XX社区工作规划
按照区委、区政府年初关于社区就建设专项推进工作的安排，XX社区将在街道党工委的领导下，紧紧围绕区委、区政府和街道办事处的工作要求，结合社区实际，解放思想，与时俱进，坚持 “以人为本、服务于民”的宗旨，积极探索社区建设与管理的新机制，以社区党建为龙头，以全面启动城中村改造项目为突破口，推动社区各项事业全面发展。在未来几年，XX社区发展的目标是：基本建成管理有序、服务体系完善、居住环境优美、治安良好、生活便利、社会风尚良好、人际关系和谐、社会持续稳定、居民素质进一步提高、社区文化丰富多彩、精神文明创建活动形成系列、社区成员具有较高归属感和认同感的“文明、和谐、平安”的服务型社区。
1、社区党建
（1）发挥党在社区建设中的领导核心作用，以社区党建为“龙头”，不断增强社区党总支在社区管理中的凝聚力和战斗力。加强党组织对社区工会、妇联、共青团群众组织的领导，并充分发挥社区工会等群众组织的作用，以此不断增强党组织在社区中的感召力和影响力。
（2）做好党员联系和服务群众工作，充分发挥党员的先锋模范作用。以实施“先锋工程”和“双争双带”为依托，深入开展无职党员设岗定责、党员先锋岗、党员责任区、结对帮扶、党员志愿者和党员义工等主题实践活动，拓宽党员发挥作用渠道，做好党员联系和服
1 务群众工作。各行各业的党员都要在各自的岗位上发挥先锋模范作用。围绕服务群众、建设和谐社区，开展党员先锋岗、党员志愿者服务队、等活动，引导党员把服务群众工作做细做实，并特别注重抓好城市弱势群体和生活困难党员的服务工作。
（3）加强和改进党员管理教育工作，提高党员队伍管理教育水平。通过党日活动、外出考察学习等活动形式，加强党员经常性教育工作。要利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性，提高党员引领科学发展的能力。要加强党员教育师资队伍和教育基地建设，办好党校，为做好党员教育工作提供保障。坚持民主评议党员制度，优化党员队伍结构，严肃处置不合格党员，保持党员队伍的先进性。
（4）探索发展基层民主新途径。认真落实全国党领导的村级民主自治机制工作经验交流会精神，深化完善“四议两公开”工作法，抓好结果运用。进一步拓展“四议两公开”工作法运用领域，在扩大应用范围上有所突破。积极加强党内基层民主建设，全面推进基层党务公开。
2、社区服务和社会保障
以面向社区居民的便民利民服务、面向社区单位的社会化服务、面向下岗职工的再就业服务、面向弱势群体的社会保障社会化服务为宗旨，积极推进社区服务和社会保障，逐步建立规范化的社区服务和社会保障运行机制。
2 （1）以服务老年人为重点推进社区服务。把搞好社区老年人的服务作为重点。大力开展城乡居民养老保险工作，切实保障老年人的基本生活。
（2）以扶助弱势群体为重点，推进社会保障工作。全面落实各项社会救助政策，坚持\"广覆盖、保基本、多方位\"的原则，认真落实最低生活保障。以睦邻活动为载体，使弱势群体得到更广泛的社会关怀。
（3）以安置“4050”人员为重点，推进再就业工作。依托社区、街道办事处全方位、多渠道广开门路，群策群力，挖掘、创造有发展前景、且适合“4050”人员的就业项目。
（4）继续为社区居民办理城镇居民医疗保险。社区已连续两年为出资辖区居民办理城镇居民医疗保险，今年，社区将继续这一惠及大众的做法，使看病难、看病贵的事情不再发生在我社区广大居民的身上。
3、社会治安综合治理
以“治安案件少、秩序好、群众满意”和维护社区稳定为工作目标，以不断增强社区党建的拓展力、增强社会管理面的控制力、增强社会治安齐抓共管的合力、从而降低案件发生率、降低重新犯罪率，不断加强社区治安综合治理，为社区居民创造安全、安宁的生活环境，争创区级安全社区。
3 （1）巩固深化“平安社区”和“平安家庭”工作。进一步加强社区群防群治队伍建设，增强居民自防意识。控制社区可防性案件和“六类”恶性案件发生。
（2）积极化解人民内部矛盾。认真落实稳定工作领导责任制、超前排摸纠纷等制度，抓好日常和重大活动、重要节日期间信访和各类不稳定因素化解工作。继续加强人民调解委员会建设，努力把矛盾化解在基层。做到不发生有重大影响的群访事件和民转刑案件，严格控制上访事件，降低群访、个访和重复上访率。
（3）强化外来人口管理。坚持“加强领导、长效管理”的方针，以暂租房屋综合管理为突破口，严格证件化和动态化管理，坚持教育、服务相结合，提高外来人口素质。
（4）加强社区法制建设。充分发挥社区法制机构作用；进一步利用市民学校等法制宣传阵地开展法律、道德、治安防范、见义勇为等宣传教育；发展培育社区法律志愿者队伍，法律服务向弱势群体和家庭扩展；认真推进普法教育，强化对居民的法律服务，维护人民群众的合法权益。
