陕西旅游特色名镇评定标准
一、资源与景观 1 景观资源
（1）有一定规模或独特的自然、人文景观，适宜开展旅游活动。 （2）资源类型丰富，景点数量众多，并且组合关系良好。 （3）自然、人文景观基本保存完整，人为干扰较小，且不构成明显影响。 2 特色价值
（1）在科学研究、科学普及和历史文化方面具有学术价值和教育意义。
（2）在观光游览和休闲度假方面具有较高的开发利用价值，具有较大影响力。
（3）能够较完整真实地体现地方、民族特色、民俗风情和传统乡村特色、自然风貌。
（4）有文化传承载体，有文化活动队伍，形成独特的文化形象。 3 市场吸引力
（1）在周边省市知名，美誉度较高，具有一定的市场辐射力。 （2）有一定特色，并能形成一定的旅游主题。 （3）观赏游憩价值较高。
二、旅游经济 1 年接待旅游者达到一定规模。 2 旅游经济效益良好。 3 吸纳本地劳动力就业明显。
三、规划与建设
1 镇总体规划、旅游规划应为近期编制或修编，近期建设的主要地段应编制详细规划，并符合《村镇规划编制办法》、《村镇规划标准》及《旅游规划通则》的要求。
2 基本农田保护区及生态保护区划定合理；旅游产业布局及村镇体系空间布局合理；对镇在区域经济社会发展中的地位、职能、规模做出科学的预测并提出其实施计划及阶段目标。
3 确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则，明确禁建区、限建区、适建区范围。
4 用地布局紧凑，统筹安排居住、公共、生产建筑、公用工程、道路交通系统、仓储、绿地等各类建筑与设施用地，并明确界定不同性质用地的范围，做到功能合理，有利生产，方便生活。
5 规划对镇区、村庄整治，用地调整，土地整理、挖潜等措施节约用地有成效；人均建设用地指标符合《村镇规划标准》的规定，各类用地比例适宜；镇区、村庄各项建设用地的建筑密度、容积率、绿地率达标。
6 镇各类项目建设符合规划，村容镇貌整洁有序，无乱搭、乱建现象。 7 镇公共建筑及居住建筑设施配套完善，建筑风格简洁大方，体现地方及民族特色。
8 传统风貌区、历史街区得到有效保护，新建建筑与原有风貌协调统一。
四、基础设施
1 道路、给排水、供电、通讯、供热、燃气、垃圾、防灾减灾等基础设施项目，均有合理的配置和具体安排。
2 道路交通组织合理，对外交通不干扰镇区、村庄，内外交通顺畅便捷；路网布局合理；道路宽度、纵横坡、转弯半径等数据符合有关规定。
3 主次干道路面硬化率达到较高水平，交通标志、路灯、停车场等交通设施完备，进出便捷,或具有旅游专线。
4 配有场地平整的专用停车场、船舶码头布局合理，河道畅通，与景观环境相协调，容量满足需求，标志规范、醒目。
5 使用低排放和利用清洁能源的交通工具，或使用具有地方特色的传统交通工具。
6 自来水入户普及率达到90％以上，供水设施运行良好，水质、水量符合标准，满足生产、生活、旅游服务需求。
7 镇区、村庄主次道路、公共场所和集中居住区有排水管渠设施，排水管渠通畅，雨水及时快捷排放；生活污水进行无害化处理后排放；工业废水处理达标后排放。
8 供电设施完备，布局合理，满足生产、生活、旅游服务需求。 9 设立邮电服务网点，提供邮政及邮政纪念服务；能提供相应的电信服务，且通讯设施布局合理，通讯方便，线路畅通，标志规范、醒目。 10 供热、燃气设施可采用多种能源并举，镇区、村庄及景点鼓励使用太阳能、沼气、生物制气等天然能源和再生能源。
11 对垃圾进行分类收集，及时清运并统一处理。垃圾站（箱、筒）的数量适当、设施完好、分布合理、标识清楚。
12 公厕布点合理、完好，管理规范、卫生状况良好,粪便进行无害化处理；公厕便池能及时冲洗，做到干净整洁。
13 镇消防、防洪排涝等各类防灾设施符合标准，满足旅游方面需求，并有专人负责、定期检修。
五、资源保护
1 各类历史文化遗产（包括古建筑、古树名木等）得到科学、妥善的保护，有保护记录和档案；地方传统特色文化（包括地方戏剧、传统工艺、饮食、民俗等）得到较好保护。
2 森林、湿地和生态脆弱区等特殊生态系统得到有效保护；没有破坏自然景观和人文景观、违章建设、乱砍树木、捕猎珍稀动物等行为发生。
3 对于具有旅游价值的保护区，制定相应的游客管理措施，并注意避免由旅游引发的对居民传统生活方式产生的不良影响。
4 在政府财政资金及旅游经济收入中,有一定比例用于自然和文化资源的保护。
六、人居环境 1 环境 （1）镇貌整洁，建筑、街道与绿化、水体等自然环境有机结合，采取多种措施优化人居环境。
