凤县城市管理执法大队
2017年工作总结及2018年工作计划
2017年是创建全国县级文明城市决战之年，也是深化城市管理执法体制改革收管之年。县城市管理执法大队紧紧县委、政府中心工作，以城市管理规范化为抓手，在“细”字上下功夫，在“严”上找突破，城市管理执法工作而出了坚实的一步，取得了一定成效。
一、2017年城市管理执法工作
（一）主要举措和特点
1.借势体制改革，夯实工作责任。以理顺体制机制为途径，积极推进城市执法体制改革，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市治理方式。县城市管理执法大队按照科学、高效、合理的原则，制定了相关制度，对内部工作人员进行了优化组合，成立了“三队一室”，明确了职责，夯实了责任，对提高工作人员积极性和团队执行力进到了积极推动作用。
2.加强队伍建设，不断提高执行力。执行力强不强是一个单位队伍建设好坏的试金石，执法大队从教育入手，领导率先垂范，狠抓干部职工的思想建设和作风建设。一是学习强素质。对城市管理执法方面的法律法规进行了汇编，通过集中和自学的方式，积极组织干部职工进行学习，同时组织干部职工认真学习政策理论，收看十九大报告，提高了干部的整体素质和政治自觉；二是领导率先垂范。在城市管理综合整治的关键点上，大队领导常常率先垂范，认真谋划，亲力亲为，为推动各项工作的落实起到了积极作用；三是强化
1 执纪监督。在日常管理工作中，我们时常把执纪监督挺在前面，用制度管理人，用纪律警醒人，用真情感染人，对干部职工在工作中的一些“小问题”、“小毛病”时时提醒，避免少犯错，尽量不犯错。
3.凝聚合力抓整治，规范管理出成效。
2017年执法大队以创建全国县城文明城市为抓手，在提高城市品位上下功夫，取得了实实在在的成效。
一是“三项活动”扎实开展。按照城市规范管理和创建全国县级文明城市要求，制定了《关于开展“取缔马路市场、提升城市品位”专项整治实施方案》、《凤县县城集贸市场规范整治实施方案》和《关于开展“消除牛皮癣〃我们在行动”活动实施方案》。对县城规划区范围内的市场进行了规范设置，分门别类，划行归市，特别是对新民街市容和创文工作影响明显的占道经营、马路市场进行了规范，对城市“牛皮癣”进行了清理，规范城市所有建设工地、沙场的渣土运输，对渣土超载、抛撒、带泥上路等严重违法行为进行严肃查处，截至目前，对辖区内10户顶风抢建的违章建筑行为进行了强制挡停，开展市容市貌综合整治活动40余次、清理规范出店占道经营4000余起，机动车占用盲道300余台次，清除野广告1万余条；暂扣物品300余件（套），处罚违规行为12余件30余人次、没收小广告卡片1万余张，取缔占用人行（盲）道摩托车停放700余车次、清洗路面油污污染320余平方米。对创文督查反馈的54项问题进行了整改落实。
二是强化校园周边管理。对中小学周边的游街叫卖行为、噪音扰民、食品安全等方面进行常态化管理和定期整治。累计清除占道摊位200人次，疏通道路150余次，制止沿街
2 店铺播放高音喇叭以及工地夜间施工60余次，制止食品流动摊点出入校园周边以及沿街叫卖80余人
三是规范户外广告。按照文明城市测评公益广告数量的要求，对辖区内各类违法户外广告进行了全面拆除。审批户外广告3户，拆除破旧店铺门头120块、道旗横幅300余条，规范车体广告宣传3余车次，投资1万余元对城区公共广告栏进行了更换维护。
四是食品摊贩备案全覆盖。健全食品安全监管长效机制，全面实行食品安全工作责任制，定期组织开展对城区食品摊贩监督检查活动，通过发放宣传资料、现场讲解等方式，提升食品摊贩自我保护意识。累计对城区152个餐饮摊点建立《城区摊贩食品安全台帐》，开展整治10余次，取缔临时食品摊贩3户，备案登记食品摊贩15户。
五是铁腕治霾各项措施有效落实。按照市县“铁腕治霾〃保卫蓝天”活动安排，确定专人，责任到人，联合环保、市监等部门，对全县城区党政机关、学校食堂、餐饮门店、露天烧烤等产生油烟的餐饮业进行了摸排，对全县烧烤餐饮业主下发了通知，进行了规范管理。督促餐饮单位和经营门店安装油烟净化器 99台，其中：县城18个党政机关、企事业单位机关灶全部进行了安装，安装油烟净化器21台，餐饮门店安装78台。规范露天烧烤门店摊位200余处次、取缔违规露天烧烤炉具10余次、督促夜市烧烤经营户清洗场地20余次2000余平方米。
