施工现场安全监理交底书
工程名称:崇明县公安局看守所、拘留所迁建工程 建设单位：上海市崇明县建筑工务署 施工单位:上海住总集团建设发展有限公司 监理单位:上海天翔工程建设监理有限公司
施工单位是现场的主要责任管理单位，按“谁施工，谁负责“的原则，建筑施工现场的安全管理由施工总承包单位负责。施工单位进入施工现场后，应明确安全生产．文明施工．消防安全的第一责任人，全面负责施工区域内的安全管理工作，行使工程合同中的权利的义务，并承担相应的法律责任。
监理单位按照法律．法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全进行监督检查，交底内容如下： 一． 安全监理工作主要内容：
（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容：
1．监理单位根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准．《建设工程监理规范》和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围．内容．工作程序．制度措施及人配备计划和职责等。
2．对中型及以上项目和《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位编制监理实施细则。实施细则应明确安全监理方法．措施和控制要点以及对施工单位
安全技术措施的检查方法方案。
3．审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：
（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；
（2）基坑支护与降水．土方开挖与边坡防护．模板．起重吊装．脚手架．拆除．爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求。
（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求。
（4）冬季．雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。
（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公．宿舍．食堂．道路等临时设施设置以及排水．防火措施是否符合强制性标准要求。
4．检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立．健全及专职安全管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
5．审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。 6．审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。
7．审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。 8．审核施工单位应急援救预案和安全防护措施费用使用计划。
（二）施工阶段安全监理的主要工作内容：
1．监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章作业。
2．定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
3．核查施工现场施工起重机械．整体提升脚手架．模板等自 升式架设设施和安全设施的验收手续。
4．检查施工现场安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
5．督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。 二． 安全监理的工作程序
1．监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范， 编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
2．在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关 技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查末通过的，安全技术措施及专项方案不得实施。
3．在施工阶段，监理单位对施工现场安全生产情况进行巡 视检查；对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位时求达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位
检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查．整改．复查报告等情况应记载在监理日志．监理月报中。
4．监理单位核查施工单位提交的施工起重机械．整体提升脚手架．模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签署备案。
三． 安全监理工作的实施方法：
（一）审查危险性较大的分部分项工程专项方案的方法：
1．程序性审查：安全专项施工方案按规定须经专家认证．审查的，是否执行；安全专项方案是否经施工单位技术负责人签认，不符合程序的应退回。
2．符合性审查：安全专项施工方案必须符合强制性标准的规定，并附有安全验算的结果。须经专家论证．审查的项目应附有专家审查的书面报告，安全专项施工方案应有紧急救护措施等应急预案。
3．针对性审查：安全专项施工方案应针对本工程特点以及所处环境．管理模式，具有可操作性。
4．安全专项施工方案经安全监理人员．专业监理工程师进行审查后，应在报审表上签署监理意见，并由总监理工程师签认。
（二）实施危险性较大的分部分项工程专项方案的方法：
1． 安全专项施工方案实施时，首先应查清施工单位专职安全管
理人员是否到位。
2． 对安全专项施工方案的执行情况每天至少检查一次，对安全 监理的监督检查控制上点实施必要的监视和测量。
3． 发现不符合安全专项施工方案要求或发现安全事故隐患，应 向总监理工程师报告，采取发监理通知单．暂停施工令或向建设单位及经其授意向有关主管部门报告的手段及时处理，并首先从施工单位安全生产保证体系上查找原因。
（三）安全监理工作的手段：
1． 监理通知：监理人员在巡视检查中发现安全事故隐患，或有 违反施工方案．法规和工程建设强制性标准的，应立即开具监理通知单，要求限时整改。
2． 暂停施工：监理人员在巡逻检查中发现有严重安全事故隐患 或有违反施工方案．法规和工程强制性标准的，应立即要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。
3． 报告：
① 月度报告：项目监理机构应根据情况将月度安全监理工作
情况在监理月报中或单独向建设单位和有关安全监督部门报告。
② 专题报告：针对某具体安全生产问题，总监理工程师认
为有必要，可作专题报告。
4． 告知：
① 对建设单位的告知：与建设单位安全生产方面的义务和责
任相关的事宜，项目监理机构应以书面形式告知。
② 对施工单位和告知：凡在安全监理工作中需施工单位配合
的应将监理工作的内容．方式及其他具体要求及时以书同形式告知。
5． 第一次工地会议：
① 安全监理人员应参加第一次工地会议。
② 总监理工程师应在会议上介绍安全监理的有关要求及具
体内容，并向建设单位．施工单位递交书面告知。
③ 项目监理机构接受施工单位有关安全监理工作的询问。 6． 工地例会：安全监理需要工程参与各方协调的事项，应通过 工地例会及时解决。会上安全监理人员对施工现场安全生产工作情况进行分析,提出当前存在的问题，要求施工单位及有关各方予以改进。
7． 现场巡视：
① 安全专项施工方案实施时的巡视：对危险性较大的分部分
项工程的全部作业面，每天应巡视到位，发现问题要求整改的，应跟踪到改正为止，对暂停施工的，应注意施工方的动向。
② 其他作业部位的巡视：根据现场施工作业情况确立巡视部位。
③ 检查应按专项安全监理实施细则的要求进行，并做好
相应的记录。 建设单位: 施工单位: 监理单位:
交底日期:2011年5月
