胡陈乡车家村低收入农户调查和发展对策
党的十六届五中全会决定全面推进社会主义新农村建设，并把“发展生产、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”作为新家村建设的具体要求。生产发展被列为新农村建设的首要任务，因为它是新农村建设的物质保证是农民走向富裕小康的必经之路。根据市委、县农指办对农村工作指导员的具体要求，我对驻村低收入农户作了调查分析，并对低收入农户增收提出了一些思路和发展对策，希望能对全村经济持续，稳定发展有所帮助。
一、村基本情况
车家村位于胡陈乡政府所在地南面,村庄建成区面积为0.4平方公里，耕地面积为620亩，山林面积3825亩。村庄住户160户，总人口554人，劳动力数量397人，其中高中以上劳动力占7%。2007年农村经济总收入587万元，村级集体收入13.6万元，
二、三产业收入343万元。通过几年的努力，在村三套班子的带领导下，各项事业有所努力，该村先后被评为“文明村”、“先进基层党组织”、“市级卫生村”、“市级生态村”等称号。
1、农业生产结构不断调整
近年来，产业结构调整和资源开发步伐加快，利用山地资源种植蜜橘、土豆、葡萄等家农产品，同时利用农民信箱拓宽销售渠道，进一步增加农民收入。充分利用“梦鼎”注册商标，联合全乡各村争创绿色食品品牌。
2、环境整治有效推进
在整治工作中要以农村规划为龙头，坚持人与环境的和谐，贯穿生态理念，充分体现因地制宜。分步实施，使整治工作基本完成，形成新个村庄环境整治协调统一。车家村的环境整治工作基本完成，形成新农村建设，现代的村容村貌，村庄整治建设项目完工如下：一是村庄道路包括自然村，总长2800M，全部实现了硬化。二是开展了旧展了旧村改造退宅还耕工程，拆除旧房59间，实现新增耕地15亩，总投资18万元。三是消除露天粪坑，推行户厕所。四是合理调协垃圾箱和垃圾中转站（车家桔场南侧），使垃圾集中有效，及时清运。对村内脏水沟进行清理修复，投资1500元。五是绿化，全村各户房前屋后院倡导绿化、美化环境，村集体投资3万多元，对村路两旁、村中心花坛进行绿化。村庄建成区的绿化覆盖率达25%以上。
3、基础设施建设投入加大
近几年来，不断加大投入，努力改善村民生产、生活条件。目前已实现了有线电视、自来水的100%普及。村内主干道、公共场所的路灯安装率达到100%。村内供水、排水系统基本完善，管网布局规范合理，自来水全部入户。对村内总长250米的河道进行清理，并进行不定期清理河道，专人专管，使得农村面貌大有改善。
4、文明意识、生态意识不断加强
随着群众生活水平的不断提高，环境条件的不断改善，通过村支部、村委会利用各种载体的不懈宣传，广大干部群众的文明意识和生态意识不断提高，精神文明建设和生态文明建设的工作得到了群众的热烈拥护和热情参与。广大群众参加文体活动的人数越来越多，休闲公园内的健身器材使用率非常高。各种损坏设施、破坏生态的事极少发生。进一步深化了示范村创建全民参与重要意义。
二、存在问题
1、劳动力素质低，思想观念落后，农村群众旧习俗、旧观念束缚严重，思想不解放，创新意识不强，不思进取、小农经济意识色彩浓厚，日出而做、日落而息的小农观念根深蒂固，一方面限制了自身的发展，另一方面难以接受新文化、新技术和新观念，阻碍着农村经济的快速发展。
2、文化生活单调，基层文化建设滞后，农村文化事业底子薄、基础差、人才缺、资金少，设施差的状况未从根本上改变。缺乏多种形式的文化活动和体育活动，新建的文化站藏书少，资料缺乏，管理也不到位。
3、农村经济水平低，受农业基础、农业推广水平等影响，农村经济总量少，农民收入水平低，增长速度缓慢，城乡收入差距日益扩大，就是与村中办企业相比差距也较大，村级可用资金缺少，新农村建设乏力。
4、城镇化水平低、辐射带动力弱，村级的企业发展还不够快，推动力不强，不能有效吸纳剩余劳动力。
5、村庄缺乏规划，虽有规划但执行力度不够，规划要有眼光长远的打算需要科学的论证，一旦定下来就按规划实施，任何人不得超越，这样逐步的根据条件把新村建起来，否则不仅浪费了资源，而且严重影响村庄的形象。
三、发展对策
1、大力发展主导产业，只有发展富民产业，使村民增收致富有保障，才能真正解决农村问题，利用山地资源种植蜜橘、土豆、葡萄等农家产品，发展产业链，积极发挥以点带面和辐射带动作用，促进农村经济健康发展，提高农户增收。
2、加强对农业基础设施的调入力度。构筑政府在农村经济发展中的主导作用。
3、各级党组织要加强对农民的思想政治工作和基层党的建设，培养农民创造新精神，通过创业改善自己生活，帮助困难群众致富，共同建设富裕和谐新农村。
4、加强农民再培训，培育新农民。“三农”问题的核心是提高农民素质。对农民进行农业实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，培训出具有懂技术、会操作，有一定文化基础的现代新型农民。
5、建设现代农村要长远打算，从农村教育着手，孩子是社会发展的希望，提高农村教学质量，推进农村教育改革，提高教育规模和现代化水平，节约资源，减免农村义务教育费，以及到城市就读借读费，让城乡教育同步发展。
驻宁海县胡陈乡车家村指导员：储善苗
