卫计发„2017‟ 号
中共XXXXXX委员会 2017年党建工作总结
县委：
今年以来，县XXXXXX党委在县委的正确领导下，以开展党的最新理论成果专题教育为主线，认真贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，大力加强党的组织规范化建设和党员队伍建设，各项党建工作取得了明显成效，现简要汇报如下。
一、大力加强组织建设,卫生计生系统党组织的创造力、凝聚力和战斗力显著增强
（一）组织开展了党的群众路线教育实践活动。局党委教育实践活动从2017年3月份开始，至目前为止基本结束，历时8个月，局党委（局机关支部）及所属5个单位，19个基层党组织、480余名党员参加了活动。活动开展以来，局党委认真贯彻中央和省市县委决策部署，开展了系列活动。一是切实抓好学习教育。坚持把学习贯穿活动始终，局机关及县直各医疗卫生单位组织广大党员干部采取集中学习、自学、上党课的方式进行集中学习研讨，组织收听、收看专题教育片，赴朱彦夫事迹教育基地学习，到孟良崮战役纪念馆接受红色教育，邀请检察机关作廉政报告。原原本本学习规定内容，集中学习时间均达到11个工作日。二是开展意见征求和剖析。采取发放意见征求函、基层调研座谈、
1 入户走访、网络调查等方式征求意见，征求到意见和建议160条。通过汇总意见和建议、谈心活动、个人查摆，全体党员认真撰写了对照检查材料。三是扎实推动整改落实。局党委分两批整理公布了23个大项51个小项的整改事项，下发了整改工作方案，提出了51条整改措施，全部分解落实到分管领导、责任科室和有关医疗卫生单位，限期抓好整改落实。四是深入开展批评与自我批评。8月18日—21日，局党委和各医疗卫生单位党组织召开了民主生活会和组织生活会。局党委班子成员共查摆出“四风”方面的突出问题68条，提出批评意见36条，分析思想根源20条，提出整改措施22条。会后，局党委及时将专题民主生活会的召开情况向全局及局属事业单位进行了通报。五是建立完善了各项制度。按照县委要求，制定了“两方案一计划”，整理了班子和个人整改问题清单，明确整改单位、责任人、时限和目标；党政一把手负总责，领导班子成员分工抓落实，认真搞好制度的废、改、立工作，局机关和5个县直单位共计划新建制度26项，已经完成21项；计划修订制度35项，已经完成27项；计划废止制度3项，已经废止制度2项。
（二）开展了基层组织建设活动。按照县委要求，结合教育实践活动，对局党委所属24个基层党组织和584余名党员进行了调查摸底，对人在组织关系不在、人不在组织关系在的党员进行了清理，确保每名党员都能参加党内活动。组织县人民医院、县中医医院、县妇保院进行了党组织换届选举，配齐配强了支部书记（委员），增强了卫生计生系统党组织的凝聚力。
二、认真开展规范化建设,基层党组织战斗堡垒作用明
2 显提升
（一）严格落实党组织规范化标准。按照县委要求和“十有”标准，设立了党员活动室，悬挂了党旗党徽，完善了党建规章制度，党建工作和学习资料收集齐全，分类存放，配备了专门的会议桌椅设施和电教设备，完善了局党委组织机构，将局党委组织机构图、党建工作、学习制度和党员权利义务制作成展板并上墙，做到了布局规范，整洁美观，方便了党员活动开展和会议的召开。
（二）健全完善党建工作责任制。落实党建工作责任，党组织书记是第一责任人。一是从严把关述职报告。根据县里要求，进一步明确了述职报告中带头履行党建工作责任情况、抓党建工作总体情况、党建工作存在的问题和不足、下一步抓好党建工作的打算等四个方面的内容。二是扎实开展述前考核。开展会议述职前，党委书记严格审核各成员的述职报告，通过平时掌握的真实情况，认真听取干部职工的意见，做到多方情况相互补充、相互印证，防止虚报浮夸。三是切实强化述后整改。将述职基层情况、存在的主要问题，要求作出整改承诺，制定整改方案，明确整改措施、目标和时限，局党委对整改情况跟踪督查问效，确保整改措施落到实处。同时将整改情况纳入下一年度书记述职的重要内容，明确在下年度述职时，首先汇报整改情况，切实增强了党员干部的履责意识。
