卓筒井镇2011年度农田水利基本建设工作
开展情况汇报
县农办：
今年，我镇农田水利基本建设以科学发展观为统领，以全面改善民生为主线，认真贯彻落实省、市、县关于水利工作的各项部署，全面落实科学发展观，围绕提高农业综合生产能力，以加快水利基础设施建设为重点，以促进农业增效、农民增收和改善农村水环境为目标，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，依托项目带动。为进一步推动新形势下农田水利工作，我们整合各种资源，充分调动全社会力量，深入开展农田水利基本建设，抓骨干工程，建民心工程，创优质工程，取得了明显成效。现将有工作开展汇报如下：
一、基本情况
卓筒井镇位于大英县西南部，距县城13公里，幅员面积47.3平方公里；辖22个行政村和1个社区，215个农业合作社，总户数9223户，总人口33622人，其中农业人口30133人,耕地面积22879亩，其中田7935亩、土14944亩,2010年农民人均纯收入5760元。
二、农田水利基本建设实施情况
1、2011年度我镇主要新增了提水控灌设备3台套25千瓦，维修改造机电提灌设备20台套330千瓦，新建便民机
耕道1公里。
2、新建、整治渠道18公里水库除险加固1座，目前已全面完成，解决饮水人口0.39万人。
3、完成改造中低产田土1.91万亩。
4、完成户用沼气池400口。
5、完成高效经济林基地建设0.4万亩，花卉苗木基地建设0.2万亩，林下资源开发0.4万亩。
6、建设了县乡断头路6公里，村道联网路5.5公里。
7、户办工程建设完成了405户，建设重点村3个（骑龙寨、铜盆寨、立山村）。
三、主要措施
(一)加强领导，建立机构，层层落实责任制。为了搞好农田水利基本建设工作 “冬春农田水利基本建设工作领导组”，切实加强对农田水利基本建设工作的领导。我镇成立了相应的领导机构，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，水利部门直接抓。在整个工程建设中，还根据部门职能职责，层层落实工作责任。发计、财政部门负责按工程进度划拨资金;审计、监察部门负责资金监管，确保资金用在项目上;水利部门负责技术指导，确保工程质量;各村镇负责组织发动群众，加快工作进度，确保按时竣工。形成了各级各部门齐抓共管，真抓实干的良好局面，确保了各项工作任务落到实处。
(二)加强宣传，广泛发动群众。在冬春农田水利基本建设工作中，我镇采用广播、发放宣传单等方式对冬春农田水
利建设的有关政策、建设意义、筹资渠道、技术规程等内容进行宣传，召开群众大会组织发动群众，调动了广大群众的积极性;同时还抽调工作人员深入到各村，与村民进行交谈，广泛宣传在农田水利基本建设中涌现出来的先进典型事迹，从而鼓舞了广大群众的工作干劲，使广大村民深刻认识到了搞好农田水利基本建设的重要性和必要性，进一步克服了等、靠、要的思想，树立了自己出力，自己享受的思想，在全县形成了“村村有项目，社社有工程，户户有任务”的农田水利基本建设良好局面。
(三)抓样板，树典型，推动工程全面开展。在冬春农田水利基本建设工作中，县水利部门对我镇派出了技术人员，深入到各村社实地勘测、选点和技术指导，对坡改梯、河堤、防洪排涝、人畜饮水、地窖、水池等具体工程，还要求技术人员定项目、定措施，以点带面，搞好样板建设。样板要求统一规划、统一实施、连片治理，有力地带动了全面工作。
(四)加强管理，严把质量关。在冬春农田水利基本建设工作中，要求水利局要按照“统筹兼顾，突出重点”的原则，做到重点工作与日常工作相结合，使重点工程能保质、保量的按时完成。一是要求技术人员要以工地为家，住在工地，在切实搞好技术指导的同时，还要严格按工程设计要求施工，不得徇私舞弊，确保工程质量。二是与工程建设人员签
订《工作任务目标责任书》，进一步明确责任。三是加强督促检查。工程检查组定期和不定期深入工地检查工程质量和工程进度，及时发现和处理施工中出现的各种问题，确保工程安全生产和施工质量、进度，真正做到水利工程建成一件，投入一件，见效一件。
(五)创新投入机制，多渠道增加投入。在冬春农田水利基本建设工作中，我镇按照“渠道不变、管理不乱、统筹兼顾、各记其功”的原则，多渠道、多层次筹措资金。一是切实做好项目储备上报，积极争取上级投入。全镇共争取到上级投入资金383万元，其中：中央投入267万元，省投入34万元，县投入44万元;，其中自筹资金37.8万元。二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金，在不改变资金投向和使用范围的前提下，统筹安排，整合使用，提高综合经济效益;三是努力克服财政困难，挤出资金投入农田水利建设;四是按农村税费改革后对农村公益事业建设
“一事一议”制度的要求，组织动员农民集资、投工投劳，弥补了建设资金的不足，确保了工程建设的顺利进行。
存在的问题：一是还存在旱片死角的村社，如：立山村9社、土地井村
7、
11、
12、13社、安乐村
3、
7、
8、9等50余个社；二是经济总量小，镇村负债重，财力紧张，部分群
众生活较困难；三是部分党员干部群众思想解放不够，创新不足，发展能力不强。
四、下步工作打算
着力推进农业现代化，把卓筒井建成农业产业重镇。以工业的理念谋划农业，充分发挥镇域资源优势、传统优势和区位优势，大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，进一步开发市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业，从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力，打造“全镇一业、一村一品”的发展格局。
一是进一步加强农田水利、道路交通等基础设施建设，提高农业综合生产能力。二是加大对基本农田的保护力度，稳定粮食种植面积，不断提高粮食订单产品和生产效益。三是进一步调整优化农业产业结构，发展优质、高产、高效、生态安全农业，扩大林果等传统主导产业的规模，努力提高经济作物和养殖业的份额和比重，继续推进农业产业化经营，巩固提升油桃、甜橙等产业基地建设成果，争取注册“绿色水果”商标，打造全国知名、具有地方特色的水果品牌。四是大力发展各类农民专业合作组织，采取整体包装农产品的方式，推进镇域优势产业集约化发展，促进农产品不断增值增效。
2011年9月14日
