况，要求该市17个镇（街）书记每季度深入农村为农民上一节法律课，全面提高村（居）干部群众的法律意识，不断夯实村（居）民主法治基础。XX县农村“一户一本普法读物”工程进展顺利，利用全县199个村(居)委廉政工作站加强基层民主法制宣传。根据省“六五”普法中期检查督导意见和市委主要领导的重要批示，市普法办制订了《XX市村（居）普法工作方案》，推出村（居）十个普法项目，11月12日召开基层普法工作会议，分二个阶段推进实施：一是在2013年11月--2014年4月，各县（市、区）结合实际，制订试点工作方案，抓2个镇（街）的试点工作；二是在2014年5月，选取一个工作做得好的县（市、区）召开现场会，在全市推广试点工作经验。12月底，市普法办下发通知，部署各地开展2014年全市村（居）两委换届专题普法工作。
4、法律进校园活动呈现新气象。年初，组织开展全市中小学校法制宣传教育调研活动，推动各中小学校法制教育的计划、课本、课时、师资、考法“五落实”。会同团市委、市综治委，组织开展未成年人法制宣传教育情况调研，加强未成年人权益依法保护。高要、端州等地积极开展法治文化校园建设；XX县组织法制副校长每个季度到学校主讲法制讲座，共有95897名师生接受了法制教育；XX区发挥学生法制宣传员的作用，开展“小手拉大手.送法进万家”活动，增强了家庭法制宣传效果。第四季度，市普法办组织全市法制副校长到所任的中小学校主讲了一次“人人学法用法，共建法治社会”主题课，开展了一次“加强青少年学法守法教育”座谈会。通过大力开展法律进校园活动，着力培养青少年学生的法律意识。
（二）积极开展各项专题法制宣传，促进平安和谐建设 大力开展“全民守法，平安肇庆”法制大宣传。配合我市《创建平安肇庆十大工程分工方案》实施，印发《XX市法治社会环境建设实施方案》，落实普法成员单位责任分工，推动各部门各行业平安法制宣传向纵深发展。继续抓好维稳专题普法教育，3月6日上午，市普法办、市妇联联合XX区妇联，在XX区文化广场举行了“三八”妇女维权周暨“妇女法制宣传送基层”活动，全市各地也开展了“三八”妇女维权周活动。组织开展了全民禁毒宣传月活动，开展了“关爱异地务工人员，防范合成毒品危害”、“远离毒品，构建平安场所”等主题活动，各地青少年禁毒和社区禁毒的法制宣传不断深入。组织开展了“12·4”法制宣传日系列活动，12月4日上午，市普法办、法治创建办联合XX区普法办、法治创建办，在城东法治文化公园，通过举办大型法律咨询、法制文艺表演、法制图片展等形式，开展了“12·4”法制宣传日活动，吸引了上千市民群众热情参与；各县(市、区)也通过举办法律咨询、法制图片展巡回镇（街),拉横幅，法制文艺和法制宣传车下乡等形式，开展了全国法制宣传日主题活动；市直各单位也结合实际开展法制宣传活动，全市上下掀起了“12·4”法制宣传热潮。
（三）加强组织领导，做好“六五”普法中期检查督导工作
2013年是“六五”普法中期检查督导年。根据省的部署，6初至8月中旬，市及各县（市、区）对照“六五”普法中期检查督导标准，认真开展自查自纠、查漏补缺等工作。市普法领导小组组织检查督导组深入市直各单位及各县（市、区）进行检查督导，发现一批工作亮点，并加强宣传推广，推动我市“六五”普法工作全面深入发展。同时，做好迎接省检的工作，8月20日至21日，省“六五”普法检查督导组先后深入XX市的工商局、水边村、金渡镇第二小学，XX区的城东街道办、蓓蕾社区，XX区法院，鼎湖山泉有限公司，市国税局等单位现场检查督导，查看了城东公园、城东法治文化长廊、砚都廉洁法治文化大道、星湖廉洁法治文化绿道等法治文化点；查看了我市“六五”普法档案资料，召开了有社会各界代表参加的座谈会；省检查组还听取了市委副书记、市长郭锋关于我市经济社会的发展情况的汇报。