基层党委书记汇报会发言材料
中共新岭煤矿委员会 2009年10月26日
各位领导、同志们：
现在，我将新岭煤矿党委今年以来的工作情况，及下步工作思路向各位领导做以简要汇报。
第一部分：今年以来的工作情况
进入今年以来，我们新岭煤矿党委按照集团公司“两会”的总体安排，紧密围绕“两保三提升”的工作目标，坚持以党的十七大精神和科学发展观为指针，围绕全年既定目标，把关定向、引导鼓劲、保驾护航，充分发挥政治优势，为企业改革发展提供重要的思想基础、精神动力和组织保证。
一、确定科学的工作思路，努力保持企业发展的正确性和连续性
去年年底，面对全矿资源接续、新井建设、煤质销售、安全稳定等一系列困难和压力，我们新岭一班人从解决企业面临的突出问题和矛盾出发，站在充分发挥党委的方向引领作用和政治保障作用，确保全矿长远发展和维护职工切身利益的高度，审时度势，集思广益，认真研究，科学确定了“质量为本，安全为天，管理为魂，
－1－ 效益为先”的工作思路，带领全矿2000多名干部职工，坚持“质量是一切工作之本”的原则，着力在提高企业整体工作质量和发展质量上下功夫、做文章，积极克服工作中的各种困难，解决发展中的各种问题，在极为困难和复杂的条件下，保证了各项任务目标的较好完成。
2009年1~9月份，全矿共生产煤炭44.8万吨，其中，地采区生产煤炭18.4万吨，露天生产煤炭26.4万吨。剥岩168.6万立方米。总进尺完成3808米，其中开拓进尺完成1752米，回掘进尺完成2056米，企业亏损3155万元，原煤单位成本完成324.98元/吨，销售收入12028万元。
二、深入开展学习实践活动，着力破解影响和制约企业科学发展的各种难题
一是精心安排部署。按照鹤矿集团公司党委“开展深入学习实践科学发展观活动”的要求，矿党委于4月5日召开了“新岭煤矿学习实践科学发展观活动动员大会”，对全矿的学习实践活动进行了全面的部署和动员，成立了活动领导小组和办公室，制定下发了《新岭煤矿开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。各基层单位按照矿党委的总体安排，于4月10日前均召开了动员会，层层进行发动，大力营造学习实践科学发展观活动氛围。
二是突出抓好学习。坚持把理论学习贯穿于整个学习实践活动的始终，结合我矿的具体实际，创新工作方法，从各类学习资料中
－2－ 精挑细选出100道知识问答题，编印下发了《新岭煤矿学习实践科学发展观知识材料》，作为全矿开展学习实践活动的基础学习资料，有效解决了全矿党员学习资料不足的问题。同时，重点加强了对广大普通工人党员开展学习实践活动的组织与指导，根据全矿党员的基本情况，突出做到“五个一”，即组织普通党员参加一次报告会，召开一次座谈会，观看一部电教片，学习一本相关书籍，撰写一篇体会文章，收到了很好的活动效果。
三是深入开展调研。矿、区两级班子成员深入基层、深入一线、走访调查，认真分析、研究、梳理各种意见建议，深入查找影响和制约我矿科学发展的突出问题，提出工作思路，形成调研报告，全矿共撰写调研报告82篇。同时，下发了学习实践科学发展观调查问卷，经归纳整理共提出问题和建议24条。在分析检查阶段，将所有情况进行了汇总分析，班子成员坐下来认真研究，制定措施，最终整理形成了《新岭煤矿党委班子深入学习实践科学发展观活动分析检查报告》，并以此为指导，按照“四明确一承诺”的要求，研究制定了《中共新岭煤矿委员会深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，逐步将活动成果转化为推动企业科学发展的政策措施、管理制度与办法，不断推进政策制度的科学完善，实实在在地将科学发展观落到实处，使学习实践活动真正具有实效性。
四是扩大活动效果。通过学习实践活动，目前，全矿对影响和制约新岭科学发展存在的突出问题有了一个更加深刻的认识。以此为基础，我们努力巩固和扩大学习实践的活动成果，指导和带领全
－3－ 矿党员干部及职工群众，狠抓现场管控，夯实安全质量，着力破解安全发展难题；稳定产量规模，狠抓生产接续，着力破解持续发展难题；深挖各方潜力，强化经营效果，着力破解效益发展难题；坚持以人为本，维护职工利益，着力破解和谐发展难题，以此推动企业整体形势的平稳较快发展。
三、切实加强新时期党的建设，为企业发展提供强大动力和政治保证
