天津市交通安全办公室文件
津交安办[2007]5号
关于做好我市元旦、春节期间 道路交通安全工作的通知
各区、县人民政府，市属各委、办、局（集团、公司），直属单位：
为做好元旦、春节期间的道路交通安全工作，确保市民节日期间出行安全顺畅，市交通安全办公室决定自即日起至2008年2月底，在全市范围内开展交通安全大检查活动。现将有关事项通知如下：
一、检查重点
（一）重点检查单位
客货运输单位（包括个体运输单位）、长途客运站点、旅游、公交、出租、危险品运输单位。
（二）重点检查内容
1、单位是否建立了内部交通安全组织机构；是否按规定设置了专职或兼职的交通安全员。
2、单位是否建立了机动车、驾驶人基本情况档案；对交通违法、交通事故责任人是否采取了教育及处罚措施；是否开展所属驾驶人、机动车的安全防范信息确认工作；是否存在失控漏管问题。
3、单位是否严格落实《天津市道路交通安全防范责任制规定》；对所属人员是否定期进行交通安全教育；考核7人座以上客车驾驶人(含借用、雇用驾驶员)的交通法规、冬季交通安全知识的掌握程度及交通安全行车记录。
4、所属机动车、非机动车的车质、车况，是否存在报废、机件不合格、私自改装、未按规定参加年度检验车辆上路，以及货车载人等交通违法行为。
5、学校结合创建交通安全达标校工作，检查创建工作落实情况，对学生日常交通安全教育，以及中小学生《交通安全联系卡》制度落实情况进行检查。
6、社区结合创建“交通安全社区”工作，按照建设标准进行检查、考核。
7、村镇结合创建“交通安全村镇”工作，按照建设标准进行检查，重点检查领导是否重视，驾驶人、机动车是否存在失控漏管以及货车、农用车违法拆改、违法载人行为。
二、检查安排
(一)自即日起至2007年12月20日为动员部署阶段。各级交通安全办公室要召开动员部署会议，对违反交通安全
责任制或发生责任道路交通事故的单位，按照《天津市道路交通安全防范责任制规定》进行处罚。要定任务、提要求、签订责任书。
(二)2007年12月21日至2008年2月5日为区县检查阶段。各区、县交通安全办公室会同公安交管、交通、客管等部门组成检查组，对本区县、本系统所属重点单位逐一进行核查，对重点车辆、重点驾驶人(特别是以往检查中长期见不到以及挂靠、借雇车辆、驾驶人)逐一进行检验、教育。对不合格车辆，要责令单位停止运营进行修复，复检合格后方可继续上路行驶。对存在交通安全隐患的单位，责令其限期整改，并定期复查。逾期不改或整改后仍达不到要求的，要严格按照有关规定实施罚款、挂黄牌警告、组织学习等措施，并通过新闻媒体予以曝光。各级教育部门、学校要开展一次交通安全教育，做好学生寒假前的交通安全宣传教育工作，并尽量不要组织学生集体外出。对各中小学校落实《交通安全联系卡》情况进行检查。各社区、村镇要结合自身特点，充分利用宣传媒体、设施强化对居民、村民的交通安全宣传教育。
(三)2008年2月6日至2月21日，为重点检查阶段。公安交管、交通、客管等部门要针对“春节”黄金周群众出行增多的情况，重点深入长途客运站点、旅游、出租、公交等单位，对运营车辆逐一进行检查，对驾驶人逐人进行交通
安全教育，并做好登记。各长途站点也要派专人协助有关部门开展交通安全工作，坚决杜绝站外发车、途中随意揽客、超员等现象。期间，凡发现存在严重安全隐患或发生交通死亡事故的单位，予以全市通报；凡长途客运站点存在站外发车、短线长跑、客车超员等严重问题的，追究单位有关领导和责任人的责任。
(四)2008年2月22日至2月底，为巩固验收阶段。在前一阶段检查成果上，以前期下达过限期整改或发生过交通死亡事故以及存在严重交通安全隐患的单位为重点，对其整改措施落实情况开展复查验收工作，切实消除交通安全隐患。
三、工作要求
(一)明确目标，加强组织领导。各区县政府、各部门要从构建“和谐社会”的高度，结合“迎奥运、讲文明、树新风”的活动，切实将交通安全工作纳入重要议事日程和干部考核内容，各企事业单位的负责人，要进一步增强责任意识，严格落实内部安全制度，要以加强道路交通安全工作，预防和减少道路交通事故为目标，各司其职、各负其责、密切配合，形成齐抓共管的良好局面。各区县交通安全办公室负责人要在区县有线电视台发表讲话，对交通安全大检查活动进行部署，并将相关工作责任落实到人。
(二)广泛宣传，开展内部教育。各单位、各部门要充分
利用有线电视、报纸、板报、橱窗等宣传媒体，广泛开展交通安全宣传。要结合交通安全宣传“五进”工作和本区县、单位实际，有针对性地开展交通安全和交通法制知识教育培训，组织街道办事处、镇(乡)、村负责人和责任制单位法人代表进行交通安全责任制知识培训。专业运输单位和车辆、驾驶人集中的单位及其他有条件的单位，要积极组织所属驾驶人参加交通安全志愿者活动。教育部门要加强外出旅游学生的交通安全教育。社区、村镇要结合典型交通事故案例展，加强对居民、村民交通安全宣传教育。
(三)落实责任，加大检查力度。各区县、各部门要进一步完善道路交通事故责任倒查机制，严肃处理重大道路交通事故责任人；对专业运输、个体运输及农村地区运输单位要持续不断地开展检查。公安交管部门要严格执行《天津市道路交通安全防范责任制规定》，对交通安全隐患突出、发生责任交通死亡事故或交通违法行为、交通事故超标的单位，要责令其限期整改。逾期不改或整改后仍达不到要求的，按照有关规定予以挂黄牌警告和罚款处罚，并予以曝光；要组织民警深入长途客运站点，对长途客运车辆及驾驶人进行出车前和收车后的安全教育、检查，杜绝违法载客车辆上路行驶。
(四)强化推动，狠抓措施落实。市交通安全办公室将组织推动检查组，对各区县、各部门交通安全检查工作进行检
查考核，对领导不重视、检查工作流于形式、工作措施落实不到位的，将与市综治办联合进行通报批评。各区县、各系统、各部门要按照分级管理、分级负责的原则，督促所属单位严格落实管理责任，做到管好自己的人、管好自己的车，各保一方平安。
(五)严格执法，加强路面管理。各级公安交管部门要加大道路交通秩序管理力度，坚持日常管理与集中整顿相结合，严格治理无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超速、货车超载、客车超员、不按规定超车、驾驶无牌无证、拼装和报废车辆上路行驶，机动车不按规定参加年度检验，驾驶人不按规定参加年度交通安全教育的，非机动车闯红灯、骑车驮带成年人、与机动车争道抢行，行人不走人行道、跨越隔离设施等交通违法行为。对挪用号牌、使用假牌假证等严重违法行为，要依法从严予以处理，盗抢嫌疑的要及时移交刑侦部门处理。
二00七年十二月十三日
主题词：公安道路工作通知抄报：市安全生产委员会抄送：市高法院、市检察院、天津警备区、武警天津总队天津市交通安全办公室2007年12月17日印