8月21日上午，在市委小礼堂召开了“六五”普法中期迎检汇报会，市政协主席张成文，市委副书记、市普法领导小组组长吴华钦，市人大常委会副主任张水祥，副市长、市公安局局长郑剑戈等市领导出席了会议，市普法领导小组副组长及普法成员单位的负责人参加了会议，会议由张水祥主持。省检查督导组在观看了我市“六五”普法中期工作情况专题片，听取了吴华钦副书记所作的《XX市“六五”普法中期工作情况汇报》后，对我市的普法工作情况给予了充分肯定和高度评价，认为XX市的“六五”普法做到了领导重视、机构健全、制度完善、资料完备、工作扎实，成效显著，对照省的检查督导标准，45项工作指标落实到位，并以99.5分的高分通过检查。鉴于肇庆的普法工作特色和成效，省检查督导组表示将向省普法办建议，推荐为全国受检单位，力促肇庆普法的好经验好做法推向全省和全国。年底，为表彰好人好事，我们积极做好“六五”普法中期评先推荐工作。
（四）深入开展法治创建活动，为经济社会发展营造良好的法治环境
进一步完善“肇庆法治创建模式”，继续深化法治城市、法治县（市、区）、法治乡镇（街道）、民主法治示范村（居）创建活动，打造了一批法治文化示范点。3月，XX市和XX市分别荣获“全国法治创建活动先进单位”称号。继续加强法治文化建设，印发《法治城市创建宣传活动方案》，在中国普法创新网及我市的广播电视、报纸网络、微博微信等主要媒体，大力宣传我市法治创建工作的做法经验。做好了法治文化示范点的培育、推广工作，XX县在上郭大桥往新体育馆的沿江路段建成了3公里长的“XX县法治文化长廊”；XX市在各镇（街）、村（居）建设了一批的法治文化公园、法治文化广场、法治文化长廊，如水边村法治文化公园、金渡镇白土镇法治文化广场颇具特色。市普法办、市法治创建办制作5分钟专题片，在城区的牌坊广场、星湖国际广场、星湖东门广场和广百广场的电子显示屏播放，启动“法治肇庆形象”宣传（每月1专辑）；重新安装砚都大道法治宣传牌，抓好市国税局法治文化点创建工作，得到省普法办的肯定。通过加强法治宣传力度，进一步提高了广大干部群众的法治意识和法律知识水平，激发了大家投身法治创建的热情，增强了法治建设凝聚力。
（五)积极开展法制新闻宣传，不断扩大法治文化的渗透力和影响力 我市的法制新闻宣传坚持围绕中心、服务大局、主动发声。做好《法制日报》的征订发行工作，加强了党和国家民主法制建设思想理论的宣传；通过广播电视，报刊网络，电子荧屏以及无纸化普法网络等媒体，有计划有重点地推出我市普法、法治创建工作亮点的宣传报道。一年来，重点做好法治肇庆形象宣传，抓好法治文化示范点创建工作、“法律六进”尤其是法律进村（居）10个普法项目试点工作、以及人民调解、法律援助成功案例的宣传报道；切实做好平安建设和“公正司法为人民”的集中宣传，在中国普法创新网、《广东普法》等覆盖面广、影响力大的媒体发表10多篇经验材料，在我市的广播电视，报纸网络等媒体发表了74篇文章；同时，抓好“6·26”、“12·1”、“12·4”等重要时点的集中性、大规划的宣传报道，形成规模效应。
二、2014年普法工作要点
2014年的普法工作将坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕深化改革，围绕党委、政府的中心工作，以构建公共法律服务体系“法制宣传育民工程”为抓手，主要做好四项工作：