一是强化政治理论学习。高度重视并始终坚持矿、区两级中心组学习制度，做到时间可串不可占，先后深入学习了党的十七大精神、科学发展观“三本书”和《六个为什么》等理论知识，并强化学以致用，努力把学习的成效充分体现在提高班子的整体素质和领导企业改革发展的能力上来。同时，强化“四好”班子创建工作，充分发挥党组织政治核心作用，坚持民主集中制原则，及时对基层班子进行适当调整，不断提高班子整体的凝聚力、创造力和战斗力。
二是严细党建目标管理。党建目标管理在我们新岭已经坚持了21年。今年，我们进一步对党建目标管理经济考核的形式和内容进行了完善，加大了奖罚力度，进一步激励和约束基层党组织以党建目标管理为标准、为抓手，全面进入经济工作主战场，把经济工作的难点作为支部工作的重点，全面加强企业内部管理，强化过程控制，注重细节管理，提高工作质量，大力实施“先锋工程”，努力使企业管理工作由“管结果”向“管过程”转变，有力促进了企业管理
－4－ 水平和效益的提高。
三是不断丰富党内活动。以“三高一新”活动为核心，有针对性地指导各基层支部，结合各自不同的工作实际，广泛深入地开展“党员身边无事故”、“党员带头创水平”等特色党内活动，促进 “三个作用”的充分发挥，有效解决生产、安全、经营等工作中遇到的各种难题，充分体现党员的先进性。同时，以党小组会为突破口，不断丰富党内组织生活内容，转变思想观念，将政治理论学习与社会热点、日常生活常识的学习有机结合，增强了组织生活的趣味性和吸引力，达到丰富知识、开阔视野的目的，增强了党组织的凝聚力和党员的自豪感，促进了党员先进性的发挥。
四是不断强化干部作风。以大兴“六风”为核心，以督促各级干部履行责任、转变作风为重点，以“发现不了的问题是最大的问题”为原则，坚持用责任的细化落实，督促各级干部切实转变作风、尽职履责，真正深入现场，及时发现并有效解决各种问题，促进干部工作质量的提高。同时，扎实推进反腐倡廉工作，组织两级中心组认真学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》，深入开展“学十佳、倡廉洁、树正气”主题教育，教育干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，今年以来共查处违纪案件2起、处分3人，切实维护了企业和职工的根本利益，进一步增强了党员干部的廉政勤政意识。
四、切实提高全员安全素质，不断推动企业的安全发展
－5－ 一是深入开展向白国周同志学习活动。由工会牵头，将中国平煤神马能源化工集团七星公司开拓四队班长白国周同志22年如一日，创造出带领230多名工友、22年、8000天安全无事故的“安全纪录”的感人事迹编印成册，下发到各基层单位和班组，利用各种机会和形式，教育和引导职工，学习白国周在安全工作上的那股“犟劲”、在学习业务上的那股“钻劲”、在现场管理上的那股“严劲”、在对待工友上的那股“亲劲”，真正把安全工作放在心上、抓在手上，发扬白国周干一行、学一行、专一行、精一行的精神，时时处处想安全、会安全、能安全，人人争做“本质安全型员工”，切实为新岭矿的安全发展做贡献。
二是有针对性地加强职工的安全教育。针对全矿安全周期不断延长的实际，进一步加强职工的安全思想教育，不断创新安全教育形式和手段，充分利用班前教育阵地，坚持用正反两个方面的典型，教育、警示职工牢固树立“平安是福”、“安全是最大的效益”以及“自己的安全自己管，依靠他人不保险”等安全理念，从思想源头上努力消除职工的麻痹、侥幸、松懈等不良心理，为安全生产打牢思想基础。
三是切实加强职工的安全培训。以加强班组建设为载体，在按计划完成好上级调学及四级办班等培训任务的基础上，进一步加强职工班前五级安全培训工作，在坚持的基础上提高质量、创新形式，不断增强职工的学习兴趣，提高培训的实际效果，努力打造“本质
－6－ 安全型员工”，为安全生产提供技术和素质保证。同时，高度重视班队长能力和素质的培养，举办班队长培训班2期，培训班队长120余人，我以“如何当好班队长”为题，亲身为班队长讲课，有力促进了基层班队长综合素质的提高，以及重要管理作用的发挥，为实现安全生产、提高效率和效益提供了保证。
五、充分发挥政治工作优势，不断营造稳定和谐的企业环境 一是加强教育引导。针对全矿资源严重枯竭，新井建设条件复杂、进度不理想等对职工思想稳定带来的影响，我们及时对职工进行企情矿情教育和爱岗敬业教育，向职工详细讲清目前新井建设的具体情况，以及全矿下步大的生产接续，引导职工正确认识企业发展的基础及面临的暂时困难，走出思想误区，排除干扰、振奋精神、立足本职，为个人和企业发展努力工作，有效保持了职工思想的稳定。
