各市县商务、农业、渔业、财政主管部门，有关单位：
根据《海南省农产品加工和流通体系建设专项资金管理暂行办法的通知》（琼府办
[2010]5号，以下简称《办法》）精神，现将2010年海南省农产品加工和流通体系建设专项资金申报工作通知如下：
一、项目申报的范围和方式
申报项目必须在2010年内完成并经验收，依据《办法》，资金支持的范围：
（一）农产品出口种植养殖备案基地建设。
（二）大型肉联企业、农产品出口加工重点项目和龙头企业。
（三）大型农产品流通企业和大型农产品批发市场。
2010年资金重点支持企业迎接境外机构检查项目，生猪定点屠宰加工配送项目。
二、支持方式和标准
资金扶持方式采取贷款贴息、无偿资助和奖励三种方式。
（一）贷款贴息：以金融机构贷款为主投资的，采取贷款贴息方式，贴息额度根据项目贷款实际发生额及人民银行公布的同期贷款利率确定，每个项目贴息年限一般不超过3年，每年贴息额一般不超过100万元，但不得超过项目实际投资的50%;
（二）无偿资助：以自有资金为主投资的，一般采取无偿资助方式，单个项目资金资助总额一般不超过100万元，但不得超过项目实际投资的50%;
（三）对贡献突出、示范效应明显的项目单位给予一次性奖励，奖励资金一般不超过100万元，但不得超过项目实际投资的50%。当年已经通过海南省产业发展引导资金安排的其他专项资金和其他财政资金扶持的项目原则上不再安排。
三、资金申报
（一）申报条件
申报企业除符合《办法》第八条规定的应具备资格条件外，各类企业还必须具备如下申报条件：
1、迎接境外机构检查项目
（1）水产养殖基地取得海南出入境检验检疫局核发的“出口水产品养殖场备案”证书，同时取得“养殖证”或“临时养殖许可证”；基地生产正常，向持有境外备案的水产品加工出口企业供应原料，并持有供货合同或协议；
（2）水产品加工出口企业加工厂需取得有效的境外注册备案资格；企业自有的水产养殖基地符合上述第（1）项水产养殖企业申报条件；
（3）按评价指标量化评分排序及区域布局的综合考虑，由整改项目小组确定整改企业。
2、生猪定点屠宰加工配送企业
（1）符合海南省牲畜屠宰行业发展规划；其定点屠宰厂产能设计标准：A类地区年屠宰量达15万头以上，B类地区年屠宰量达10万头以上；
（2）新建（搬迁）和改造的定点屠宰厂设计应符合国家有关规范标准，设有无害化处理系统、污水排放达标系统、肉品产品配送系统、生猪屠宰加工和肉品质量安全检测系统、生猪及其产品检验检疫系统，2010年投资总额要达200万元以上并规划安排2010年完成的项目；
（3）申请企业建立本市县肉类配送中心，要按规划压缩相应数量的农村小型屠宰点，其中，A类地区压缩5家以上，B类地区压缩3家以上。（备注：A类地区包括：海口、三亚、儋州、文昌、琼海、澄迈、万宁、定安；B类地区包括：东方、五指山、陵水、临高、屯昌、乐东、昌江、保亭、白沙、琼中、洋浦）
（二）申报材料
符合支持范围和申报条件的项目，企业要提交以下申报材料：
1、专项资金申请报告（包括项目申报单位的基本情况和财务状况、项目背景和主要内容、总投资和资金来源、申请资助理由和政策依据、预期达到的目标和效果等）；
2、境外迎检加工企业和定点屠宰企业需提交营业执照、税务登记证、机构代码证复印件。外贸出口企业需提交对外贸易经营者备案登记表复印件；申请迎接境外机构检查项目的出口水产品养殖场需提交出口水产品养殖场备案证书、养殖证或临时养殖许可证、养殖用地批准备案文件或租赁合同的复印件，属企业法人的养殖场同时提供企业营业执照；迎检项目的水产加工企业还需提交境外机构注册文件复印件，另已取得排放污染物许可证的也一并提交；
3、项目可行性研究报告或工作（整改）方案；
4、项目的核准或备案文件、环境影响评价、规划用地的批准或备案文件，项目相关证书、合同复印件；
5、申请银行贷款贴息的项目，需提供银行贷款合同（或贷款承诺书）和利息支付清单等相关凭证复印件；
6、项目自有资金和自筹资金的证明材料及相关支出财务凭证复印件；
7、经会计事务所审计的上年度财务审计报告；
8、项目单位自2007年至今获得的各类财政扶持资金情况汇总表（包括项目名称、项目实施情况、财政资金名称和资金额度）；
9、项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；
10、其他应提供的材料。
（三）申报程序和评审
项目采取企业申请，市县推荐，省级评审核准的方式确定。
1、申报单位须于8月5日前将申报材料一式四份分别报送省商务厅、省农业厅、省海洋渔业厅、省财政厅。
2、所在地市县业务主管部门、财政部门对申报材料须出具联合推荐意见。
3、省级各主管部门在受理材料后的7个工作日内完成对报请材料的初审。
4、省商务厅会同省农业厅、省海洋渔业厅和省财政厅委托中介机构或组织专家，在受理材料后的20个工作日内完成对申报材料的评审和项目实地考察，确定拟支持的项目，并在省商务厅网站上公示一周。
5、公示期满后，省财政厅根据评审意见提出资金计划会同省商务厅、省农业厅、省海洋渔业厅报省政府，经省政府批准后，省财政厅会同省商务厅、省农业厅、省海洋渔业厅下达项目资金计划。
四、项目验收和资金拨付 项目单位完成项目建设后，向省商务厅、省农业厅、省海洋渔业厅、省财政厅提出项目验收和资金拨付申请及相关材料。省商务厅会同省农业厅、省海洋渔业厅、省财政厅组织专家对项目按建设标准和要求进行验收。验收合格的，省财政厅将资金拨付到项目单位，同时将拨款文件抄送省商务厅、省农业厅、省海洋渔业厅。
五、监督管理
（一）各市县主管部门、省级主管部门和省级财政部门要定期对项目执行和资金落实情况进行监督、检查，严格按照确定的项目建设标准与验收规范，对建设或改造项目进行验收，确保验收合格项目资金及时拨付到位。对企业报送的项目申请和资金拨付申请等有关材料要妥善保管，以备核查。必要时，省级主管部门和省财政厅可聘请会计师事务所对企业项目资金使用情况进行专项审计。
（二）获得专项资金支持的项目单位，必须按《办法》每年12月31日前向省各主管部门和省财政厅报送资金使用情况和项目取得的社会、经济效益等情况（包括纳税情况、解决就业情况等）。
市场体系建 二〇一〇年七月二十三日
