第 一 次 工 地 会 议
监
理
交
底
浙江中誉工程管理有限公司 浙江省军区第一招待所装修改造工程
项目监理部 2010-6-2
3我们受业主委托，对本工程实施施工阶段的监理工作。为有效地进行目标控制，公正地维护建设各方的合法权益，规范监理行为，针对本工程特点进行如下交底。
1、监理工作目标： 工程质量达到合格工程；
投资控制在合同价内，以施工合同确定的造价为准；
进度确保工程在合同工期内完成，以施工合同确定工期为准。
安全、文明施工总目标：杜绝工程安全事故发生，安全、文明施工达到标化要求。
2、监理组织机构
本工程监理组织分为二级管理：
第一级是以总监理工程师为首的现场监理部全面负责本工程的监理工作；
本项目的监理机构为浙江省军区第一招待所装修改造工程监理部，项目监理部组织形式为直线制，采取总监理工程师负责制，全面主持项目监理部工作。为更好的加强对各施工段的管理，项目监理部成立了以总监理工程师任组长，总监理工程师代表任副组长的安全领导组、质量管理领导组、合同管理组以及档案管理组，并以文件形式发送给施工方项目经理部，这样明确了管理职责，理顺了接口渠道。今后，项目经理部根据上述安排各自对口进行报审。
第二级是公司级的管理，公司将对本工程不定期进行巡视、检查和指导。 同时希望业主和施工单位对监理人员给予支持和帮助，并对监理人员进行监督。
3、监理工作依据
1、国家和地方有关工程建设的法律、法规；
2、国家和地方现行的质量检验评定标准和施工验收规范；
3、经有关部门批准的设计文件；
4、与业主签订的监理合同；
5、业主与施工单位双方依法签订的施工合同。
4、质量控制
4.1 工程质量控制的二个层次：
1、工程质量的一级控制是指施工单位的自控，它是通过企业内部质量保证体系的有效运作实现的，是工程质量控制的主题。
2、工程质量的二级控制是指监理公司的质量控制，它是在施工单位一级质量控制的基础上，对工程质量进行检查、督导、监测和核验。
4.2 质量的事前控制：
1、设计图纸的审校工作：
施工单位必须认真地审校图纸，对于图纸的错、漏、碰、缺、含糊不清的问题，尽量在施工之前提出并予以解决，监理方也应重点做好此项工作。
2、施工组织设计审核：
施工组织设计是用来指导拟建工程施工全过程各项活动的技术、经济和组织性文件，监理将审查其科学性、真实性和可操作性，并在施工过程的始终随时检查其贯彻落实情况。质量控制的一个重要方面就是防止工程质量通病的发生。施工单位应拟定质量通病的防治措施。措施必须可行、有效。这项文件将是监理方监督施工行为的依据，因此，请施工单位重视该文件的编制工作。工程开工前，承包单位必须将施工组织设计（方案）向监理公司报审。
3、技术交底工作：
为跟踪检查施工单位质量保证体系的运作情况，监理公司将有选择地参加班组的技术交底工作，以防止目前施工企业质量管理的两层皮现象，请施工单位予以配合。
4、材料监理：
材料是保证质量的基础，材料的出厂合格证和抽样检测报告必须齐全。材料的取样送检，必须有监理公司参加，并按规定进行见证取样、送检。重要的材料配件订货前，施工单位应将样品厂家资质证明等资料向监理工程师申报，监理会同设计、建设单位同意后方可订货。到货后应及时向监理工程师报送合格证、检测报告、有关技术参数等资料，由监理工程师现场复验。
5、工程开工报告：
工程动工前，检查施工人员和现场施工设施的准备情况，施工现场情况。上述工作完成后，由施工单位填写“工程开工报告”，请监理方审批。
承包单位在工程开工前，必须将现场项目部的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系，书面报送监理机构审查确认。特别是专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
4.3 质量事中控制：
1、工序质量管理：
工程的总体质量是由工序的质量形成的。为了确保单位工程的质量目标，必须控制每一道工序的施工质量。因此，工序质量的有效控制是质量控制的基础，本工程强调：上道工序完成并经监理验收达到质量控制标准后，方可进行下道工序施工。工序质量验收必须办理签字手续。
2、报验制度：
严格执行报验制。各工序工作完成后，施工单位首先自检，自检合格后填写报验单向监理机构报验，监理人员在约定时间内进行验收，验收合格后在检查记录上签字认可，施工单位方
3 可进行下道工序施工。
因本工程的特殊性，原来建筑物的结构图纸已无法提供。故要求施工单位在本工程施工过程中需要变动原建筑结构时，需先探明原建筑物的结构情况、建筑情况、水电及设备管道情况后通知监理工程师验收后进行施工。需要拆除原建筑的承重结构时，要求施工单位在探明原建筑物的结构等情况的基础上，编制专项的拆除和加固方案上报监理工程师，由监理工程师会同业主、设计等单位审核通过后，按编制的方案进行施工。
