巫溪公司安全监察质量部2014年上半年工
作开展情况及下半年工作计划
一、安全形势
（一）总体形势
1-6月，公司没有发生八级及以上电网、设备、信息系统事件，没有发生交通和火灾事故。截止6月30日，公司连续安全生产3102天。
（二）不安全情况
上磺供电所3月11日，因动力表故障处理，人员严重违章造成电弧灼伤外聘劳务工1人的不安全事件一起；集体企业直属线路安全一队3月15日，因10千伏电缆头搭火，人员严重违章造成电弧灼伤员工2人的不安全事件一起；3月26日运检部管理人员发生一起进入生产现场不戴安全帽被市公司检查严重违章一起；文峰供电所6月4日，因下户线对地距离不足隐患，发生一居民意外触电人身死亡事故一起。
二、1-6月工作完成情况及亮点
（一）反违章方面
截止2014年6月30日，公司共开展反违章自查自纠304次，同比增加101次，共查处违章280次，同比增加164次。处罚221人次，同比增加159人次；处罚金额4.886万元，同比增加1.952万元。
公司级查处违章165起，同比增加132起；车间级查处
违章26起，同比增加8起；班组级查处违章89起，同比增加24起。
（二）作业现场监督管理情况
管理和专业技术人员到三重现场199次，环比减少138次。其中倒闸操作39次、施工检修140次、隐患或事故处理现场20次。
安全监督人员到现场督查101人次，环比增加20次。监督现场次数占作业现场的11.2%，环比增加1.3个百分点。
（三）安全隐患排查治理工作情况
1.截止6月30日，全公司发现隐患52项，同比增加3项；整改完成53项（其中整改13年遗留2项），同比增加4项，计划整改完成率100%。
2.按评估等级分：重大隐患0项，占比0％；一般隐患30项，占57.69%；安全事件隐患22项，占42.31％。
（四）安全管理提升工作情况
1.工作票管理提升
2014年1月1日-6月20日，全公司工作票298张，其中PMS系统开票231张，手工票67张，系统开票率77.52％。应急抢修单79张，PMS系统开票73张，手工单6张，系统开票率92.40％。工作任务单845张，系统开票553张，手工票292张，系统开票率65.44％。作业票单评审上，合格率91.33％。
2.供电所安全管理提升
进一步明确了供电所安全职责，理清3类（农网工程、
计划作业、故障抢修）流程环节，形成了可操作性的流程图。强化供电所5项（基础培训、缺陷隐患、图纸资料、安全工具、运行维护）基础工作，提升供电所管理水平。
1至6月，组织174名供电所职工开展了安全知识培训及PMS系统培训，培训考试合格率100%，供电所实际配臵安全工器具3734件（含标识牌），均按照配臵标准配臵，试验合格率98.34%；10kV农网线路49条，建立一次接线图纸49条；配臵纸质规程11个，电子件29个，配臵率100%。
3.外来施工单位安全管理提升
构建外包单位安全管理“三大机制”（安全验资机制、部门协同机制、等级挂牌机制），督促工程管理部门，调控、宁城公司将外包队伍安全管理纳入与系统内部单位管理，外包单位每月参加工程管理部门安全工作例会、月度停电平衡会、安保部组织外包队伍开展了管理人员安全知识及工作票应用等安全培训会，同等监督、同等考核。
1至6月，对16家外包队伍施工资质进行了复查，督促整改问题7家，退回1家；开展外包队伍“两种人”培训考试，系统工作票应用培训，外包队伍安全评价培训各1次；开展现场验资20次，合格18次，开展安全性评价19次，挂蓝牌4次，黄牌1次；已建立PMS系统组织机构，截止6月21日，已在PMS系统开票12张；对7家外包单位安全工器具进行了检查，配臵数237只∕件，完好率100%。
（五）积极开展防外力破坏，应急、消防、交通安全管
理工作。
1至6月，处理外力破坏事件5起，索赔金额50960元；完成县城、集镇道路边电杆防撞警示条的安装工作，累计使用警示条2502张，安装配变标识1605张，线路安全警示200张；发生他方索赔案件36起，其中23起已联系保险公司索赔239400.00元，另外13起正在办理中；统一完成了公司各专业应急预案及基层班组现场处臵方案编制及下发工作，按计划完成3项应急演练任务；开展重点生产要害部位火灾隐患排查工作，对老办公楼存在的火灾隐患已会同办公室制定方案。
（六）亮点
将全年安全管理提升、阶段性活动工作与日常监督排查出的隐患相结合，有效进行逐一整改。每月召开安全例会对隐患进行分析、评估和落实治理措施，编辑《隐患信息月刊》，将本月排查出的隐患和上月隐患治理情况进行通报，真正把隐患排查、整改、建档落到了实处。
二、存在的问题及解决措施
1.供电所管理方面，一是配电网安全隐患突出；二是农村供电所图物一致率和低压台区图纸完善率进度滞后。主要原因是由于供电区域较宽广，农村居民居住密度小，地势险峻，加上供电所配网运维人员偏少，工作量较大，给低压台区图纸完善带来一定困难。
2.外包施工队伍管理方面，外来施工单位内部安全管理基础薄弱，主要表现在管理人员素质不高，内部安全培训工作不力，致使作业现场安全管理较混乱，现场安全措施不完善。
3.工作票管理方面，公司基层班组作业人员安全意识薄弱，侥幸心理较重，对工作票管理和填写规定领悟能力和执行能力较差，要么就是部分工作不开工作票，要么就是现场工作人员虽持有工作票，但作业人员不规范佩戴安全帽，接地线未实现全封闭挂设，现场安全警示围栏不符合施工要求等习惯性违章时有发生。
4.由于车间保障体系层面对反违章工作重视不足，违章查处工作不力，公司反违章查处主要是安保部、督查队监督体系人员落实开展，致使公司反违章工作未形成整体合力。
三、下半年工作计划
1.强化安全培训工作，提升员工安全素质。一是切实按照公司制定的年度安全培训提纲，强化公司、车间、班组三级培训工作，即公司两月至少举办一期相关安全培训、各车间每月至少举办一期以上安全培训、班组每周举办一次安全活动，并力求培训内容针对性强，重点突出，学有所益，学有所用。二是继续侧重加强“三种人”的安全职责、技能培训，严格按照《安规》规程规定和《工作票填写规定》要求，
把系统工作票的正确填写和使用纳入培训重点内容。
2.加大外包单位的安全管理工作。一是按照市公司要求进一步开展施工单位安全管理综合考评工作，对考评较差或不合格的施工单位要求停工整改，或暂停发包业务直至清退；二是抓好施工现场验资督查工作，对无特种行业操作证和电工证、未经过安全教育、现场安全措施落实不到位的情况严肃查处。三是检查督促外包队伍开展内部安全培训工作。
3.认真开展隐患整治，提高电网健康水平。针对安全监督中查找出的安全隐患，着力治理输配电线路树竹超高、锈蚀、对地距离、外力破坏等，按照拟定的整改时间表，采取有效措施，不折不扣地全部消除，要通过配电网安全隐患排查和配网图纸一致率核对工作，不断提高电网的健康水平。加强
4.进一步加强安全监督力度。一是按照每日停电作业计划，督促工程管理部门、相关车间根据计划安排管理人员上岗到位工作，每月对监督情况进行通报；二是充分发挥安全质量督查队作用，合理安排督查工作计划，最大化利用督查队的专业技能及经验，对风险较大的作业现场开展全过程监督，杜绝不安全事件发生。