（2）河、湖、渠已全面整治改造，水体环境质量达到相应标准；水体沿岸绿化良好、具有特色，已形成绿化景观。
（3）水、大气、噪声等污染得到有效控制并达到规定标准。其中：空气质量达GB3095-1996的一级标准；噪声质量达到GB3096-1993的一类标准；地面水环境质量达到GB 3838的规定；污水排放达到GB 8978的规定。
（4）植树造林，退耕还林种草，保土固水，减少水土流失；实施绿色工程计划，提高森林植被覆盖率。
（5）注重水资源的可持续利用，有效促进水资源的节约和优化配置；保护水源地，开展计划用水和节约用水工作。 2 卫生
（1） 卫浴设备和设施完好、无缺损，不滴漏，公厕便池能及时冲洗，做到干净、无污垢、无异味，达到GB/T 18973-2003规定的卫生标准。
（2）公共场所卫生良好，餐饮场所能达到GB 16153-1996规定的卫生标准。
（3） 有严格的定期检查和抽查制度，并有严格的管理制度和奖惩机制。
（4） 有严格的卫生消毒设施与消毒制度，并有消除老鼠、蟑螂、苍蝇及其他有害昆虫的措施。 3 文化娱乐
（1） 有反映地方历史文化和民俗风情的公共文化娱乐场所。 （2） 餐饮、住宿场所设置丰富的晚间娱乐活动。 4 精神文明
（1）当地居民移风易俗，破除迷信，革除陋习。
（2） 当地居民讲文明、有礼貌，不欺生、不敲诈，热情诚实，乐于帮助旅游者。
七、综合管理 1 社会治安
（1）社会治安综合管理队伍完整、措施得当、保障有力。 （2） 无重大刑事犯罪案件和邪教、聚众赌博等非法活动。 2 旅游管理
（1） 具有健全的管理机构和相应的管理职权，专业技术人员和管理人员配备合理。
（2） 旅游质量、旅游安全、旅游统计、旅游培训等各项管理制度健全有效，措施得力，有定期监督检查制度，有完整的书面记录和总结。 （3）有能为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）提供特殊服务的基本设施和服务流程。
（4） 在游客中心或游客出口处设置意见（卡、箱），公布旅游质量投诉监督电话号码。投诉处理及时，做到投诉必复，投诉处理档案记录完整。
（5） 定期收集分析游客意见和建议，提高接待质量，改进旅游服务。
八、旅游服务 1.住宿
（1）鼓励发展（民俗）家庭旅馆和经济型旅店。 （2）住宿设施内配备有满足需要的冷暖及换气设备。 （3）客房和公共活动空间干净整洁、卫生舒适。
（4）客房内配套设施满足需要，被褥、枕巾和卫生用具一客一换。 2 餐饮
（1） 餐饮设施建设与周边的整体环境相协调。
（2） 餐饮服务设施规模与游客数量相适应，且能满足要求。 （3） 能提供地方特色或民族特色风味的菜肴，且品种丰富。 3 游览
（1） 游客中心位置合理，规模适度，设施、功能齐备，配有专职服务人员，业务熟练，服务热情。
（2）游览（参观）路线或航道布局合理、顺畅，视野开阔，赏心悦目。
（3）各种引导标识（包括导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌等）规范标准，设置合理,与景观环境相协调。
（4） 公众信息资料（如综合画册、音像制品、导游图和导游材料等）有特色，品种全，内容丰富，制作良好。
（5） 导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100%。
（6）导游（讲解）词科学、生动、趣味性强，导游服务质量达到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。
（7）公共信息图形符号的设置合理，设计有特色，符合GB/T 10001.1的规定。
（8） 游客公共休息设施布局合理，设计有特色，数量满足需要。 4 购物
（1） 购物场所布局合理，建筑造型、色彩、材质与环境协调。 （2）对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。
（3） 有能充分体现当地物产和文化的农副土特产品、民间工艺品和旅游纪念品等。
九、旅游安全
1 重视安全工作，主要领导为安全第一责任人。
2 建立健全安全规章制度，建立有定期和不定期的安全检查、预演、监督和及时报告制度，明确各岗位的安全职责，相关责任人经常参加安全培训和安全教育活动。
3 各项安全设施完善，有应急预案，能及时采取防灾、减灾措施。 4 山地、水域等危险地段和道路事故多发地段有明显警示标志。 5 游客较为集中的区域配有足够的保安人员，以保证秩序和游客安全。
6 有相应的医疗急救措施，并配备医务人员和游客常备药品。
