中国未来将如何影响世界 看习近平这样部署
原创2016-09-03李云遥学习大国学习大国按
G20峰会即将拉开帷幕。
在这个重要的主场外交和国际政治舞台上，习近平主席将发表多个重要讲话，为全球经济发展和全球经济治理提供“中国方案”。
全球经济治理，是全球治理的重要部分。对全球治理，习近平一直极为重视。在以往的G20舞台上，以及中央政治局的集体学习中，他都对全球治理提出了自己的看法、观点，做出多项重要部署。这些看法和部署代表中国，将在未来不断影响世界。学习大国（XXDAGUO）告诉你习近平的“全球治理观”。
李云遥
1习近平早已关注“全球治理”
“全球治理”一词，在上世纪90年代就已出现，但真正“火”起来，跟习近平的一再强调有很大关系。近年来，习近平不仅脚步踏遍世界，更在多个外交场合强调完善“全球治理”。他的这一态度，代表着中国对世界的看法。
对于当前世界格局，习近平从新兴市场国家和发展中国家的角度进行分析。他在2013年3月就任中国国家主席后首次出访就指出，“全球经济治理体系必须反映世界经济格局的深刻变化，增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。”经济格局已变，治理格局也必然随之变化。习近平呼吁，“希望全球经济治理体系更完善、更符合世界生产力发展要求、更有利于世界各国共同发展。”
全球经济治理体系应如何完善？各国有各国的想法，中国人、美国人的想法就不完全一致，习近平很清楚。在2015年9月接受《华尔街日报》书面采访时，他侃侃而谈，认为中美在全球治理领域有着广泛共同利益，应该共同推动完善全球治理体系。
不过，全球治理谁说了算？用什么理念引导？当然不能像过去的一些国际组织那样内部一家独大，个别国家说了算。习近平对此有坚决的立场和观点，“全球治理体系是由全球共建共享的，不可能由哪一个国家独自掌握”“什么样的国际秩序和全球治理体系对世界好、对世界各国人民好，要由各国人民商量，不能由一家说了算，不能由少数人说了算”。
由此可见，习近平倡导的全球治理理念的核心就是：共商、共建、共享。新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权不仅不能被忽视，还应该得到增强，面对全球治理的各种问题，既要大家一起做，一起协商，还要一起分享发展成果，“不能由少数人说了算”。
2全球治理的“中国药方” 号准了世界经济的脉象，习近平就向世界拿出 “中国药方”。这个药方核心内容很简单，就是合作，从经贸往来和制度安排，都强调“合作”。
在这些合作中，习近平看重与美国、巴西等不同类型国家的双边合作。对美国，他强调“中美两国合作好了，可以成为世界稳定的压舱石、世界和平的助推器”；对巴西，他指出，“我们应该加强在联合国、世界贸易组织、二十国集团、金砖国家等国际和多边机制内的协调和配合，凝聚发展中国家力量，积极参与全球治理”；对法国，他强调要“一道推进以互利共赢为核心的新型国际关系建设，弘扬相互尊重、同舟共济、合作共赢等理念”。可以说，只要谈到全球治理，他就强调合作，推崇共赢。
对多边合作，习近平更是看重。对金砖国家，他在峰会上呼吁“不管全球治理体系如何变革，我们（金砖国家）都要积极参与，发挥建设性作用”；在联合国发展峰会上，习近平更是为所有发展中国家就国际治理阐述观点：各国都应成为全球发展的参与者、贡献者、受益者。
而在这些合作中，最突出的一点莫过于对G20治理机制的发展。G20是中国首次以塑造者、创始国和核心参与方身份参与的全球经济治理机制。2013年以来，在中国的积极推动下，能源、气候变化、粮食安全、基础设施投资、反腐败等各种全球治理议题相继纳入G20议程。中国的目的，如习近平所说：要让G20真正成为世界经济的“稳定器”、全球经济增长的“催化器”和全球经济治理的“推进器”。
在发达国家的不少人对全球化失去信心，“脱欧”、“建移民墙”等声音越强的时候，G20机制正成为扭转这种消极态度的主要机会。实实在在的经济合作，一砖一瓦的互惠共赢，还有潜在的工作机会，这些因“中国药方”带来的改变，终将有助于重拾全球化的信心。
3这些部署将影响世界很多年
仅仅摆出观点、提供药方，并非习近平强调完善全球治理的目光所在。
对中国人而言，“我见，我来了，我就得实现改变”。这种改变，全靠实干。过去三年多的时间内，习近平所做的就是带领中国在全球治理方面扎实部署，搭平台、建框架、立规则、投资源，中国切切实实的干劲和经济的稳定增长，已经在影响世界。
要想合作好，平台得搭牢。2013年，金砖国家应急储备安排在G20峰会上首次亮相，2014年金砖国家新开发银行成立，并于2015年7月正式开业。随后，在习近平的大力推动下，亚洲基础设施投资银行于2015年12月25日宣告成立，并将于2016年1月16日正式开张，到今年底成员将超过90个，加拿大更是在杭州G20峰会前夕宣布申请加入。
合作要深远，框架、规则都不能少。2013年，习近平提出了“一带一路”倡议，60多个沿线国家和诸多国际组织积极响应，参与这一范围广阔的国际经济合作框架。而在参与规则制定、提升制度性话语权方面，习近平这三年也一步一个脚印：中国在国际货币基金组织中的份额和投票权升至第三位，人民币加入特别提款权货币篮子，成为欧洲复兴开发银行成员„„中国不仅发起了金砖银行、亚投行等新型国际合作组织，在现有的国际组织中话语权地位也在不断抬升。
在资源投入上，中国言出必行，切实提升与发展中国家的合作，投入资源施加援手。2015年，习近平在联合国发展峰会上承诺：中国将秉持义利相兼、以义为先的原则，采取一系列实质性举措，包括建立“中国气候变化南南合作基金”、“南南合作援助基金”、增加对最不发达国家投资、免除对有关最不发达国家债务。
习近平的这些理念和部署，正使得中国从全球治理议程的被动参与者向主动塑造者转变，从以往的规则接受者向制定者转变，从国际治理外围协商者向核心决策者转变。这一转变，已经得到很多外国学者的认同。在他们眼中，即将举办的G20杭州峰会将展现中国“扮演的三重领导角色”——连接发展中国家和发达国家桥梁的构建者、落实已有政策的促进者、全球经济创新增长的助推者。显而易见，G20杭州峰会拉开帷幕后，中国还将在全球治理方面释放出更大的能量。