4.脱贫攻坚扎实推进。按照县脱贫攻坚统一安排，在包抓的非贫困村，以增加农民收为切入点，开展了一系列扶贫活动。加大扶贫攻坚宣传力度，开展各项宣传活动100余人
3 次，发放宣传材料300余份，召开座谈会4次，回答群众相关政策30余人次。扶贫各项措施精准落实，完善了3户贫脱贫计划和帮联计划，制定了2户脱贫巩固计划，落实产业扶贫项目3个，协助解决了20人次贫困人口外出务工。开展“五个一”活动12次，包联干部自费为贫困户购买化肥12袋、花椒苗1亩、疏花摘果3户20余人次。
5.狠抓党风廉政建设。坚持把反腐倡廉建设与年度重点工作同研究、同部署、同考核，确保党风廉政建设目标管理落实到位。抓思想促和谐。严格落实分工负责制、小事各负其责，大事集体讨论决定。抓纪律强责任。制定了《内设机构、工作职责及人员分工》《凤县城市管理执法大队考勤及请销假制度（试行），明确责任和奖惩机制，严格落实准时上下班、请销假等考勤管理制度。抓作风树正气。单位内部倡导作风正派、处事公道的做人原则，抵制赌博、酒后上岗等不良习气。抓整治促形象提升。坚持即知即改，落实中央“八项规定”为抓手，强化廉洁行为规范教育管理，提升执法人员勤政廉政的意识。截止目前，累计办结网民投诉20件、电话投诉80件、县政协委员提案3件、信访件5件。
（二）突出成效
1.文明创建一举成功。全体城管干部职工严格按照全国县级文明城市创建标准，责任到人，细化举措，狠抓落实，通过了创建验收。
2.市容市貌取得实效。出店经营、乱摆乱放、游街小贩等进行了规范整治，特别是对新民街未经许可搭建的水果棚，进行了拆除，启用了闲置已久的农贸市场，新设了3处临时摊点，城市品位不断提升。
4 3.干部作风不断转变。唱响“城建铁军”城管当先的主号角，积极打造一支服从大局、勇于担当、主动作为的城市管理执法队伍，干部职工的工作作风得到了积极改变，凝聚力、执行力、向心力不断汇聚单位的正能量。
二、2018年工作思路和打算。
2017年是深入推进城市管理执法体制全面落实的关键年，县执法大队的工作思路目标是：深入贯彻落实十九大精神，把人民对美好生活的需要以及不断提高城市品位、打造宜居环境作为总目标，以规范化、精细化、法制化管理为切入点，坚持全面清理和重点整治相结合，以抓铁有痕的勇气和担当，实现市容市貌持续优化，不断推进高品质幸福凤县建设。
（一）进一步强化能力建设。把提高干部职工城市管理能力和执法水平作为重点，通过政策理论学习和法制学习，进一步提高干部职工的综合素质。重点抓好十九大精神、城市管理执法法律法规等方面的学习。
（二）加强城市精细化管理。进一步巩固提升全国县级文明城市创建成果，出台城市标准化管理规范，把准城市管理工作中的脉博，凝心聚力、细化措施、重点突破，推行城市道路“路段包抓制”管理模式，实现县城市容市貌干净整洁、管理有序。
一是加大专项执法。按照“强化管理、条块结合、以块为主”的原则，建成“体系完善、责任明确、运转顺畅、监管有力”的违法违规防控网络。积极治理油烟污染、渣土抛洒、违法违章建设、出店经营、乱摆乱放等涉及民生的热点问题，高效快捷处理群众投诉，有效改善民生环境。
5 二是治污降霾保卫蓝天。严格落实县政府《关于治污降霾保卫蓝天五年行动方案》，督促餐饮门店安装油烟净化设备，使用清洁能源，集中开展夜市烧烤整治活动，加大巡查惩处力度，彻底取缔城区夜市露天烧烤烧重大污染源，有效预防生物质、餐饮油烟、渣土扬尘等复合型污染，实现多类污染物的协同控制，有效改善城区空气质量。
三是严格落实“门前五包”管理。建立“门前五包”责任档案，督促经营门店前卫生、秩序进行规范，对屡纠屡犯的商铺给予处罚。
（三）持续做好脱贫攻坚工作。持续完善工作方法，加强政策落实。持续关注贫困户需求，围绕“两不愁、三保障”脱贫目标，坚持问题导向，聚焦贫困户存在的突出短板，坚持以市场为导向，大力发展脱贫产业，不断做大做强苹果、花椒等产业，从根本上巩固和稳定脱贫根基。要软硬兼顾，激发活力，集中各种资源，助推脱贫产业发展壮大，实现把各级组织对贫困户的帮扶和关怀转化为广大贫困群众自力更生的积极性，把各级组织集中采取的帮扶措施有效转化为群众自我发展能力的增强，深入开展感恩教育，帮助贫困群众从思想上拔掉穷根，形成“比富不比穷”的脱贫氛围，激发贫困群众的内生动力，确保稳定脱贫。
凤县城市管理执法大队
2017年11月14月