3、隐蔽工程的验收制度：
对于需要隐蔽的工程，施工单位应在质量达到相应的标准，备齐各项质保和验收资料后，报请监理核验。我监理单位将对所隐蔽的工程进行验收，并做好所有隐蔽工程的影像资料，做到隐蔽工程阳光化，经监理工程师签字同意后方可进行隐蔽工程的施工。否则监理工程师有权要求检验已隐蔽的工程，无论结果如何，经济损失由施工单位承担。隐蔽工程的验收，施工单位应提前8 小时通知监理公司，正常情况下不发生夜间验收。监理公司有权拒绝突发性的验收要求。
4、监理的工作方法：
在工程施工过程中，监理工程师在施工现场的工作方法将采用巡视、旁站、平行检测和监测相结合的方法。管理的对象是施工单位的管理人员，管理的形式以口头通知和监理工程师书面通知为主。
5、停工令：
在质量管理过程中，当发现必须停工的事件时，总监理工程师在征得业主的同意后，有权发出停工指令，现场必须立即停止施工。
4.4 质量的事后控制：
1、当工程实体质量发生缺陷时，施工单位不得自行处理，应记录缺陷情况，并提出处理方法，报监理公司检查，同意后方可处理，对于较大的质量问题，监理公司将通过业主报请设计院和质监站共同处理。
2、质量的核验：
监理公司将按照现行的验评标准和质量合同目标，对完成的工序质量进行核验。对于达不到要求的，必须返修整改或返工，以便不影响验评等级。
3、关于工程资料：
在工程开工前，施工单位应认真研究工程的特点，对照验评标准，正确划分工序工程，以避免造成验评资料的重大返工。
4 工程资料必须与工程实体进度相符。工程资料不得后补，当发生内业资料滞后时，监理公司工序质量管理不能正常运行，这将会妨碍工程正常施工，请施工单位注意。资料必须规范：如技术资料和保证资料、各专项施工方案，必须及时完整并有针对性，并注明误差值，有检测人、质检员签字。
5 投资控制
5.1、合同内价款的付款方式：施工单位分阶段按形象进度报工程进度款，经监理复核后报业主，业主审核后，将报表返监理公司和施工单位各一份。
5.2、合同外工程及付款：现场签证发生时，需经业主和监理共同签认方可有效；凡设计修改、变更，需经业主和监理签认后方可施工。
6 进度控制
6.1、施工单位应在总工期目标范围内，将进度计划细化分解到每个月和每周，于每月25 日将下月计划报监理，每周一报周计划。
6.2、当进度出现异常情况时，施工单位应立即采取措施，保证工程进度。当月进度和总进度计划必须调整时，施工单位应立即报送调整的进度计划，监理、业主批准后方可执行。
6.3、施工单位应于每月末，报送本月“工、料、机动态月报表”给监理公司，以便监理了解和掌握劳动情况是否满足进度需求。
7、安全文明管理
施工单位建立和完善安全生产管理工作体系、安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程。
安全专项方案应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地条件等编制安全技术措施。涉及重大安全问题的方案要由项目部技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。
A 日常现场跟踪监理。根据工程进展情况，安全监理员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工单位整改；对关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；每日将安全检查情况记录在《安全监理日志》；
B 每周由总监理工程师组织各专业监理人员和施工单位主要负责人进行一次安全大检查，并作书面记录，及时将检查情况通报是单位。要求施工单位制定相应整改计划，定人、定时间进行整改。
C 每月向业主报告安全生产情况，编制安全监理工作月报表和安全统计报表，经总监理工程师批准后报建设单位。
8、例会制度
8.1、工程动工前，参加建设单位主持召开的第一次工地会议。建设单位、承包单位、监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；承包单位介绍施工准备情况；建设单位介绍动工准备情况；确定施工过程中召开工地例会的周期、地点、时间、参加人员。
8.2、本工程建立例会制度。一般情况下，由业主、施工单位、监理公司三方现场管理人员参加，必要时邀请其他人员参加，由监理公司主持会议并作会议纪要。
