加强钢材管控节约成本创效
2015年，XX项目部将以XXXXX工程为依托，凭借“敢打硬仗，勇争一流”的筑港精神，不畏艰难，团结拼搏，用心浇注业主的满意，以诚信经营、优质高效服务进一步夯实管理，提升管理水平。
XXXX工程造价11.5亿元。施工所需钢材数量大，且种类繁多，项目成本管控风险较大。项目部根据这一实际情况，对钢材使用管理各个环节进行效能监察立项，节约成本，提升物资管理质量和效益。
一、加强组织领导，明确任务目标，宣传培训打基础
（一）加强组织领导，明确工作职责。
强有力的组织领导，是组织开展各项活动的成败关键。因此，在开展效能监察过程中，项目部迅速成立效能监察领导小组，负责审定效能监察项目，听取工作汇报，解决工作中遇到的问题，审定工作总结及取得的成果。为效能监察工作顺利展开打下了良好的基础。
（二）加大宣传力度，提高思想认识。
效能监察工作在项目部干部职工中不同程度的存在一些模糊认识。针对这种情况，要开展好效能监察，就要从提高思想认识入手，抓好宣传教育。充分调动一切宣传办法和工具，使相关人员进一步明确效能监察的原则、内容、方法及程序等。促进了实施、整改、评估等各阶段工作规范化开展。对执行过程中的重大事项、决定及时公开，营造良好氛围，强化全员效能意识
（三）建立工作机制，提供制度保障。
制度是确保活动顺利进行的前提，为保证效能监察活动顺利开展，项目部结合实际，制定了《效能监察办法》等相关制度，通过各项工作制度的实施，有力地保证了效能监察活动的顺利进行。项目部效能监察小组紧密围绕项目部钢材管理工作实际，坚持监察工作要融入管理、查缺补漏、建章立制、健全内部控制机制，实现科学发展和建立惩防体系建设的原则，坚持规范管理，提升实效，强化领导体制和责任体系建设，细化操作规程，实现效能监察水平和项目部管理综合提升的协调统一，动创造了必要的条件。
（四）结合实际情况，明确监察目标
根据效能监察工作要求，坚持以标准化为主线，制定阶段性工作安排和完成进度，确保了监察项目在可控的前提下实现预期目标。效能监察工作重在效能，贵在监察，结合项目部精细化管理，实施效能监察工作“目标管理”。2015年具体目标如下：
（1）管理目标：完善钢材管理各环节的制度、流程、工作标准和措施，确保钢材管理受控，进一步提升项目管理水平。
（2）廉政目标：对钢材采购、使用透明公开管理，接受职工监督，对各环节管理人员加强廉政教育及监督，防范岗位廉政风险。
（3）经济目标：通过效能监察小组对钢材的管控，节降钢材成本50万元以上。
二、紧抓工作中心，确立立项主体，突出重点提效益
稻谷转运项目散稻中转设施水工工程及稻谷转运项目粮食物流通用中转设施水工工程为2015年度第九项目部的施工重点，本项目工程造价11.5亿元。工程钢材用量约5000t，种类较多，使用部位分散，因此在钢材进场验收、领取、使用及返库各个环节需要监控，为此项目部通过广泛调查，明确了监察重点，确定以“加强钢材管控，实现节约创效”作为立项课题。促进项目管理水平的提高，进而实现节约创效的目的。
三、严格检查程序，保障制度落实，确保活动见成绩
在现场实施阶段，项目部依据《效能监察操作指导手册》，锁定“五个环节”，确保效能监察见成效。
（一）抓好风险调查，摸清薄弱环节。
为切实掌握钢材管理中存在的薄弱环节，监察人员深入现场围绕钢材管理广泛开展了内部控制风险摸底调研，并填写《效能监察对象内部控制风险调查表》，摸清了钢材管理的真实状况，查出2个风险点：一是钢材下料使用不完全受控；二是钢材管理程序不规范，存在漏洞。针对风险点，效能监察工作持续开展了重点监察。