三、狠抓党员队伍建设，党员干部政治思想素质和党性修养明显提高
（一）严格按程序发展新党员。局党委将发展党员工作放在重要工作日程，切实加强基层党组织建设力度，认真落
3 实发展党员“双票决四公示”制度，加强党务工作，完善工作机制，落实工作责任，并将局党委所有党员基本信息录入电脑程序，及时做好党员信息的收集、整理、维护和更新工作。今年，卫生计生系统培养入党积极分子23人，发展预备党员8名，党员转正10名。
（二）落实“三会一课”制度。为健全党组织生活，加强对党员的教育，局党委严格落实“三会一课”制度。各总支（支部）每月召开一次支部委员会，研究本月党建工作；每月召开一次党小组会，党小组组长组织本小组党员学习党的理论和政策，提合理化建议；每季度开一次党员大会，传达党的路线、方针、政策和上级有关重要决议；每季度上一次党课，结合当前党员学习重点，由局党委班子成员根据党员思想状况，采取集中授课，观看电教片等学习形式，对全体党员进行经常性的党性党风党纪教育。
（三）开展青老党员结对双向帮扶活动。为推动创先争优活动的全面深入开展，为老党员开展活动做好服务，县XXXXXX建立了卫生计生系统青年党员和老党员结对双向帮扶活动机制，局党委39名青年党员服务队队员每季度一次到老党员家中开展双向帮扶活动，青老党员分别发挥自身优势，传递政策信息，帮扶照顾生活，关心青年成长，征求意见建议，上门送医送药，促进了青年党员的成长成才。截止目前，已开展上门帮扶活动3次，在老人节期间，组织老党员、老干部进行了健康查体。
四、扎实开展基层党建项目，促进党建工作上水平
（一）扎实开展党建“六点评”工作。 按照县委办公室《关于在县直机关开展党建“六点评”的实施意见》的要
4 求，县XXXXXX机关支部自5月份开始，在全体机关党员干部中开展党建“六点评”工作。5月13日，县XXXXXX印发了《关于推进党建“六点评”工作实施方案》，召开了局机关全体党员干部会议，传达了县委相关会议和文件精神，对局机关党建“六点评”进行了安排部署；局分管党建的负责人带领党务工作人员到到县法院进行实地观摩学习，详细了解学习了县法院党建“六点评”的组织和运作流程；印制了局机关支部《党建工作六点评记录簿》，发放到每个党员干部手中，进一步明确了党建工作“六点评”的点评内容、点评方式、点评步骤；支部、科室和全体党员认真制定年度具体工作目标和措施，认真筹划党建工作与业务工作。截止12月底，已开展月点评8次（分管领导点评所属党员）、季度点评3次（局机关支部点评相关科室）、半年点评（局党委领导班子点评局机关支部）2次。通过开展党建工作“六点评”，局机关支部进一步健全完善了组织生活制度，把党建工作与业务工作同安排、同部署、同考核，实现党建和业务两手抓、两促进。
（二）开展了党风廉政建设集中整治行动。一是集中整治医药购销和办医行医中的不正之风。今年3月至6月，在全县卫生计生系统集中开展了损害群众利益行为专项整治活动，召开了专项整治工作会议，印发了实施方案，对医务人员在药品、医用设备、耗材、物资采购、基建工程及房屋修缮等活动中接受生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为和在临床活动中索要和收受病人及家属“红包”问题进行了专项整治。二是开展了深化“拒回扣、无红包、树形象”活动。按照市卫计委和县
5 纪委的部署要求，在全系统继续开展了“拒无树”活动，年初，召开了全县深入推进“拒无树”活动专题会议进行了安排部署，积极推进基本药物制度和网上采购制度，实行了基本药物“零差价”销售，降低了药品和医用耗材价格。进一步规范医疗服务行为，在全部医疗机构实行住院患者费用一日清单制和价格公示制，增加了收费的透明度。建立健全了药械集中招标采购制度、药品使用动态监测和超常预警制度、大额医疗费用开支征求患者意见制度、医疗服务信息和收费价格公示制度，让患者明明白白消费，此项活动得到了省、市卫生主管部门的肯定和好评。
