为各地编制国民经济和社会发展“十二五”规划的
基本工作思路
今年是全国、全省各地“十一五”计划的收官之年，各地也正在进行“十二五”计划规划的编制，在这个良好的时机下，我们应该实施“走出去”的行动方略，发挥我院的专业特点与人才优势，积极履行“社会服务”的功能，尽可能地为各地做一些经济和社会发展的规划工作，达到人才培养与追求适度经济效益相互促进。
为做好规划，首先要做好以下工作：
1.对服务单位要做表现出充满信心，让他们感觉到我们完全有能力、有水平完成规划的编制工作。这就要求我们，一方面向他们表示，我们这个团队已经为其他地方做到相同或相似的规划，已经有这个经验和经历；另一方面，强调我们团队的人员组成。
2.对外来讲，要求成员尽快了解各种规划编制业务技巧。经济和社会发展规划就一项政策性、时代性很强的工作，规划也具有承上启下的特点，体现政府在未来五年所要实现的预期目标。因此，要充分摸清楚政府各组织部门的意图和目标，收集各部门可表述的文字目标。
在完成具体的工作中，我们应该把握以下要点：
1.要充分总结各地“十一五”规划的经验和实施情况。要从经济发展方面、社会发展方面、体制改革等方面进行充分总结，并对着重体现在一些关键领域和重要环节方面的改革进行回顾。
2.充分把握现在所面临的宏观的环境与形势。在国际方面：全球经济增长模式面临深度调整、国际政治格局发展明显分化、世界科技创新日益激烈。在国内方面，面临着改变经济增长模式；在后金融危机背景下，我国所面临的许多新问题，如就业、教育、社会保障、收入分配、住房、环境保护、食品药品、安全生产、人民群众对公共服务需求的多样化、层次化、社会结构变动、统筹协调、突发公共事件、人口流动、人口老龄化、人们思想活动的独立性、选择性、多变化及差异性等。
3.充分把握省内和县内的形势。在省内方面，我省提出建立“鄱阳湖生态经济区”的战略并上升为国家战略，这是一个重大机遇，在编制规划一定要把这个重要环境变化纳入进去，基本上各县都可以适用。注意各县的已有潜力与优势，注意区位优势和比较优势，强调地区之间的协作和协调，使规划具有可行性。
4.一定要把今年的政府报告、国家层面的规划和目标与各地的情况结合起来，行文的格式和以一个模板为主。
5.具体运作和办法只能实际过程中解决并总结经验。