4、社区科、教、文、体事业
（1）以提高居民素质为目标，推进社区教育。按照文明社区创建的目标，推进社区科、教、文、体等事业。发挥社区力量，形成以家庭教育为基础、素质教育为核心、以终身教育为目的，坚持全民、全程、全方位的方针，充分发挥家庭教育学校的作用，为社区居民创造一个学习、培训于一体的学习环境，提高社区居民整体素质。加强
4 社区科普活动建设，增加科普宣传栏，在社区内形成“学习科技、宣传科学”的氛围。
（2）推进社区体育。加强社区全民健身宣传力度，重点加强社区居民群众性体育活动组织的建设，激发社区体育活动带头人的作用，建立健全活动规范和制度，形成有效管理机制。为社区居民服务，积极开展全民健身活动，建立具有特色的群众体育队伍，开展丰富多彩体育活动。
（3）巩固文化社区成绩。坚持“以社区为载体、以文化为媒体、以群众为主体”的方针，用先进的文化教育居民，以创建群众文化体育网络、完善文化体育设施和营造良好的社区文化体育环境为重要目标，以培养建设高水平的社区文化体育工作着、志愿队伍为保证，认真开展多种形式的文化体育活动，丰富居民的业余文化体育生活，，形成了浓厚的社区文化氛围。使社区文化得到延伸和发展，使原有的文化底蕴得到提升。更好地满足辖区居民日益增长的精神文化需求。
5、社区人口计生工作
以保健服务为重点推进计划生育工作。深入开展婚育新风进万家活动，加强以现居住地计划生育的管理（包括外来流动人口），积极开展避孕知识的宣传教育，确保计划生育率达100%，育龄妇女月康检率达100%，流动人员办证率达到80%。
6、社区精神文明建设
5 围绕把XX社区建成社会治安良好、社区环境优美、社保体制健全、社区文化丰富、人民群众满意的“温馨、和谐、文明”社区的目标，不断推进和深化社区精神文明建设。
（1）建立精神文明创建工作新机制。在原有的基础上，进一步深化社区精神文明建设创建工作，特别要在运行机制上不断探索和完善。
（2）以人为本、提高社区居民的文明素质。要达到“提高”目标，人的素质的提高是根本。要采取各种教育方法和活动载体，宣传社会公德、职业道德、家庭美德，培育“四有”新人，树立正确的世界观、人生观、价值观，从而提高居民的整体素质，营造良好的社会新风尚。
7、城中村改造
“城中村”由于历史和管理体制等原因，布局结构混乱，基础设施缺失，环境卫生、消防安全、治安计生等问题突出，极大地降低了居民的生活质量，影响了城市的整体面貌。“城中村”改造是改善人居环境、提升城市品味、推进城市化进程的必由之路，是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要保障，是以人为本、科学发展、构建和谐社会的强力举措，是民心工程、德政工程、千秋工程。
2010年XX城中村改造项目被我区列为重点项目之一，该项工作也被XX社区居民管理委员会提上议程。而早在2008年XX村与XX置业有限公司签订XX城中村改造意向书时，XX置业有限公司已缴付改造保证金XXXX万元。目前XX项目改造范围测量、四邻盖章以及四邻
6 公示工作已经完成，地类分析、控规工作也基本完成，X月X日我区已正式了成立XX城中村改造指挥部。XX集团预计投入40亿资金将XX改造成为文明、生态、和谐、宜居的新型社区。届时居民将会住进采光充足、通风良好、结构合理，水、电、气、暖、有线电视等居住配套设施齐全的新房，居住环境将会得到改善。此外，居民住宅转变为证件齐全的商品房，这些房产可以进行租赁、自住或出售，提高经济收入。城中村改变后将成为功能齐全的综合区域，蕴含着巨大商机，将会给安置在该区域内的村民提供大量的就业岗位，同时为居民从事第三产业提供良好的区位优势，个人收入将大大提高。
由于环境的改变、住房条件的改变、区域优势及房产价值的提升、居住人群层次的提高，将会使居民的生活习惯、文化层次和经营方式得到改变，从而使居民的经济收入、文明程度、生活质量得到提高。
目前，社区在街道办事处的指导下，正在进行前期工作。一是加大宣传力度。通过开会、上门服务的形式向群众详细讲解城中村改造的意义、目的和必要性，使村民在思想上有一定的准备，为下一步工作的展开奠定基础，以达到和谐拆迁、稳步改造。二是广纳民意。为了在改造工作中做到村民、开发商和政府三方利益的共赢，多方听取村民意见，尊重村民意愿，为改造工作的稳步推进提供可靠的依据。三是借鉴经验。为切实做好“城中村”改造工作，积极探索，多渠道查找资料，研究各地“城中村”改造的方案，特别是积极借鉴佛岗村“城中村”改造的经验，结合XX村的实际情况进行综合规划。四是
7 落实责任。成立了项目领导小组，落实了责任单位、责任人，认真做好拆迁前期工作。