（三）建立了干部联系群众长效机制。一是派驻“第一书记”帮扶农村发展。今年，选派了一名优秀的党员，到大张庄镇东洼村担任“第一书记”，帮扶效果明显，进一步密切了党群、干部关系。二是落实干部联系群众制度。组织局机关28名干部职工，每人联系2-5个户困难户，与大张庄镇西峪、东唐庄、南岩四村、尧峪、大桑树和东洼村的83户困难群众结成帮扶对子，上半年开展了一次到村联系帮扶活动，了解村民的生产生活状况，为群众解决实际困难，并送去了8000余元的物品和现金。三是组织各医疗卫生单位和广大党员干部开展了到边远山区巡回医疗、下乡义诊、爱心助老、与农村贫困户结对帮扶活动、干部联系群众、慈心一日捐、义务献血等扶危助困、扶危济困和帮扶捐款活动5次，累计帮扶捐款现金和物品达5万余元。
五、党建工作取得的成效
通过扎实稳步推进党的建设，将党建工作与年度中心工作相结合，形成了工作秩序井然，党员奋发向上的良好氛围，
6 机关党建工作与卫生重点工作都取得了长足的进步，XXXXXX的党建工作取得了明显成效。
（一）党员队伍凝聚力、战斗力进一步增强。在学习型党组织建设、治理商业贿赂、纠正行业不正之风等重大活动中，全系统全体党员干部规范服务，创新工作，深化改革与发展，取得了良好的社会效益。局党委多年年被县委、县政府评为“年度工作考核优秀领导班子”，局机关支部也连续3年被评为“先进基层党组织”。
（二）党员干部队伍精神面貌焕然一新。通过改进干部作风、学习贯彻党的十八大精神和十八届三中全会、基层项目建设的开展，卫生计生系统党员干部的工作干劲更足，服务态度明显改善，服务质量显著提高，社会满意率不断提升。
六、存在的问题及下一步打算
今年，县XXXXXX在党的建设方面做了大量工作，取得了一定成绩，全县卫生计生系统党建各项工作稳步推进，但在工作中仍存在一些问题和不足，如个别基层医疗卫生单位忙于业务工作，对党建工作重视不够，认识不深，重业务轻党建的现象仍然存在，个别机关党员到村帮扶和志愿服务的工作责任心不强，开展工作不力，县直医疗卫生单位党组织不健全，有2个单位没有配备支部书记，党建工作职责不明确；个别单位发展党中同工作不平衡，发展党员质量不高等。在今后的工作中，局党委将对专题教育活动为契机，继续加强基层党组织建设，结合卫生实际，不断创新党建工作方式方法，全面提升卫生计生系统党建工作上台价、上水平。
七、2018年党建工作计划
(一）深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全
7 会精神，全面推进公立医院改革和基本医疗卫生服务均等化。目前医改工作已进入冲刺阶段，卫生计生系统将着力解决医改工作中存在的主要矛盾和问题，当好“领跑者”。今年卫生重点工作是，通过“加强基层医疗卫生机构建设，健全医疗卫生服务体系;加强人才建设，稳定基层医疗卫生队伍;提升服务水平，缩小区域间医疗卫生服务水平差距”，实现人人享有均等化的基本医疗卫生服务，促进全市经济和社会全面协调可持续发展。
（二）完善党建工作制度，严格坚持落实党的组织生活。认真落实党组中心组学习、坚持“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度、谈话谈心制度、重大事项报告制度。强化党建工作的责任，确保各级党组织党建工作领导到位、责任到位、措施到位。
（三）健全组织建设，完成各单位党组织换届和选举工作。按照县委组织部和县直机关工委的要求，对任职期满和人员调整的单位进行换届或增补选举工作，XXXXXX年，局机关拟召开党员代表大会，选举产生局机关支部委员会。
（四）继续深入开展调查研究，倾听群众意见，贴近基层，帮助基层党组织解决工作中的实际问题，中心组成员每年深入基层调研时间不少于20天，中层以上干部不少于10天，建立调研记录簿，掌握基层组织和党员现状，撰写1篇以上的调研报告。
中共XXXXXX委员会
XXXXXX年12月19日