（二）抓好穿行测试、实施现场监察。
为找准业务流程中的薄弱环节，及时以现问题，堵塞管理漏洞，效能监察工作领导小组围绕效能监察关键控制点深入开展了现场监察。为确保钢材管理始终受控，监察人员针对钢材计划、进场、领取、使用及返库等五方面每月进行一次穿行测试。。2015年度效能监察共进行5次穿行测试，并填写穿行测试表。
（三）抓好整改落实，巩固工作成果
效能监察工作领导小组针对关键控制点开展跟踪监察，过程中发现的问题以《效能监察建议/决定书》、《效能监察整改报告》及《整改/措施验证表》形式及时提出整改建议。2015年度经过效能监察工作，共发现问题2项，分别为钢材领取程序不规范、钢材使用未按交底配料单进行下料。按照效能监察流程填报《效能监察建议/决定书》2份、《效能监察整改报告》2份及《整改/措施验证表》2份，均按期整改完成。
（四）抓好监督教育，防范廉政风险
一是开展反腐倡廉建设，营造风清气正工作氛围。通过组织领导班子成员学习、落实公司纪委“议廉会”制度，组织重点岗位人员进行廉洁从业承诺、观看警示教育片。增强爱岗敬业、遵纪守法意识。二是深入推进“事务公开”，广泛接受群众监督。针对各工程相材料、设备利用办公平台、公示栏等途径进行公示，接受职工监督。三是定期开展民意测评，促进其廉洁从业，防范岗位风险。
（五）督促制度建设，规范全员行为。
一是围绕加强钢材管控，实现节约创效，效能监察工作领导小组认真梳理了效能监察对象内部控制体系，督促项目部重新修订了《第九项目部钢材使用管理细则》，明确了各环节的流程、责任人及时间要求。二是实施“提前介入”制度，加强廉政风险管控，规范权力运行，杜绝不正之风。三是坚持效能监察工作月度通报制，确保效能监察工作扎实有效地运行。
四、巩固检查成果，强化自身建设，总结过程促发展
通过认真开展效能监察，项目部及时发现并阻塞管理漏洞，提升管理水平的同时总结出如下三点效能监察成效。
（1）管理效益：项目管理效能更加突出。
今年我们除将穿行测试应用于钢材管理抽样测试外，还将此方法延伸至项目部质量、安全、经营等重点部位的内部管控。延伸运用结果表明：穿行测试法对于规范项目管理作用明显，有助于项目决策者对于关键环节的掌控，不仅对规范各项工作流程、查堵管理漏洞作用显著，还将项目部各职能部门有效的进行了串联，加强了项目部各部门间的配合协调，优化了工作程序，实现了效率最大化。
（2）廉政效益：全员廉政意识显著增强。
通过效能监察工作的开展，全员的廉政意识显著增强。项目部施质量员及安全员等相关人员针对管理中的薄弱环节和风险点主动参与并积极向效能监察工作领导小组或分管领导反映情况，建言献策。既提高了项目部管理效能，又确保了薄弱环节受控，防范了廉政风险。
（3）经济效益：钢材管控更加精细。
通过建章立制、严格过程管控，促使钢材计划、进场、领取、使用及返库更加精细控制。截止目前，通过对钢材管制，规范领取程序、严格按配料单进行下料、优化钢筋绑扎工艺，节约钢材约80吨，节约降低钢材成本约30万元。
2015年，通过效能监察工作的展开，强化了项目内部各项管理工作，规范了管理流程，同时提升了效能监察水平，达到了以监察强管理，以管理提监察的互相促进的效果。
下一步，项目部将认真总结效能监察工作中的经验和不足，在接下来的项目部管理工作中，继续加大效能监察工作力度，为提升项目部的精细化管理水平提供有力支持和坚强保障。
XXXX
2015年12月25日