二是关心爱护职工。深入开展扶贫救助和“金秋助学”活动，资助了78名贫困职工子女上大学。坚持把为职工创造安全、方便的工作条件作为大事来抓，加强摩托车、自行车的安全管理，限速行驶，主要公路设安全护墙，切实保证职工行走安全。千方百计提高职工福利待遇，为职工发放了大米、白面、猪肉、豆油等福利品，并在端午节、中秋节等传统节日，矿领导深入三班班前，亲自为坚守岗位的职工送去水果、鸡蛋、棕子、月饼等节日慰问品。同时，站在切实维护职工根本利益的高度，认真做好甲型H1N1流感的防
－7－ 控工作，在国庆节前夕制定下发了《关于加强甲型H1N1流感防控工作的通知》，对防控工作进行全面部署，并利用党建查评的机会对防控工作进行再强调、再安排、再要求，最大限度保护职工的身体建康，进一步体现以人为本、关爱职工的办企理念。
三是强化综合治理。针对全矿综合治理工作的新形势，认真完善和落实护矿保煤风险抵押金政策，并组织各单位与矿签订内部治安管理责任状，加强材料器材入库、入账管理，特别是火工品的管理，严防损失和流失。同时，加大对不法行为的打击防范工作力度，今年以来共打掉盗窃团伙3个，收缴各类盗窃工具100余件，抓获盗煤摩托车40余台，治安拘留2人，有效震慑了不法分子，保持了全矿治安形势的稳定。
第二部分：2010年工作总体思路
2010年，面对新的发展形势和发展机遇，我们将在认真总结多年来党建、思想政治工作经验的基础上，坚持以党的十七届四中全会精神为统领，围绕“兴、创、做、建”这条工作主线，进一步大兴“六种风气”，在新形势下不断保持和发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，不断保持和发展党员的先进性，进一步提高全矿党建工作的科学化水平，为企业发展把关定向、保驾护航，加快实现建塑“四型”新岭的目标。
一是营造学习氛围，加快建塑“学习型”企业
坚持实施“人才兴矿”战略，积极倡导善于学习、勤于学习、乐
－8－ 于学习的精神，创新学习形式，注重典型引路，努力形成全员学习、终身学习的良好氛围，不断提高职工的综合素质，努力打造“知识型”队伍，创建“学习型”班子。在内容上，重点学习党的十七大、十七届四中全会精神、科学发展观等理论知识以及岗位业务知识，使职工进一步树立大局意识、责任意识和质量意识，并坚持学以致用原则，把学习的成效充分体现在提高企业整体工作质量和发展质量上，以学习力的提高，不断增强企业的核心竞争力，为企业发展积累后劲。
二是提高职工素质，加快建塑“平安型”企业
不断创新教育形式，深化职工安全思想教育，切实提高职工安全意识，教育职工牢固树立安全发展的理念。突出安全培训的基础地位，以加强班组建设为载体，扎实推进班前五级培训工作。发挥培训中心作用，在完成上级调学任务的基础上，制定并认真落实好四级培训计划。继续深入开展争当“三员”活动，不断提高职工的安全综合素质。从完善管理体系、强化现场安全监管等方面入手，切实把建塑“平安型”企业的工作落到实处。
三是强化过程管理，加快建塑“节约型”企业
坚持勤俭办企的方针，把节约理念贯穿于企业管理全过程，把细节控制应用到经营挖潜全方位，建立健全干部管理责任量化管控体系，强化班组核算，逐步使企业经营管理工作由“管结果”向“管过程”转变，提高经营管理水平和效益。牢固树立资源危机意识，
－9－ 坚持把千方百计提高煤质和售价作为全矿保生存、促发展的根本途径，不断增强全员抓煤质管理的意识，积极研究市场，努力提高煤炭回采率和粒级煤产出率，切实把提高煤质和效益的工作做实、做细、做足，用最少的资源消耗创造最大的经济效益。
四是坚持以人为本，加快建塑“和谐型”企业
把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，千方百计解决好职工生产生活中的各种问题。坚持“以人为本”的管理理念，尊重职工的“主人翁”地位，加强企务公开工作，加大工资奖金分配透明度，切实维护好职工的知情权、监督权和参与权，进一步密切党群、干群关系。坚持以情感人、以理服人、以教帮人、以德育人的管理方式，改进工作方法，增强管理效果，促进企业和谐。同时，加大反腐倡廉力度，努力消除不公平现象以及所引发的不稳定因素，保持党员干部勤政廉政形象，引领良好风尚，促进新岭的和谐发展。
以上就是我们新岭煤矿党委今年以来的主要工作及下步的工作思路，恳请各位领导和同志们提出宝贵意见和建议。
谢谢。
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