（一）围绕中心开展主题普法宣传。2014年，要把涉及党的十八届三中全会各项改革的法律法规宣传作为普法的重点内容。要抓好“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”主题宣传活动，为全面深化改革营造良好法治氛围。要开展“银行法治之窗”建设，抓好金融领域普法工作。要继续配合全省“雷霆扫毒”行动，开展禁毒法制宣传。要组织开展《广东省信访条例》宣传活动，化解基层矛盾。要配合村（居）两委换届选举，开展《村民委员会组织法》等相关法律法规的宣传。同时，还要组织开展好“6·26”、“12·4”等重点时段的专题法制宣传活动。
（二）加大重点对象普法工作力度。领导干部学法用法围绕提高法治能力，继续推进“两论两分析”（领导干部主要以写论文、参加论坛和案例分析、问题分析为主要形式提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力）活动；继续抓好领导干部法律培训工作；组织运用普法无纸化系统进行学法考试。继续抓好企业管理人员法律培训工作，抓好异地务工人员的普法教育，促进企业和谐发展。继续抓好村（居）普法十个项目实施的试点推广工作，抓好村（居）两委换届相关法律知识的普及教育，加强农村法治文化示范点建设，促进基层平安建设。青少年学生普法要结合培育社会主义核心价值观，重点推进“法制教育课堂化”，做到“法制宣传早投入，法治理念早培育，法治思维早形成”。
（三）努力创新普法工作的方法和手段。加强法制教育基地建设，争取建立一个市级的功能齐全的青少年法制教育基地；各县（市、区）也要结合青少年宫建设建立功能齐全的青少年法制教育基地。积极推进法治文化建设，开发公共媒体宣传渠道，在主要媒体开设普法专栏，各县（市、区）要结合村（居）人民调解工作建立以案说法电视栏目，推进基层以案说法平台建设；要继续做好法治文化示范点的培育、推广工作。各地要利用微博、微信等社交媒介开展普法；要不断丰富城市的法制元素，打造一批法制文艺精品，扶植本地有影响力的法制文艺活动。
（四）强化普法工作保障。各地要进一步健全普法工作领导机构，加大普法经费投入，推广广州、惠州、中山、湛江等地的做法，争取各级政府的支持，我市力争普法经费达到全省平均(人均1元)水平。加大普法考核力度，加强对贯彻落实《广东省法制宣传教育条例》情况的督查。加强普法队伍建设，抓好全市普法骨干业务培训。
（五）切实抓好法制新闻宣传工作。要充分运用我市广播电视、报纸网络、电子荧屏等主流媒体，有计划有重点地推出普法、法治创建工作亮片报道，尤其是要突出深化司法、行政执法体制改革举措的宣传报道，提升普法、法治创建工作的公众认可度和社会影响力。要充分运用《法制日报》、中国普法创新网等高端媒体，将我市的普法、法治创建工作经验推向全国。市直各单位和各县（市、区）普法办要落实“一定一明确”（定联络员，明确分工职责），及时将各地的动态信息反馈上来，抓好普法、法治创建工作好人好事的宣传报道。要加强对新闻通讯员的培训，建立激励机制，组织开展好新闻评选活动。
（六）继续深化法治创建活动。紧紧围绕法治肇庆、平安肇庆建设，按照我市法治创建活动方案和打造珠三角法治创建示范区要求，继续探索“肇庆法治创建模式”，细化各项创建活动规章制度，进一步深化法治县（市、区）、法治乡镇（街道）、“民主法治示范村（社区）”创建活动，积极探索开展“依法行政示范单位”、诚信守法企业、“依法治校示范校”等多层次、多领域的法治创建活动；继续做好法治县（市、区）创建活动先进单位、“民主法治示范村（社区）”、法治文化示范点的评比推荐工作，力争打造一批法治创建工作亮点，促进我市社会法治化管理水平不断提高。