8.3、例会的内容是：对本阶段工作进行总结，对下阶段工作进行安排，重点是解决施工中遇到的问题。例会必须提供书面的汇报资料。
8.4、如需决定与设计有关的问题，应有设计人员参加会议，形成专题纪要，到设计院签字盖章，且按下文相应程序办理。
9、监理文件
9.1、监理对施工单位行文以“监理工程师通知”为主，其中一份交业主，以便业主了解情况和监督监理的工作。对于监理通知，施工单位必须及时作出反应，执行监理工程师的指令，并以“监理工程师回复单”一式三份以回复。
9.2、监理行文的第二种形式为“备忘录”或“监理工程师联系单”，就工程有关重要事宜和需由业主处理的工程外部关系，向业主提出建议的报告，由业主批示和处理。
9.3、对已出现的质量问题，需施工单位进行整改的，以“整改通知单”一式三份，发业主和施工单位，施工单位必须按通知进行整改回执。对于要求报出整改方案的，应先报出“整改方案”报监理、业主同意后执行。
10、监理职业守则
10.1、遵纪守法。正确执行国家及地方的政策法规，做到守法、诚信、公正、科学地维护国家利益。
10.2、质量第一。认真贯彻国家和地方的设计、施工标准、规范、规程等，坚持质量第一的方针，严格管理，确保工程质量。
10.3、信守合同。严格履行监理委托合同规定的义务和权利，在合同授权范围内独立承担监理业务。
10.4、廉洁奉公。不与所监理项目的设计、施工、材料、设备、供应单位和政府机关有经济隶属的关系和从事中介贸易活动，廉洁奉公，抵制不正之风。
10.5、热情公正。积极、主动、诚恳地以公正第三方的立场维护建设单位和承建单位正当合法的权益。
6 10.6、实事求是。坚守监理岗位，刻苦勤奋、谦虚谨慎地工作，一切用事实与数据说话，处理问题做到事实清楚、数据真实可靠。
10.7、当好顾问。接受政府建设监理主管机关的管理与监督，当好建设单位的忠实顾问，定期向其报告项目监理情况。
11、监理工程师八项基本工作原则
11.1、坚持按合同与规范办事的原则。监理工作的依据是施工合同、监理委托合同、有关技术规范与法规、监理文件与程序。
11.2、贯彻“一切用事实与数据说话”的原则。处理施工现场的一切事务，要以文字记录和数据事实为依据，做到事实清楚确凿、数据真实可靠。
11.3、坚持“对口”联系的原则。监理工程师一般只和乙方的项目经理或代表人“对口”联系，只有在情况紧急、危及施工安全时才直接向作业人员发指令，事后需要向项目经理说明情况。
11.4、严格管理、监帮结合的原则。监理工作的宗旨是要对国家负责，对工程负责，代表业主对工程全面管理。监理工程师应该尽职尽责、动态跟踪、热情服务。
11.5、贯彻科学、公正、诚信、守法的原则。驻地监理工程师应该是独立的“第三方”，公正、科学、客观、依法地处理问题和“争端”，处处洁身自重，不吃请、不受礼、不搞中介、不谋不正当利益，严格按照监理的职业守则和道德规范办事。
11.6、主动监理的原则。驻地监理工程师在施工现场应树立主动监理的意识，有前瞻性、预见性，注重事前监理，把可能发生的问题防范于未然。
11.7、国际惯例与中国国情相结合的原则。驻地监理工程师应熟悉国际上通用的FIDIC条款，并且要与我国的国情结合。在运用FIDIC 合同条款时，除了必要的制约以外，还需要更多的协调，使得彼此的风险尽量最小。
11.8、争取业主和政府有关部门支持和帮助的原则。驻地监理工程师应该主动向业主汇报工作，反映情况，请示所遇到的需要业主帮助解决的问题，取得业主的理解、支持和帮助；对重要问题应求当地政府主管部门的理解和支持。
12、目前施工单位做好以下工作
1、劳动组织准备
施工单位必须建立健全质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系和安保体系。包括上述管理人员名单、联系电话、上岗证书和特种作业人员上岗证。同时做好对进场作业人员的三级教育工作和技术、安全交底工作，并作好记录。
2、技术资料准备
（1）熟悉、审查施工图纸和有关的设计资料，对需要设计澄清的问题做好记录。 （2）施工组织总设计、总进度计划、网络图。专项安全施工方案。
3、上报试验室资质文件。
4、按照施工组织设计的要求，建立消防、保安等组织机构和有关的规章制度，布置安排好消防、保安等措施。包括易燃易爆物品堆放间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。
最后希望我们能在新的基础上能有一个良好的开端，并希望能够得到业主方的大力支持和施工方的密切配合。
浙江中誉工程管理有限公司 浙江省军区第一招待所装修改造工程
项目监理部
2010-6-23
